以高质量调查研究工作推进国企高质量发展

吴锋

摘 要：调查研究，是发现问题、解决问题的有力手段，是党的传家宝。国有企业为我国经济发展做出了突出贡献，当前，中国特色社会主义进入新时代，国有企业要实现转型升级，高质量发展，就必须始终坚持用好这个制胜的法宝。本文阐述了国有企业调查研究工作的重要意义，提出了调查研究工作需要遵循的四个原则和需要提升的六个方面能力。

关键字：调查研究;调研;国有企业

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，将调查研究工作摆在突出位置。国有企业要更好地发挥中国特色社会主义“主力军”、“领头羊”作用，就必须加强调查研究工作，通过深入细致地调查分析，准确把握新时代高质量发展的内涵和本质，明确企业改革发展方向、目标、战略，积极探索出一条符合企业特有的高质量发展之路。

一、充分认识新时代背景下国有企业开展高质量调查研究的重要性

国有企业提高决策执行能力，必须在调查研究上提高认识，切实把调查研究作为自觉行动，并将其贯穿于企业党的建设和改革发展全过程。

1.开展高质量调查研究，是国有企业固根立魂的客观需要。习近平总书记强调，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。原则、方向已经明确，关键在于落实。坚持党对国有企业的领导不动摇，凭空捏造不行，按图索意不行，必须进行全面深入的调查研究，摸透实情、准确判断、科学决策，不断调整工作措施，及时纠正存在问题和偏差，使企业党组织领导核心和政治核心作用得到充分发挥，使国有企业真正成为党和国家最可依赖的依靠力量。

2.开展高质量调查研究，是国有企业改革发展的必然选择。“深化国有企业改革，推动国有资本做强做优做大”，是党的十九大对国有企业提出的新任务。目标的实现并非一蹴而就，而是一个持之以恒，循序渐进，不断改进的过程。在“做强做优做大”的过程中，必然出现很多新形势、新问题。只有认清了形势、找准了问题，才能做出科学的应对。把调查研究贯穿企业改革发展全过程，时刻盯紧企业发展中的矛盾变化，时刻聚焦改革攻坚中的关键问题，有针对性地列出调研题目，提出具有前瞻性、指导性和针对性的发展战略、思路和举措，从而不断改进和推动工作。

3.开展高质量调查研究，是领导干部履职尽责的内在要求。调查研究，是谋划和开展工作的一种基本方法，更是各级领导干部必须具备的基本功。任何一个领导干部，要做到掌握情况“明”、决策判断“准”，就需要通过高质量调查研究，从纷繁复杂的现象中抓住事物本质，找出内在发展规律，从感性认识上升到理性思考，指导解决好关系企业改革发展的全局性、战略性重大问题，真正发挥领导干部作为“关键少数”应发挥的关键作用，推动企业高质量发展。

二、做好新时代背景下高质量调查研究工作要坚持“四个引领”

当前，国内外形势正在发生深刻复杂变化，在中国特色社会主义进行新时代的背景下，国有企业要沿着既定的目标方向前行高质量调查研究工作必须遵循四个方面原则。

1.必须坚持政治引领。国有企业地位至关重要，作用十分关键，是国家经济发展方方面面都发挥着举足轻重的作用。调查研究工作，必须把国企姓党作为开展工作的根本遵循，始终坚持党的领导不动摇。在开展调查研究工作时，把讲政治摆在首位，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想指导调查研究工作，把党的路线方针政策落实到各项具体调查研究之中，以更高的站位推动党和国家政策不折不扣贯穿执行。

2.必须坚持时代引领。时代造就人才，同样也能造就企业。如果对时代脉搏把握不准，时代情况掌握不清，时代特征研究不透，调查研究就会似是而非，缺乏针对性和操作性。近年来，中央加大供给侧结构性改革力度，大力发展新兴产业，积极推进兼并重组，这些都给国有企业带来了新的机遇与挑战。做好调查研究工作，必须结合国企自身特点和实际情况，加强世界和国家情况的研究和分析，必须加强与行业协会、有关企业的沟通和联系，在全球一体化、竞争充分市场化的大背景下，再分析，再研判，确保调查研究具有鲜明的时代烙印。

