安全生产风险分级管控与隐患排查治理双体系建设的探讨

2020-11-27陈庆传

商品与质量 2020年17期

关键词：双重体系生产

陈庆传

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随着我国社会经济发展速度不断加快，企业规模也在朝向不断扩大化方向发展，因此加大对安全生产风险分级管控与隐患排查治理双体系建设也就显得重要起来，只有重视安全生产，企业才能获得健康稳定发展。

1 明确工作任务

1.1 健全并完善体系内容

为切实保证生产工作安全有序进行，企业各管理单位要明确自身在双重预防体系中的责任，健全并完善双重预防体系责任制度，特别是重点行业更需要明确细化双重预防体系的标准，例如煤矿、汽车零部件等等企业都需要构建符合自身实际的双重预防体系，确保安全生产。

1.2 加大安全教育培训力度

在生产期间，企业安全管理部门应对一线生产员工进行安全教育培训，对于其中可能存在的隐患问题，开展相应的安全教育培训；根据国家法律法规、行业标准构建双重预防体系，对双重预防体系的通则、细则以及实施指南等进行重点培训，从中总结并分享已有的安全生产经验，不断提高培训工作的有效性，使其符合当前企业对于安全生产工作的基本要求，另外，还可针对培训工作实际制定相应的考核机制，以此来提升企业员工对安全生产的高度认识，严格落实双重预防体系标准。

1.3 企业双重预防体系建设评估

在进行评估时，安全监督管理部门应积极配合企业，联系专业的第三方服务机构，为企业的双重预防体系评估提供专业服务，并做好日常评估工作。安全监督管理部门可以选择政府购买服务的形式，将标杆企业作为第三方服务机构，以统筹兼顾作为基本原则，针对当前企业双重预防体系建设实际进行相应的评估，从根本上落实企业安全方面的工作，对于企业生产中现有的问题，应及时采取有效措施进行解决，对于要求限期整改的企业进行复核，如果还是没有达到验收标准要求其继续进行整改[1]。

1.4 企业双重预防体系建设点评

根据当前各大领域发展实际，从中选择一部分具有代表性的企业，利用视频会商系统对当前企业双重预防体系建设实际进行相应的点评，在点评过程中，安排专家针对企业双重预防体系建设情况进行考察，在考察过程中总结建设经验，并分析其他企业成功的建设经验，为企业未来发展奠定基础。

1.5 加快信息化平台建设

在进行信息平台建设时，应将开发与应用两者结合起来作为建设原则，其中重点在于加大力度对待安全分级管控以及隐患排查治理工作，对于高危性、规模大的企业来讲，应该将管理人员纳入平台管理系统中，通过该平台开展企业双重预防体系进行安全方面的监察，严格分析信息的真实性，从根本上排除安全隐患。

2 采取有效措施

2.1 强化企业组织领导

企业安全管理部门应基于企业未来发展进行思考，加大力度强化组织领导力量，根据企业发展实际合理制定安全管理组织计划，严格控制任务和时间两大节点，对实际工作任务目标进行细致量化，并从中分析存在的影响因素，根据企业规划的阶段性发展目标，科学进行任务内容分工工作，同时还要明确安全监管职责，切实保证企业工作任务顺利完成；另外，企业中的安全管理部门还要根据企业实际调度双重预防体系建设情况，进一步完善企业双重预防体系，使其符合安全生产要求。

2.2 加强舆论宣传

随着当前科学技术以及计算机产业的快速发展，企业应该积极使用当前比较先进的多媒体技术，利用多媒体技术制作双重预防体系相关的公益视频、广告等，加大宣传力度，通过这种方式，引导企业重视日常生产理念以及相关知识，组织企业开展安全生产方面的活动，从中树立双重预防体系在其中的典型作用，宣传企业中的先进管理理念，避免出现虚假宣传[2]。

2.3 严格审查企业风险管理要素标准化

进行安全标准化建设时，企业应对风险管理以及隐患排查方面加以明确，切实根据双重预防体系中提出的规定落实到实际工作中；在进行安全标准化审查时，要根据企业当前运营实际以及体系标准进行审查，仔细辨识工作期间可能存在的危险源，对于没有根据体系标准或没有落实工作实际的情况，应加大安全标准化审查工作力度；在进行安全生产监督时，对于没有持续根据双重预防体系标准的企业，应该撤销该企业的安全生产标准企业称号。

2.4 完善企业安全生产准入条件

现阶段，我国经济发展速度不断加快，为确保企业处于安全运行状态，这就要求企业构建相应的双重预防体系，基于此，这就需要相关安全管理部门对安全许可证换证方面的工作加大检查力度，对于没有严格按照双重预防体系进行建设的企业，应将其视为企业生产中存在安全隐患问题，生产条件需要进一步完善，要求其整改以及安全复核，才能更换生产许可证，同时还要企业在一年内构建标准化的双重预防体系，为企业健康安全发展奠定基础[3]。

2.5 构建联合惩戒激励制度

为确保双重预防体系建设在企业发展中有效应用，管理部门应将这部分工作与诚信体系建设相挂钩，对于根据体系中规定落实到实处的企业，可将其纳入到诚信企业名单中，对这部分企业采取激励政策鼓励其继续保持下去；对于没有严格按照体系中标准开展预防建设的企业，安全监管部门应采取有效措施责令其在规定时间内进行整改；对于存在违法或安全隐患的企业，将其纳入企业黑名单，并通过各种措施，促使企业严格落实双重预防体系。