浅析电力工程造价结算审核工作要点

2020-11-28汤亚奇

大众投资指南 2020年18期

汤亚奇

（广州电力工程监理有限公司，广东广州 510000）

电力工程造价结算审核的意义，首先有利于造价控制。在严格的审核体系下，电力工程结算中的违规行为、计算失误会被发现，并得到有效纠正，使工程造价符合实际，相应成本得到有效控制。其次，对保证工程质量有帮助。结算书中未按设计要求计列的部分会被发现，从而有助于施工单位严格按照设计要求施工，施工质量能得到保证。最后，电力工程造价审核有利于营造良好的施工环境。在规范的工程结算审核体系下，总、分包单位价格相差不大，这有助于保持公平的竞争环境，对规范行业管理、提升行业整体素质助益良多。

一、电力工程造价结算审核内容

电力工程造价结算审核，指按照相关法律、法规、政策、文件等方面的规定，根据建设合同、招投标文件、施工图纸、变更签证、有关记录等资料，对工程造价进行结算审核[1]。主要审核单位、单项工程造价。电力工程造价结算审核内容包括工程范围审核、工程量审核、定额套用审核、费用计取审核等[2]。工程范围审核，指依据施工合同及相关文件，审核施工范围的合理性，以判断施工划分界限是否清晰准确。工程量审核，是工程造价结算审核的重中之重，关键是将结算误差控制在合理范围内。定额套用审核，主要审核单价套用是否准确，定额换算内容和方法必须准确。费用计取审核，是依据项目所在地造价管理部门的文件及合同、招投标文件等资料，审核费用支出、费率计算等内容的准确性。

二、电力工程造价结算审核的现状分析

材料价格在电力工程总造价中占比非常大，是电力工程造价结算审核工作的重难点。工程材料价格和定额工程量，都会影响施工企业总造价。因此，个别负责人会利用职务之便，篡改一些重要数据信息，产生虚假报价及不实工程量。为此，造价审核人员要加强审核工作，规避上述问题。

三、电力工程造价结算审核工作要点分析

（一）相关资料收集

完备的审核资料是电力工程造价结算审核的基础和依据，在审核前应将资料收集齐全。需收集的资料包括但不限于：经批复的概预算文件、招投标文件、施工合同、工程结算书、签证变更单、开竣工报告、施工及竣工图纸、期中支付工程款申请及发票等，所有资料都必须仔细核对。

（二）工程量审核

工程量审核的依据，是图纸资料及相关报送资料。必要时还要进行现场实物抽查勘测，以确认实际施工是否按设计图纸、规范规定、合同约定进行。然后根据掌握的资料计算工程量，并在与结算资料报送人员对接后，审核工程量。除熟悉工程量计算规则外，还应对项目设计、施工有全面系统认识，以确保工程计量严格遵守合同约定。

（三）套用单价与费用计取审核

套用定额时，计算单位标准必须严格执行，不能随意调整。审核时，根据项目属性确认定额套用是否正确。然后检查定额套用是否严格，有无错套问题。直接套用时，有无套高不套低或多套现象。换算套用时，检查是否依照规定方法进行换算、换算方法是否正确。还要审核对定额综合解释的运用，有无错用换算系数。项目取费根据企业资质、取费类别、工程类别有所不同，审核时应根据合同、协议、类别核定情况，依照费用定额、取费文件及施工单位实际情况进行审核。取费文件时效性也是检查的内容。合同约定费率或总价下调时，应关注变更签证、新增项目是否同时下调了。

（四）变更与签证审核

工程变更及现场签证审核，应严格按照相关审核规定进行。重点检查变更签证的必要性是否充足、时效性要求是否满足、真实性是否确切、完整性是否符合、关联性是否存在、合理性是否充分等。例如，检查签证单日期与施工日期是否相符，以确认是否满足时效性要求。

（五）材料价格与甲供材料审核

根据现场勘查情况，确定实际施工是否完全按设计规定的规格、型号、材质进行施工。如实际材料设备与设计要求不符，应按实际用材的市场价格计入结算材料中。材料价格除了要了解信息价格，还应主动询价。甲供材料按实际用量确定，可复核领料、退料单据。领料数量大于预算数量，除非退够，否则应扣除多领部分的费用。实际领用数量小于预算数量，应调整预算内审核工程量。甲供材料由施工单位保管、运输，应按规定计取保管费和运输费[3]。

（六）审核工作中的注意事项

为避免审核疏漏，应明确审核操作程序，对审核所涉及环节和事项，在审核制度中做明细规定。然后，还要认真检查竣工工程与合同的一致性，以及施工资料的完整性。必要时，可通过实地勘查方式确保审核资料的准确性和真实性。同时加强与不同专业人员的配合，尤其涉及新技术、新产品的内容。当工程项目结算涉及科目较繁杂时，应对这些科目逐一审查，避免漏检和重检。当造价项目含特殊费用时，应复核整个计算过程，以确保计算基数准确和过程无误。