铁路既有线施工的安全管理与控制

徐强

中铁十七局第一工程有限公司 四川成都 610306

当开展高速铁路施工工作之时，质量上的缺陷漏洞都将导致安全事故问题，另外安全手段不合格也将导致质量事故，所以在进行高速铁路建设施工之时一定要强化对安全质量的关注，要把这两方面内容视作日常的工作重心，加强对质量安全规范的完善及优化，确保安全生产机制能够真正落实至施工细节之中，保证质量监管工作能够全面落实至施工建设的各个方面，在保障安全生产的基础上，推动提高工程项目质量标准，实现效益和质量的双赢。

1 铁路既有线施工安全管理重要性

第一，铁路既有线施工安全任务较重，施工项目本身较为困难，因此，在施工过程中要对具体问题进行具体分析，保证管理水平和控制效果的完整性，为后续监督体系升级和处理提供保障。第二，施工项目安全形势较为严峻，由于铁路既有线施工本身就是较为复杂的系统化项目，因此，相关施工监督管理人员在安全管理工作践行的过程中要整合重点，完善流程的同时，确保能对工务、电务、供电等设备管理单位进行统筹性监督和管控，有效提升统筹性安排和处理效果，一定程度上发挥系统的优势，为安全责任体系的落实提供保障，真正建构具有合力的管理措施，为安全管理水平提升奠定坚实基础[1]。

2 铁路既有线施工管理与控制的措施

2.1 预防为主，安全第一

铁路建设施工和监管单位必须严格遵循《安全生产法》的相关条例，遵循铁路单位发布的安全制度要求，切实依据我国的法律法规机制开展工作，想要保证高速铁路的建设施工更加迅速高效，且高质量完成，一定要保证在安全施工的基础上组织高速铁路项目的建设施工。在保证高速铁路工程能够安全通车的情况下，加强施工建设现场的安全施工管理监督工作，实施规范化建设施工，期望可以不断提升工作人员的安全施工意识，保证工程项目现场秩序的稳定有序。

2.2 强化监督检查整改工作

实际进行高铁工程施工之时，提高在安全设施工程方面的人力投入以及资金投入，加强管理监督工作，针对高速铁路工程项目施工建设中的安全隐患问题，必须迅速有效排除。高铁项目部不仅要强化月末安全生产监督检查工作，而且还应当安排具备充分专业素养的安全监管员前往工程项目施工作业一线环境之中，进行安全检查，针对其中出现各方面问题都应当妥善处理，且要依照相应标准要求在工程施工现场装设安全警示、多种防护设备以及危险源告示牌。

2.3 积极组织安全质量培训教育活动

高速铁路项目部开展实际施工工作之时，需要施行多形式多层面的安全教育宣传工作：①针对全部高速铁路建设施工工作人员要组织岗前培训工作，确保员工切实树立安全施工建设思想；②应当强化施工开始前的安全教育宣传工作，对于施工人员要向其耐心说明施工建设的危险环节以及对应注意事项；③提升对管理技术人员的评估考核要求，管理技术人员一定要保证迅速有效的排查处理施工工作中存在的安全隐患问题，针对其中存在的技术难题应当及时制定有效科学的处理方案[2]。

2.4 事故隐患排查

在事故隐患排查过程中有日常检查、专项检查、季节性和关键时期的排查等，同时还应把排查作业和日常的检查评估及设备鉴定充分结合在一起。在对一类事故隐患排查结束后，相关部门与单位要进行举一反三，对今后再次出现的事故隐患日常专项排查工作做好充足的应对工作。同时根据安全风险管理确定的风险因素，制定详细的预防措施以及控制措施来进行全面的排查工作，尤其在高铁、客车和关键岗位进行重点排查，以及在人员、设备和管理等方面的隐患进行综合系统的排查。在宣传教育方面，有关部门应加强重视宣传活动起到的重要作用，强化全员从自身的岗位出发，积极鼓励他们充分做好事故隐患排查工作。同时按照安全风险的管控要求各级安全管理人员根据上级部署，对事故隐患排查第一现场进行深入调研，如果发现存在安全隐患应及时上报，由上级主管部门对事故隐患制定针对性的措施来处理，同时将各项措施积极地整改落到实处，做好安全事故隐患整改报告，以便为后续的相关整改提供经验[3]。

2.5 事故隐患治理

建立完善事故隐患的治理制度，各部门及各单位按照一案一档的要求全面落实事故隐患排查治理工作，运用科学合理的分级管理制度，采取专人负责进行合理有效的治理，同时还要对治理情况进行书面登记工作，对具体内容包括从发现隐患到制定和实施整治方案应尽可能的详细，同时还应对治理情况的验收销号的全过程进行记录登记，并且对记录的资料详细真实长期保存，真正做到一事一档，记录保存完整。根据各类事故隐患的实际治理需求在治理作业过程中，必要时还应对相应的线路进行封锁，限速运行以及现场控制等措施。同时对于事故安全隐患可以制定必要的应急处置方案，加强事故处理培训教育和进行事先演练，保证顺利开展事故隐患治理工作，进一步对各类事故安全隐患加强有效排除。

3 结语

既有线路通常是对指已经运行的线路，在进行既有线路施工的时候要严格根据施工要求，不但采取必要的防护措施，还要保证施工过程中线路的基础设备、沿线的光缆、地下设施不受到影响，同时还要依据施工现场的气候条件、地质情况等各方面的因素，通过科学的施工方案和施工工艺，保证既有线路可以正常运转，在确保工程质量的前提下，减少对既有线路和周边环境的影响。