林业生态建设与林下经济协调发展途径探析

何利军

伊金霍洛旗国营新街治沙站 内蒙古鄂尔多斯 017212

1 林下经济发展的重要性

林下经济的健康发展对我国林地面积增长有重要意义。林下经济的科学发展可以充分合理地使用土地资源来实现林业资源利益的最大化，同时也让林业的整体发展更加生态化。另外，将生态理念和方法融入林下经济的发展也较为重要。我国越来越重视生态环境的保护工作，林下经济相关产业作为直接影响整体生态环境的行业，自然应该率先引入更加合理地发展理念，采取更加科学的方法，让林下经济朝着健康、生态、环保的方向发展。要知道，林业资源虽然是可再生资源，但由于林木生产缓慢的特点，在林木成长到可以采伐年龄之前，林业资源并不能产生直接的经济效益[1]。这时，就可以通过林下经济的发展，来弥补林木成长的时间缺口。比如发展林下水产等项目，就能较好地完成资源的综合高效利用。

2 林业生态建设与林下经济的内涵与联系

2.1 林业生态建设的基本内涵

当前，我国的林业发展战略是以生态建设为主。政府从生态修复、生态保护、生态惠民等方面开展多种林业生态工程建设，大力推进生态文明体制改革，提高生态治理能力。

2.2 林下经济的内涵

林下经济，主要是指以林地资源和森林生态环境为依托，发展起来的林下种植业、养殖业、采集业和森林旅游业，既包括林下产业，也包括林中产业，还包括林上产业。其秉承可持续发展的原则，有效地将地区林业资源优势转化成为地区经济优势，并将林业生态工程理论落实到位，实现生态、社会、经济三位一体全面发展。可见，林下经济实际上是生态经济的一种类型，因此发展过程中要遵循自然规律。林下经济打破了传统林业只局限于利用林地来种植林木以获得收益的情况。林下经济是充分利用林下土地资源和林荫优势从事林下种植、养殖等立体复合生产经营，从而使农林牧各业实现资源共享、优势互补、循环相生、协调发展的生态农业模式[2]。例如，林下养殖能有效改善林地的土壤肥力，既节约化学肥料的使用投入，又不会给林地带来污染。另外，林下培育的作物生长周期一般都比较短，能快速获得收益，可以在很大程度上缓解林木成材前企业纯投资的现状，从而带来良好的经济效益。

2.3 林业生态建设与林下经济的关系

林业生态建设与林下经济之间存在相辅相成的关系。一方面，发展林下经济实际上可以看作是林业生态建设的前提。发展林下经济产业需要良好的生态环境，当林木植被保护进行得比较顺利，泥石流、水土流失等环境问题得到减轻，就会促进林业生态建设。另一方面，良好的林业生态环境是发展林下经济的基础。林业生态建设好了，植被覆盖率高、林业支持保障体系完整，林下经济便可以依托丰富的林木资源和雄厚的财力保障得到更好发展[3]。

3 发展林下经济的制约因素

3.1 农民自身意识不足

我国基本上实行的是农民进行林业的承包，而大多数农民深受传统观念的影响，对自身的经济要求相对较低，在解决温饱问题后没有过多地考虑林下经济的发展问题，这种情况下基本没有人会再次去进行林下经济的种植。同时除了人们的自身思想问题，有些地区相对落后，位于偏远山区，其交通的不便和消息的滞后性，使得当地农民没有办法及时地了解林下经济的重要性。所以经济和环境对林下经济有着非常重要的影响，但是最主要的还是人们自身的意识问题，解决了人们自身的思想意识的同时我们每位公民也要提高对植树造林的意识，这是我们应尽的义务，只有这样才能更好地发展林下经济。

3.2 林地面积缩小

目前，我国对于林地承包给农民这一政策，如果国家不进行强制性的规定种植种类，农民将会自己决定。所以许多农民在分到林地后为了自身利益而大肆砍伐树木，将林地进行种植地的转变，没有从国家利益和生态环境出发，最终导致林地面积的缩小，并会导致环境的恶化。

3.3 没有足够资金扶持

如果政府想发展林下经济，就必须要有足够的资金扶持，给有愿意种植的农民以足够的补助来购买所需的物料，而且信心是非常重要的，要让农民能够清晰地感受到种植所能够带来的好处，能够切实改变农民自身的生活，也能够让外界的人看到它发展的潜力和前景，这样才能吸引到更多的投资商来进行林下经济的持续性发展。

4 林业生态建设与林下经济协调发展途径

4.1 健全相应制度

由于多数的农民对于林地的种植都以自身利益为主，政府也没有强制性地要求，从而从根本上限制了林下经济的发展。政府部门应建立健全相应的制度确保保证林下产业可以有序地发展，对于承包地农民要进行科学地引导，让人们对林下资源有一个清晰地认识，这不仅关乎经济的发展还关乎生态环境的变化，明白其和我们生活生产是紧要相关的，积极配合政府相关政策制度，努力退耕还林减少林地资源浪费。

4.2 以政府为主导进行足够的资金支持

定期对农民的林地进行观察指导，必要时可以设置专业的机构方便对农民种植问题的收集改善与指导工作。针对林地的特点，因地制宜的进行多模式的种植计划，这样既满足了市场的需求，也能为农民带来可观的经济效益。在政府足够的资金支持下，鼓励农民去种植林木，让农民能看到林下经济带来的经济效益，同时政府可以对林下经济带来的收益进行推广宣传，以政府提供的大力支持指导以吸引外界的投资，对发展林下经济是非常重要的。

4.3 严格落实抚育间伐管理工作

为促进林下经济发展，需要严格落实抚育间伐管理工作。这一措施不仅影响林下作物或者养殖动物的品质，而且会对林业生态环境产生很大程度地影响。开展抚育间伐管理工作时，应严格秉承去密留疏、去劣留优、统一养护、强度合理的原则，以保障最终能实现林业可持续发展。

5 结语

林业经济作为我国经济建设中的一个重要部分，值得引起各方的重视。发展好林业产业有利于稳定市场林木供应。林下经济作为林业经济中的一个重要组成部分，其良好发展的现实意义可见一斑。在遵守可持续发展的原则下，务必处理好林业生态建设与林下经济发展之间的关系，从而提升林业社会、环境、经济效益，造福我国人民。