公路工程造价概预算审核控制措施分析

李保成

吕梁公路建设有限公司 山西吕梁 033000

1 工程造价预算审核方法

重点审核法：公路类工程的施工规模比较大，并不是所有细节都要实施审核，可以采用重点审核方法，对于重点项目进行审核。这种方法的侧重点明确，对于高额投资工程项目做审核工作，一般审核的内容是工程单价和总工程量。这种方法就是找到工程要点与重点，针对该部分工程造价进行预算方面的审核，一方面使得审核工作量减少，另一方面使得审核成本减少。从而保证工程造价工作有效率地完成，发挥出事半功倍的作用。

对比审核法：此种方法需要找到预算资料，然后做分析，整理和总结，把全部工程集合到一起，依据工程类别详细分析，划分出同种类型工程以及不同种类工程的造价情况、设备运用、物料消耗的一样规律与差异。对于不同地区、项目结构、类别、用途的工程，完善相应指标内容，确定出人工物料、单价。之后找出需要审核的公路工程资料，将其与这些规律和指标做对比分析，找出同一般规律存在不同的地方，对于那些与指标不相符的工程，组织重点审核，并找出存在问题以及原因。这种方法可以在短时间内找出项目中可能存在的问题，并有目的地实施审核，从而可以减少预算审核工作量，加快审核速速[1]。

全面审核法：此种审核方法有着很强的全面性和系统性，对于公路类建设项目的造价预算甚至是不可或缺的审核方法。此种审核方式所覆盖的面积最为广泛，会涉及到公路工程的很多方面，包括费用、工程量、工程单价等，所以工作量比较大，并且过程比较复杂。可是这种方法也会因为涉及到施工规划设计、额定费用、施工图纸、既定造价方面的原因，让审核面更广泛、更详细，从而可以全面找出的预算存在的问题，并合理处理这些问题。此种审核方法的应用，可以有效地对工程造价进行控制，避免预算的问题，从而提升施工企业的经济效益。

2 公路工程造价预算审核问题

2.1 间接费用的计算方法不合理

虽然在公路工程预算审核的相关规定中，已经明确规定了部分物资的基准价格，但是实际预算审核过程不能用价格差对间接费用进行计算。在项目的实际建设中，除了部分指定材料外，还有多种建筑材料需要使用，其直接产生于项目的成本中，因此在计算过程中会造成间接费用的增加或减少。另外，不同的施工区域会导致材料的价格不同，因此，在各种因素的影响下，间接费计算不准确，预算会出现一定的偏差，从而造成项目建设价格失控。

2.2 项目结算审查不严格

目前，合同的签订往往是在公路项目正式实施之前，由于合同本身的约束性有限，在实际施工过程中往往出现不严格按合同内容执行的现象，造成项目结算过程中合同价格上涨的现象。例如，建设单位在结算账簿中经常会选择增加项目结算；对于一些材料价格降低或工程量减少的项目，项目的结算不会相应减少，且业主对工程结算的审查并不严格，致使建筑公司虚增工程量，导致虚高现象的发生。此外，部分高速公路项目还存在一些问题，比如合同管理和工程结算审核力度较小，主要表现在实际施工过程中双方签订的施工合同中，没有严格按照签订的合同细节施工，从而导致预算工作无法进行有效部署[2]。

2.3 预算技术与经济脱节

设计预算是制定合同文件的重要组成部分，由不同部门对具体项目进行预算编制而成，由于某些人员未参与项目的具体设计过程，由于他们对公路工程设计的具体情况缺乏认识，导致了预算和实际施工花费的的偏差。大多数设计师不重视经济计算的比较，单纯追求完美的设计和高标准的项目会导致项目预算并不符合实际要求。

3 加强公路工程造价预算审核的措施

3.1 首先要结合实际，综合考虑经济的效益

了达到预定工期的效益，就要求概预算审核人员进行充分的优化资工作，还要将能够影响到经济效益性的各方面的因素考虑在其中，这样才能有效的将资金的投入的收益发挥到最大化。还有就是要同步的对工程设计方案中的要求相关材料进行精心的准备，在选择材料时一定要严格的把控好质量，在施工方面要对工程量所需要的人工进行严格的监督控制。在施工的过程中要保证各工序能进行协调的沟通交流，从而可以保证每个工序的物力和人力资源能得到高效的应用。另外就是要对工程制度进行科学的控制，具体的表现在工程的造价上面，这样就能很高效的提高企业在公路工程建设的综合实力。

3.2 更深层次的去解读工程图纸

材料的设计是整个概预算控制中最主要的对象，概预算审核的工作还包含了要更深层次的解读工程设计图纸，要深刻的分析出设计图纸的真正的意图和相应的设计标准，还要对设计中所涉及的一些相关设备和设计中相关的材料进行科学的应用。在公路工程的建设中，设计图纸作为重要的施工依据，所以在施工之前一定要对设计图纸进行深层次的解析，解读出设计者在设计中的真正的想法，和设计图中对于工程实施的标准。这样不仅有助于施工的顺利进行，还有助于发现问题。这样的工作制度能很大程度上提高设计图纸的质量，这也有利于对施工方案的落实，也为后续的工作的准确性提供了强有力的保障。

3.3 加强施工组织的审查，对造价进行合理的核对

作为工程的审核工作人员既要熟悉施工组织，还要对不同程度的概预算的审核能力进行加强学习，从而制定出合理、科学的造价。同时依照设计方案的相关要求，从而制定出合适的施工方案。通过对比施工方案中的造价和实际的造价进行细腻的对比，对一些不符合标准的超额部分不给予认可。另外也要加强审核人员的业务办理能力，这是审核工作准确性和有效性的关键[3]。