3.必须坚持问题引领。调查研究的核心是以“找题”引“破题”，目的是發现问题、研究问题、解决问题。国有企业由于历史原因，往往存在着新业态发展缓慢，盈利能力不强，劳动效率较低等问题，这些问题严重制约企业发展。为此，做好调查研究工作，必须坚持以问题为导向，多到矛盾突出的地方去，多到情况复杂的地方去，既要把成绩了解清楚，又要把问题挖掘出来。围绕企业改革法中最急最忧最怨的核心问题，弄清“朦胧点”，强化“薄弱点”解决“疑难点”、做实“发力点”，不断确保企业改革发展沿着正确的方向前进。

4.必须坚持人民引领。党的十九大强调，我们党的初心就是为人民谋幸福，国有企业调查研究工作就是为直供更好地共娘企业发展成果。因此，在调查研究过程中，必须坚持以人民为中心的理念，通过深入基层、深入现场、深入一线，使问题、矛盾得到最直观的暴露，更好地让所作出的鞠策部署集中民智、体现民意、反映民情，满足职工群众对美好生活的向往。其中，领导干部必须放下身子、架子，耐心倾听、请教，以“从群众中来、到群众中去”的调查研究，切实了解职工所想、所盼、所需。

三、做好新时代背景下高质量调查研究工作要着力提升“六个能力”

调查研究是领导干部做好工作的基本功，基本功硬不硬，关系调查研究的成效，关系事业的成败，关系企业的生死存亡。在国有企业高质量发展的征程上，领导干部需要具备高质量调查研究能力。

1.提升理论学习能力。具有丰富的理论知识和专业支持，是做好调查研究工作的基础。为此，要加强理论学习，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，不断用党的创新理论武装头脑，指导实践，推动工作。不断延伸学习触角，积极了解掌握企业面对的新形势，新政策、新趋势，发展的新领域、新方向、新目标，不断提升调查研究的深度和广度。

2.提升政策把握能力。加强对国家宏观政策和市场形势的研究，不断提高调研能力的前瞻性和指导性。研究社会发展方向，抓紧时代脉搏，对国内外发生的重大事件进行分析研究，找出内在因素，为企业发展规划提供准确、及时的理论基础。加强行业形势分析力度，正确研判行业走势，为企业近期工作思路提供有力参考。

3.提升团体协作能力。在调查研究涉及领域宽、层面多时，要积极寻求企业相关部门协调配合。研究建立企业管理、生产运行、财务统计等多部门协作工作机制，发挥集体优势，实行集中攻关，提高调研工作的质量。同时，优化内部工作协同模式，合理调整工作流程，形成一条思维清晰、思想统一、思路顺畅的调查研究“生产线”。

4.提升总结归纳能力。要善于总结工作经验，把握调研共性规律。要加强对企业内外部优秀工作方法经验的借鉴学习，开展可行性研究，通过归纳总结，提取出对调研工作有帮助的做法进行推广，不断提升调研整体水平。同时，要对工作中存在的问题，分析研究，找出短板，及时纠正，改进提升。

5.提升基层调研能力。要广泛开展基层调研，做到吃透上情、了解实情、掌握民情。要保证调研对象的广泛性，做到点面结合，要听好的声音，也不排斥坏的声音。对基层调研的内容，要去粗求精、由表及里，找出实质性的东西。要敢于触及基层热点、难点问题，挖掘深层次矛盾，找准症结所在，逐事逐项解决。

6.提升工作创新能力。要不断探索与实践，持续拓宽调研渠道、丰富调研手段、创新调研方法，提高调研效果。要善于运用大数据等方式，进行信息的收集、整理和归纳，提高工作效率。要运用互联网思维，以需求为向导，撰写更多的精品材料。要突破固有思维，紧抓理论研究前沿，并将成果应用到实际工作中。

参考文献：

[1]单豪杰.全面深化改革背景下国有企业党的建设研究.兰州大学，2017

[2]张効明.加强当前国有企业党建工作的探索.企业文化，2017（8）

[3]韦倩.习近平谈调查研究.当代贵州，2019（33）