建设测绘地理信息数据采集设备综合检定平台的可行性

叶剑军

（贵州省测绘产品质量监督检验站，贵州 贵阳 550001）

计量工作是国民经济和各项生产生活和贸易的重要技术支撑。1977 年，中国加入国际《米制公约》，成为当时米制公约组织44 个成员国之一。1985 年我国颁布了《计量法》并于1986 年开始实施，是我国计量工作走向制度化、法制化的新起点。计量检定工作是保证各项生产和经济活动有序开展的基础性工作，全面提升计量服务水平，筑牢计量技术支撑，才能保障测绘地理信息工作有序开展。国务院《关于印发计量发展规划2013-2020 年》的通知的发展目标明确指出，到2020 年，计量科学基础更加坚实，量传溯源体系更加完善，计量法制更加健全，基本适应经济建设发展的需要。

1 需要检定的计量器具

测绘地理信息目前使用的计量器具包括所有数据采集的仪器设备。如：经纬仪、水准仪、全站仪、手持测距仪、GNSS、钢尺、塔尺、条码尺、垂准仪、测深仪、数码航摄仪、非量测相机、遥感平台等。这些设备的计量量值是否符合相应的等级标准，是保证其测地理信息成果质量的基础和前提条件。

2 目前的基本情况

经上级批准，1996 年在贵州省测绘质检站加挂了贵州省测绘仪器计量检定站牌子。1997 年成立了“贵州省多功能长度检定场”筹建领导小组，兴建了我省第一个多功能长度检定场。我站从1998 年起获贵州省质量技术监督局颁发的计量标准考核证书，正式开展各类测绘仪器的计量检定工作，主要检定的项目有：经纬仪、水准仪、测距仪、全站仪、GNSS 等。室内装置安置在现办公场地，室外装置（基线场） 位于贵安新区规划区某机场跑道傍。2008 年，因机场扩建，多功能长度检定场不得不搬迁到现在使用的磊庄机场备用跑道傍，一直使用到现在。

贵安新区属于国家级经济开发区，目前基线场正好处于贵安新区的核心区，2 千米的主基线被一条六车道的骨干道路截断，随着新区建设步伐加快，车辆通行的频率越来越高，检测工作的实施非常困难，一至两年以后将不能正常开展检测工作，为此，必须尽早考虑基线场迁建和整个检测工作的发展问题。

3 项目建设的意义

计量检定设施是保证国民经济发展、企事业单位生产、国际国内贸易流通、人民大众生产生活正常有序进行的重要的基础设施之一，是保证计量法有效实施的重要抓手。

目前，除西藏以外，各省（市、区） 至少都有一家测绘仪器计量检定机构，常规测绘仪器（如经纬仪、水准仪、全站仪、手持测距仪、GNSS） 都能检定。非量测相机，国家光电测绘仪器检测中心，武汉大学，上海测绘院可以检定。量测相机的焦距，畸变差，国家光电测绘仪器检测中心可以检定。但彩色数码相机、遥感平台的成像分辨率，色差，焦距，畸变差等，目前全世界没有一套完整的检定平台。

本项目建成后，将成为全球范围内唯一的、种类最齐全的测绘地理信息数据采集设备检定平台。

4 项目建设的需求

1） 截止2019 年12 月底，贵州省有测绘资质单位600 余家，常用测绘仪器4000 余台套，建设工程施工单位拥有测绘仪器5000 余套。为了保证量值传递的准确、有效、方便，有必要继续开展仪器检定工作；2） 无人机使用门槛低，使用的单位也越来越多，如果我省建起了非量测相机检定装置，除了满足本省需求，还能满足西南地区的检定需求；3） 西南地区目前还没有航摄相机检定场，我国也没有专业的遥感平台检测装置，如果我省抓住机遇，抓紧建设数码航摄仪，遥感平台检测装置，将弥补我国空白，服务全国以及国外。

5 项目建设的内容和功能

计划建设的标准有：1） 经纬仪、水准仪终合检定装置可以检定：经纬仪、水准仪、数字水准仪，以及其它测角计量器具；2） 长度基线场，可以检定和校准：测距仪、全站仪、手持测距仪、GNSS；3） 钢尺检定装置，可以检定设备：铟瓦尺、水准尺、钢尺等；4） 非量测相机检定装置，检定非量测相机，或普通相机；5） 数码航摄仪、遥感平台检定检校场，检定检校：数码航摄仪、遥感平台等。

