水利水电工程施工危险源辨识中存在的问题及对策

高家周

江苏省水利建设工程有限公司 江苏扬州 225000

1 水利水电工程危险源辩识及评价

通过实际的调查发现，在我国的纵深地带往往都会建立水利水电工程，水利水电工程在大多数情况下会存在复杂的自然环境当中，而且还会给各个施工环节带来一定的难度。另外在实际的建设过程当中涉及到的相关施工工种的种类也比较多，由于施工人员自身的综合素质和专业知识都有所差别，这样就会让整个施工变得更加的复杂。危险源往往会在水利水电工程建设的工程当中存在，如果这些危险源不及时的辩识和解决就会对施工人员的生命安全带来巨大的威胁。在通常的情况下，水利水电工程当中存在的危险源主要在自然环境当中的交集比较多，洪水泛滥会将施工工期往后拖延，而且还会让临时围堰和导流工程出现，这样就会让施工整体的危险性增加。另外，我国大多数水利水电工程往往是在具有高边坡地带进行施工的，不仅施工地质情况比较复杂，而且还会经常的对土地进行爆破工作，这样就会让整个工程受到洪水的威胁。这就要求相关单位需要对这些危险源进行有效的辩识，在施工当中可以及时的发现存在的问题，根据实际的情况来采取有效对策进行解决[1]。

2 危险源辩识中存在的问题

2.1 危险源辩识不准确、不具有针对性

通过实际的调查发现，水利水电工程当中的部分施工项目主要是对危险源进行归类描述，缺乏一定的准确性。就比如，在开挖工作当中存在的坍塌、爆破作业当中往往会伴随着爆破事故、机械伤害等威胁施工人员的生命安全的因素存在，相关管理人员没有对实际的施工情况和施工环境进行充分的分析，这样就无法对实际施工当中存在的危险源和不安全因素进行有效的辨别，达不到预期的辩识危险源的效果。导致这种现象出现的主要原因就是在施工项目实际施工之前没有组织专业的工作人员对施工内容、施工环境、施工方式等各方面进行科学的分析和调查，只是根据以往的施工经验来对危险源进行判断或参考相关工程项目的危险源清单，这样就会导致危险源辩识的针对性和有效性大大降低。

2.2 危险源辨识不足，缺乏完善的危险源清单

基于危险源下的施工安全管理构建，关键在于如何强化危险源辨识，为安全管理工作的实施，提供目标导向及危险预警资源。但是，在水利工程施工管理中，对危险源辨识不到位，缺乏完善的危险源清单，影响危险源的有效管控。一是危险源辨识不精准。危险源辨识需要立足工程各要素，实现对危险源的全面认知。但由于工期、管理成本等因素影响，工程施工缺乏对危险源的精准辨识，粗放式的辨识工作，难以保证危险源管控的针对性和有效性。二是危险源清单不完善。危险源清单的建立，能够为危险源管理提供目标导向。但水利工程周期长，危险源清单更新慢、辨识不全面，影响危险源清单的及时更新。三是危险源辨识工作缺乏组织开展，且参与辨识的人员素质偏低，在危险辨识认知中，缺乏足够的专业性，这也是导致危险源辨识不全面、不精准的重要原因，影响到危险源管控工作的全面开展[2]。

3 解决危险源辩识存在问题的有效对策

3.1 采取多种方式对危险源进行准确的辩识

在水利水电工程施工过程当中不仅要对危险源进行系统的分析，而且还要不断加强对施工工序危险源辩识的力度。就好比，在硐室开挖爆破施工工序当中，往往是依据：钻孔→装药→放炮→散烟→清撬→出渣→衬砌的顺序来进行，在这个过程当中需要进行的工作主要有测量、排水、通风等，这就要求相关的施工单位和施工人员能够对这些工序和工作当中涉及到的各方面因素进行有效的分析，最后形成危险源清单，这样也能够采取有效措施进行对相关问题进行解决。

3.2 强化危险源精准辨识，构建危险源动态管理机制

水利工程危险源种类多、数目多，实现精准安全管控，应强化危险源辨识，这是构建危险源动态管理的内在需求。一是立足工程特性，全面精准辨识危险源，并建立危险源清单，以更好地用于全过程安全管理。二是危险源是一个动态辨识的过程，这是动态管理机制创设的主要原因，通过施工前、施工中和施工后的全过程危险源辨识，进一步强化了水利工程危险源动态管理，也为全过程安全管理实现提供了良好的管理机制。三是强化组织领导，通过危险源管理小组等形式，提高安全管理水平，也进一步保障危险源辨别中，全链式安全管理的组织开展。因此，在水利工程安全管理中，要在危险源的精准辨识、动态管理构建等维度空间，切实保障安全管理的有效落实[3]。将全过程危险辨识作为全过程安全管理的有力支撑，提高安全管理效能。

3.3 对风险等级的再评价

水利水电工程一般按策划的网路施工计划按工序开展施工，随着前期工序的完成和下一工序的开工，作业过程和活动在不断变化，危险源及其风险水平也在不断变化，水利生产经营单位应在开工准备阶段开展危险源辨识和风险评价活动，随工序开展，动态更新。特别是对新评价确定的重大危险源和重大风险，除按本文的要求，制定管控措施，同时应开展对管控措施实施后“重大危险源和重大风险”风险等级的再评价，评价管控措施的有效性，确定管控后风险水平。

4 结语

综上所述，危险源辨识为工程管理提供了精准的安全管控措施，也是对传统安全管理工作的创新构建。水利工程危险源种类多、数目多，构建全过程安全管理机制，应注重危险源的有效辨识，在精准管控、科学实施中，全面提升水利工程安全管理效能。水利工程安全管理的创新实施，应立足“危险源”的精准指导，通过强化危险源精准辨识、构建危险源动态管理机制、优化危险源评价工作、加快危险源信息库建设等措施，实现安全管理科学实施