公路工程建设质量安全监督与管理浅谈

2020-11-27朱磊磊

建材发展导向 2020年10期

朱磊磊

（亳州市公路管理局利辛分局，安徽亳州 236800）

关键字：公路工程；建设质量；安全监督；管理

公路工程是一个国家和社会发展的基础性工程，其工程的建设质量直接影响了经济发展水平，也影响着人们的日常生活，可见公路工程建设的作用是非常突出的。虽然我国在公路工程建设方面取得了不少成效，但是由于我国在这方面的起步比较晚，在实际操作过程中还存在很多的不足，对公路工程的施工质量、施工安全等方面造成了不同程度的影响，不利于项目的安全性。

1 公路工程建设质量安全监督与管理的重要性

公路工程质量直接影响了人们出行和经济的发展，通过加强公路工程质量的安全监督和管理，能够有效保证公路工程的施工质量及预防安全事故的发生。就当前我国的公路工程建设现状而言，普遍存在公路建设单位所采用的安全防护设施没有及时随着施工过程的推进而布置到位的现象，从而引起质量和安全问题，不利于公路建设行业的未来发展[1]。

2 公路工程建设质量安全监督与管理现状分析

2.1 安全管理制度不够完善

受传统工程理念的影响，很多建设管理者并未重视到安全管理的重要性，而是过于追求经济利益，缺乏健全的安全监督和管理制度，加剧了公路工程的安全隐患，反而给企业造成了更大的经济损失。有些公路工程建设企业虽然建立了相应的公路工程建设质量安全与监督管理制度，但是在实际施工中并未得到落实，当工程环境发生变化后也无法灵活的进行调整，适应性严重不足，导致安全管理检查力度不足、管理缺乏针对性等问题频频出现，严重影响了公路工程建设的有序开展[2]。

2.2 行政处罚力度不足

公路工程是国家基础设施建设中的重要部分，政府作为该工程监督的主体，承担着执法的责任。但是在实际操作过程中，由于行政处罚制度方面的缺失，导致政府在执行的过程中无法可依，不能针对公路工程建设过程中出现的违规现象进行出发，导致工程建设就先偷工减料、疏于管理等情况发生，让公路工程的质量得不到保证，给后期的安全性造成极大的威胁[3]。

2.3 施工管理人员专业化程度不高

目前，我国在公路工程建设方面存在个别项目施工方规范性不足、施工人员和管理人员专业化程度不高等问题。特别是在施工团体中含有较多农民工的情况下，其安全意识与施工技术认知方面就更差了，虽然有些施工单位也对他们进行一定的安全培训，但有些培训只停留在表面工作，不能真正让他们意识到安全管理的重要性，导致后期施工过程中容易出现安全事故。

3 加强公路工程建设质量安全监督与管理措施

3.1 加强施工单位对质量的把控意识，严格检测材料质量

在公路工程的建设过程中，材料的质量直接决定了工程质量。因此，建设单位要加强施工方对质量的把控意识，严格开展材料检验工作。在施工工序中所需的材料需要先向建设单位提供样品及检验报告，待审验通过之后方能使用，并做好签字确认；当材料进场后要按照国家规范进行抽样检测，以避免劣质材料进入施工现场。

3.2 建立和落实建全的安全管理制度

建立和落实健全的安全管理制度是保证公路工程建设有序开展的重要前提。为此，公路工程建设方要对此引起重视，建立安全生产责任制，通过分工负责、明确安全责任，可以有效落实质量安全管理与监督制度，从而达到施工安全的目的[4]。

3.3 加大行政处罚力度

随着公路建设行业的不断发展，传统的行政处罚制度已经不能很好的适应社会环境的变化了，为了能够更好的保证和提升公路建设的质量，提升行政处罚效力至关重要。因此，相关的政府部门要结合公路工程建设的实际情况，完善和建立科学的处罚力度，有针对性的对其中的违法违规行为进行行政处罚，做好工程监督的重角色，保证公路工程的建设质量。

3.4 提高施工人员的安全意识与职业技能

为了规范施工人员的施工行为、加强施工安全意识，建设方可以定期对施工单位的项目负责人、管理人员进行安全知识培训，再由项目管理人员去培训下面的施工人员，并对他们的学习成果进行考核，只有达到要求的施工人员才能入场施工。此外，建设单位要经常到现场对施工完成的项目进行验收，对正在施工的建设项目进行技术指导，并通过实际操作或演练的方式来提高他们的职业技能，有利于提高工程施工的质量和安全性[5]。