中国应对中美贸易摩擦的对策分析

2020-11-28陈凡

科技与创新 2020年10期

关键词：中美两国摩擦

陈凡

中国应对中美贸易摩擦的对策分析

陈凡

（空军预警学院，湖北武汉 430014）

在探究中美贸易摩擦的背景和原因后，提出相应的对策，并对对策的意义进行剖析，从而寻求促进两国经济稳步发展的途径，维持良好的中美政治和经济关系，促进全球经济化的健康发展，同时为世界上其他国家间的贸易纠纷提供一定的借鉴。

中美贸易摩擦；贸易逆差；互利互惠；对策分析

1 应对中美贸易摩擦的对策

1.1 政治层面的对策方针

1.1.1 增强战略互信，发展中美关系

“和谐世界”的理念受到国际社会各界的关注，是各国命运共同体的价值判断及目标追求，这个理念具有较大的感召力和影响力。从1979年中美正式建交以来，两国的贸易息息相关，经济的发展离不开对方，但由于两国政治、体制等存在差异，两国之间缺乏信任，这对两国经济的和谐发展有着很大程度的影响。对此，为了减少中美贸易的摩擦，中国应提高对国际事务的重视度，积极参与国际间的分工，不断开拓国际市场，促进两国经济的健康发展。中国的和平崛起不仅不会称霸世界，还会促进世界经济的大发展，有益于世界人民，美国担心的所谓“中国威胁论”并不会发生，而美国由此造成的贸易摩擦也完全是多此一举，美国应该将目光放得长远一些，与中国一起发展经济，一起为世界经济的健康发展而努力。

1.1.2 加强两国高层沟通，提倡共赢理念

加强中美两国高层间的沟通，能够有限缓解两国的贸易摩擦。高层的对话应在平等互惠的基础上，双方着眼于共同利益，促进双方经济贸易的共同发展，进而达到和谐共赢。国际市场上的经济竞争，要求中美两国的领导加强沟通，让两国间的沟通日常化。自中美建交以来，两国的交流不断加深，如2014-11，奥巴马总统访华，期间两国首脑均承诺加强双边关系，做到相互尊重，相互理解，互利共赢；2017- 04-06，习近平主席进行访美活动，此次两国元首的会晤受到了全世界的关注。中美两国领导人互动，有利于增进两国间的交流，从而促进两国经济贸易的发展，达到双方共赢的目的。

另外，中国政府还应致力于在美国国会发展亲华势力，支持两国间的贸易往来，更重要的是要改变美国认为中国的崛起会对其造成威胁的偏见，中国的快速发展不管对哪个国家而言都是一种机遇，可创造更广阔的市场空间[3]。美国对中国的抵制，不但不能挽救其传统工业的衰落，反而会给其他行业造成一定的损害。

1.2 经济层面的对策建议

1.2.1 扩大内需

在经济全球化的趋势下，中国受其影响日益加剧。这种情况下，中国的国外市场受到限制，对中国的产品需求急剧下降。面对这种局面，中国应扩大内需，规避因过于依赖国际市场所带来的风险，也有利于降低中美贸易摩擦所带来的损害。另外，扩大国内需求有利于增加就业，促进国内经济的发展，避免中美贸易带来的恶意竞争，这不仅宏观上减少了中美贸易摩擦带来的损害，也从源头上进行了有效的治理，同时改善了中国国民的生活水平。

1.2.2 优化产业结构

中国产业大多数属于劳动密集型，技术含量及成本较低，因而价格相对较低，然而这一现象被美国宣传为中国大规模倾销，而实际上中国并没有。在这种情况下，中国政府应及时调整产业结构，促进产业结构升级，引用先进的科学技术，创新发展高技术含量产品，规范市场竞争，让市场需求引导产品生产，逐步优化各个行业的产业结构，使出口贸易多层次发展，从而改变美国对中国的误解，避免类似的事情发生。

1.2.3 改善出口市场的单调性

中国的出口市场较单一且出口市场结构不合理，中国近几年对美国的出口商品的构成具体如表1所示。在这种市场环境的影响下，中国不仅要保持原有市场的牢固性，还要增加市场出口的多元化，防止对美国市场的依赖。中国应开拓新的市场，分散中美贸易摩擦带来的市场风险。另外，中国市场的多元化有利于促进中国更好地投身于国际事务的分工，从而提升中国的国际地位及国际影响力，增加中国国际贸易的经济效益和综合力。

表1 美国自中国出口主要商品构成占比（2016—2018年）（单位：%）

商品类别2016年占比2017年占比2018年占比总值100.0100.0100.0 运输设备232223 纤维、纸张类产品3.63.83.9 矿产品2.93.13.5 金属及制品6.55.24.6 塑料、橡胶4.94.84.8 机电产品22.523.122.7 化工产品7.98.68.5 医疗设备6.27.07.3 植物产品14.213.114.5 木及制品2.31.92.2

1.3 贸易体制层面的对策

1.3.1 健全贸易法规

规矩是大家定的，国际贸易市场的规则需遵循大家的认可。任何国家间的交流或者竞争，都必须符合国际上统一的规则，不管哪方违背，都必须有相应的法律法规加以制裁。中国在加入WTO后积极掌握、学习和遵守WTO规则，但中国自身的法律不健全。由于中国自身法律的缺陷，导致中国在与其他国家的经济贸易中存在一定的纠纷和摩擦，使得中国丧失一定的主动权，因此中国应健全国内的贸易法规，一方面，积极完善反倾销法，明确规范出口产品的价格；另一方面，加强和完善贸易保护措施，保证有关产业能够在竞争中立于不败之地，从而提高市场竞争力及国际影响力。

1.3.2 加强对WTO规则的研究

WTO能帮助解决贸易争端，在中美贸易出现摩擦时，中国应及时运用世界贸易组织的争端解决机制，保护自身利益，与美国开展贸易对话以及贸易谈判，保障合法权益不被侵害。因此，中国政府应加大宣传力度，组建专门的律师团队，让所有参与对外贸易的企业熟知WTO规则，从而创造良好的贸易环境，减小贸易摩擦的可能性，促使中美贸易和平、友好、顺利地进行。

1.4 企业及行业协会的对策建议

企业及行业协会的对策建议具体如下：①改革和完善中国行业协会的建立及运行机制，减少企业及行业协会传统的行政方式和方法，认真履行相关职责，发挥调节职能，维护其自身的行业自律；②加强对专业人员的培训，多请教相关专家和学者，与其他企业联合起来开展交流会，共同学习和研究相关的贸易政策和贸易摩擦的原因，最大程度规避企业类似的错误和风险，减小摩擦，提高辨别风险能力；③行业协会作为企业间的连接桥梁，应协调企业间关系，增加企业的沟通，增强本国企业集体意识，互帮互助，实现共同发展、共同进步；④加大监管力度，制订严格的行业法律法规，严禁窝里斗，对于故意扰乱市场秩序的企业实行严厉的处罚机制。