中国资金对非洲国家经济发展的推动

2020-11-28张玉涛

大众投资指南 2020年18期

张玉涛

（特变电工沈阳变压器集团有限公司，辽宁沈阳 110144）

一、中国资金在非洲国家经济发展的多个领域进行投资

中国与很多非洲国家签署了“一带一路”合作协议，对几乎所有非洲国家均进行了投资，中国资金对非洲国家的几乎所有领域均进行了投资，其中投资比较集中的领域包括：基础设施领域、电力和能源领域、石油和矿产领域、制造业领域、金融领域、通讯领域、房地产领域、农业领域、教育领域等。帮助非洲国家建设了很多铁路、公路、机场、港口和桥梁等基础设施。帮助非洲国家发展电力和能源产业，解决电力和能源短缺的瓶颈，为非洲国家经济的长远发展打好基础。帮助非洲国家进行石油和矿产资源的开采，提高了非洲国家的出口贸易额，带动了经济发展[1]。帮助非洲国家建立汽车、钢铁、家电、建材、通讯设备等工业体系，生产制造了各种各样的生产生活用品，提高了当地居民的生活水平。帮助非洲国家进行农业生产，提高农作物产品，有望解决保障生存的粮食短缺问题。帮助非洲国家提高教育水平，中国高校每年接收数万名非洲的大学生和研究生，同时在非洲建立数十所孔子学院进行中国语言和文化的教育。

二、非洲国家经济发展的中国资金投资特点和趋势

（一）投资国家众多

中国企业对几乎所有非洲国家均进行了直接投资。在2003年以前，中国企业主要对撒哈拉沙漠以南的非洲国家进行直接投资，之后投资区域不断扩大，现在中国对几乎所有非洲国家均进行了直接投资，中国在非洲投资的企业超过一万家，遍布整个非洲大陆，而且数量还在不断快速增长。地域分布由相对集中的数个国家不断扩大，从非洲的南部和西部不断向北部和东部发展，直到遍布整个非洲大陆。

（二）投资行业不断扩展

非洲大陆地域了阔、物产丰富。能源矿产领域一直是中国企业直接投资的重点，随着非洲国家政治趋于稳定，各国投资政策的不断完善，中国对非洲国家直接投资的行业也在不断扩展。

目前中国对非洲国家直接投资的行业遍布非洲国家生产生活的各个方面，从铁路、公路、机场、港口、桥梁等基础设施建设到衣食住行等生活的各个方面，从农业到工业再到服务业。充分利用中非经济的互补性，发挥非洲国家资源丰富、人口众多、劳动力成本低廉、市场需求广阔、需要大量资金进行全方位经济建设的特点，与我国企业转型升级、转移国内过剩产能、走出国门面向全球的需求相结合，互利互惠，共同发展。

（三）投资非洲的民营企业数量快速增长

早期中非合作主要是中国政府对非洲的经济援助，参与企业主要是国有大型企业。随着经济全球化的发展和中非经济的深度合作，中国对非洲直接投资合作的企业越来越多，由国有大型企业占多数发展到民营企业占多数。大大小小的民营企业甚至是个体从业者都参与了对非洲国家的投资合作。大型国有企业在投资额上仍然占优，同时民营企业所占比重也在不断提高[2]。

三、中国资金在非洲国家持续投资的保障措施

（一）以法律和官方文件形式规范民营企业在非洲国家的投资环境

民营企业在对非洲国家进行投资前需深入了解当地的法律法规，以保证能够合规经营，同时需当地的法律法规保证中国民营企业的合法权益不受到侵害。中国政府相关部门应帮助民营企业了解当地法律法规和官方文件，规范投资合作协议，用法律和官方文件来约束双方，保障双方的合法权益，增加投资者的信心，同时减少双方不必要的矛盾和冲突，提高合作效率。中国民营企业通过与非洲国家签订受到法律保护的相关合同，当中国民营企业的合法权益受到损失时能够得到合理的赔偿，投资的财产也不能被随意征用。只有得到法律保证，才能让中国民营企业放心地进行投资，更好地促进非洲国家的经济发展。

（二）为民营企业在非洲国家投资提供更多政策支持

近年来，中国民营企业对非洲的投资快速增长，在非洲经济的发展过程中发挥着重要的作用，同时企业自身也得到了发展壮大。因此，中国政府应该对民营企业在非洲国家投资提供更多政策支持，鼓励中国民营企业更多地参与到对非洲国家进行投资合作的工作中。同时对中国民营企业搭建更好的投资合作平台，如举行政策主办的经济交流会和经济考察活动、用国有大型企业带动民营企业等。在尽量保证民营企业的资产安全的前提下，让中国的民营企业更多、更积极、更有信心地对非洲国家进行投资合作。

（三）非洲国家为中国企业提供公平投资机会和环境

非洲国家基础设施较差，为了更好吸引外资流入需要出台良好的政策，如税收优惠政策、进出口优惠政策、产业政策等。中国企业投资非洲主要看重的是劳动人口多，人工费用低，生产成本低，在国际市场有价格优势。非洲国家应发挥自身优势，为中国企业提供公平的投资机会，创造良好的经营环境。出台相关政策保护中国企业的财产和员工的人身安全，努力提升基础设施建设水平，帮助中国企业尽快适应当地环境，使中国企业能够安心地进行生产，带动当地的就业和税收，优势互补，实现企业的快速发展壮大，推动非洲国家经济高速发展，实现双赢。