6 建成后所提供的服务及效益

本项目建成后，将为省内各级测绘资质单位提供常规测绘仪器（经纬仪、水准仪、测距仪、全站仪、手持测距仪、GNSS、铟瓦尺、水准尺、钢尺、垂准仪等） 的检定检校服务，检定数量按50%估算约为2000 台套，服务产值约为120 万元；

贵阳地处西南交通枢纽，到重庆、成都、长沙、昆明、南宁、广州均在一至三小时内，高铁民航四通八达，交通极为方便。能为西南地区提供非量测相机检定服务，按10%估算，可检定相机100 台，服务产值10 万元；能够为全国航空摄影资质单位提供量测相机（数码航摄仪） 检定，预估12台，服务产值240 万元；能够为全国、全球航空摄影资质单位及遥感科研机构提供量遥感平台检定检校，预计数量10台，服务产值200 万元。总服务产值530 万元左右。

7 建设初步方案

7.1 调研情况

为了充分了解当前测绘仪器计量检定的现状和发展趋势，我站从2017 年开始，陆续组织前往云南，四川，北京等地进行调研。当前，测绘地理信息数据采集手段和方式发展迅速，除了常规测绘仪器更新换代较快以外，无人机技术越来越成熟，市场价格越来越便宜，使用门槛越来越低，使得无人机遥感和航空摄影成为测绘地理信息采集数据的主要手段，特别是无人机发展迅速，低空摄影、倾斜摄影等测绘活动频繁。

7.2 场地选择

贵州是一个多山省份，能够满足基线场建设的场地非常少，既要考虑长度和坡度、又要考虑交通情况、还要考虑地质情况等因素，要寻找一个理想的场地非常困难。目前，贵州航空遥感应急保障通用机场正在立项中，可借助机场的建设，拟将基线场等室内外检定装置全部迁建到机场附近。在平坝机场建设具有以下优势：一不属于民用机场，容易协调，征地相对容易；二地势平坦，符合建立基线场的条件；三可以方便地布设航摄仪检测场地；四可以整体设计，建成一个多功能的、当前世界最先进的综合检测基地。五距离平坝高铁站只有十公里，离贵阳现在的驻地大约65 千米，约一个小时车程。

7.3 项目建设方案

1） 经纬仪、水准仪终合检定装置，搬迁：利用现有的设备，经纬仪、水准仪终合检定装置，两台525 多齿台，只搬迁调试，办理迁址手续；2） 长度基线场，完全重建，建一个7 个站点、2000 米长度的基线场，边长6 米的微型网，边长4000 米左右的短边网，边长8000 米至10000 米左右的中边网，边长40000 米左右的长边网，总计约18 个点；3）钢尺检定装置，新建标准，建一个35 米至40 米长度的恒温室，购置一套激光干涉仪，购置其它配套设备；4） 非量测相机检定装置新建标准，设计建造非量测相机检定装置；5）数码航摄仪、遥感平台检定检校场，一共建设5 个标准，其中四个新标准。

8 主要项目和经费预算

1） 标准1：室内检测设备，直接搬迁，水平角目标系统，垂直角目标系统，经纬仪、水准仪终合检定装置,搬迁调试申报费用5 万元，基建费用10 万元，共15 万元；2） 标准2：基线场建设，包括基线场、微型网、中边网、长边网，大约18 个点，土建费80 万元，检定费15 万元（国测一大队测量），共95 万元；3） 标准3：钢尺检定装置，地下恒温室：50 米×3 米，土建费，150 平米×4000 元／平米=60 万元；激光干涉仪等设备，70 万元，共计130 万元；4） 标准6：非量测相机检定场，设计建设室内量测相机检定场，软件及硬件费用约90 万元；5） 标准7，数码航摄仪焦距检定及遥感平台标准，设计建设费用900 万元，建设内容：在机场附近2 平方公里范围内布设地标，购置软件硬件等；6） 检测用房500 平米（租用），装修、空调及办公设施100 万元，合计投资：1350 万元；7） 建设周期，基础设施建设一年，沉降稳定期一年，建标调试半年，预计两年半。

9 结语

利用贵州航空遥感应急保障通用机场的场地条件，重新建设一个全新的综合检定平台，在区位上一个小时的车程是可以接受的；在经济效益效益方面，考虑投入人力4 人，加上其他间接成本，每年约100 万元，1350 万元/（540-100）万元/年=3.1 年，加上建设周期，回收期约5 年半，经济效益是比很好的；在社会效益方面，能够为全省测绘行业600 多个单位提供检测校准服务，还能够为全国以及国外各类机构提供非量测相机、航空摄影仪、遥感平台等检定检测服务。既能够成为行政主管部门管理的重要抓手，又能够为提升我省的软实力作出应有的贡献。