向前一步当参保对象的“最暖店小二”

冯浩洲

日照市社会保险服务中心 山东日照 276800

优化营商环境是提高城市经济社会发展核心竞争力的“关键一招”。社会保险经办工作直接联系服务企业群众多，与人民利益紧密相连，与百姓生活苦乐攸关，是营商环境的重要组成部分。社会保险服务效能好不好，关系到是否能实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，关系到党和政府在人民群众心目中的形象。

向前一步，既是价值观又是方法论。目前，日照市正在开展优化营商环境大讨论，作为社会保险经办服务工作者，唯有坚持向前一步，紧跟市委市政府要求，紧贴社保经办工作实际，以便民利民为准则，当参保对象的“最暖店小二”，才能真正发挥好社会保险在经济社会发展中“稳定器”和“安全阀”的作用，助力日照营商环境实现大飞跃。

1 认识向前一步，打开思想观念“总开关”

只有思想上的“破冰”，才会有行动上的“突围”。当参保对象的“最暖店小二”，首先要打开思想“总开关”，积极转变工作态度，深刻认识到发扬“店小二”精神对城市优化营商环境的重要意义。《海口市政协委员袁慧鹰关于深圳市营商环境的发言》中提到，深圳政府对企业是周到的服务，在海口感受的是“权力的傲慢”；在深圳看到的是政府工作人员的笑脸，在海口却经常面对政府工作人员冷冰冰的面孔，这些都反映出我们的观念、态度对营商环境的影响。社保经办服务每天都与企业群众直接打交道，更是要转变观念，提高服务标准，做到“有呼必应、无事不扰”。要树立超前服务、主动服务、贴心服务的意识，始终把人民利益摆在首位，用周到细致的态度开展服务，用勤奋敬业的态度对待工作，助力参保对象安心创业兴业。比如，在落实阶段性减免社会保险费政策过程中，就要提前精准确定企业类型，做到“政策找人”，主动把政策送到企业手中，让符合政策的企业第一时间享受到政策红利，帮助企业渡过难关[1]。

2 学习向前一步，塑造理论业务“全能手”

社会保险政策具有涉及面广、政策性极强的特点。当参保对象的“最暖店小二”，必须向前一步学懂弄通各项社会保险政策。如果对业务知识一知半解，对政策学习浅尝辄止，思考问题浮于表面，解决问题简单粗暴，这样是绝对当不好“店小二”的。袁慧鹰在和福田区政府工作人员交流时，发现他们非常专业，对政府的政策吃得非常透彻，针对人才、项目及公司落地等多种奖励政策，精准介绍和讲解，让她进一步感受到了“五星级”服务。“没有金刚钻，不揽瓷器活”，对于社保工作者更是如此。社会保险政策专业术语多，服务对象不容易懂，这就要求我们不光自身要把握政策要求，悟透政策精神，还要用群众语言对参保对象进行表达。要练就扎实的基本功，认真研究业务政策，提高理论业务的广度和深度，横向到边、纵向到底，成为理论业务“全能手”，不断提高服务本领和水平。比如，平台就业人员咨询参加养老保险有什么政策时，我们不光要把社保政策记清楚，更要把政策用生动形象的语言讲明白，用事例、数字等方式生动直观的表达清楚。在解答这类问题时还有可能会涉及就业等其他方面的业务知识，我们都要牢记于心，真正把服务意识写在“嘴上、行动上”

3 标准向前一步，对标先进地区“找差距”

比一比、看一看，才能打破视野屏障，找到差距和问题。当参保对象的“最暖店小二”，需要精准对标，找准问题所在，逐一改进。对标首先要寻标，标杆立的太低，自身也不会有大的改变。只有结合我们工作实际，确立合适的标杆，才能发现问题，促进自身更好发展。浙江省以“最多跑一次”为突破撬动各领域改革，上海、深圳等市采取“秒批”“一网通办”等有力举措优化营商环境，我们都要主动对标，坚持问题导向，在学习、能力、作风、体制机制方面查找自身问题。目前，胶东经济圈公共就业与人才服务联盟已经成立，为我们更好学习青岛等市社会保险经办先进做法提供机遇，我们要抓住机会，借势而上，在社保转移、资格互认、社保稽查联动等方面进一步提升服务质效。当然，我们也应看到，先进地市的“店小二”不是“真小二”，热情主动、细致细心、勤勉踏实不是满脸堆笑、卑躬屈膝、一味服务，在社保业务办理过程中，对于不合规的业务需求要和服务对象讲清楚、说明白，不能片面要求服务而违规经办业务。

4 服务向前一步，打造经办服务“新模式”

服务企业群众的过程，就是我们实践“店小二”精神的过程。当参保对象的“最暖店小二”，更要向前一步，像为家人办事一样千方百计为企业和群众服务，打造有温度的社保服务品牌。建立完善“以静默认证为主，远程自助认证为辅，疑点信息实地精准核实”的资格认证新体系，切实减轻待遇领取人员认证负担。用好人社政务服务“好差评”等各项工作制度，优化系统行风建设。进一步清理各类标准、经办规程中与“放管服”要求不相适应的规定。要以“全程网办，不见面审批、群众零跑腿”为目标，通过社会保险关联事项“打包办”、高频事项“提速办”、所有事项“简便办”，为企业群众提供更加优质便捷高效的服务。通过积极对接全国社会保险公共服务平台，拓宽线上服务渠道，加深网上服务深度，实现社会保险关系转移接续等高频事项全程网办，将社保公共服务事项办理尽量搬到网上、掌上和自助终端上，让群众“少跑腿”或“不跑腿”，为参保群众和单位提供“淘宝式”的办事体验，让企业群众办事体验得到全面优化。

人人都是营商环境。我们要按照市委市政府要求，密切结合工作实际，向前一步，履职尽责、真抓实干，当参保对象的“最暖店小二”，为我市优化营商环境，实现高质量发展贡献力量[2-3]。