深入学习贯彻党的十九届五中全会精神认真谋划好建材行业的未来发展——在联合会党委理论学习中心组学习会上的讲话

中国建筑材料联合会党委书记 阎晓峰（北京 100831）

中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议，于2020 年10 月26 日至29 日在北京举行。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。习近平总书记就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

刚才，几位同志就各自的认识做了很好的发言。下面，我就学习贯彻落实会议精神谈一谈认识。

1 认真学习 领会党的十九届五中全会精神

十九届五中全会的中心议题，就是提出我国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标。全会作出了1 个重要判断，指出了决胜全面建成小康社会取得的10 方面决定性成就，提出了2035 年基本实现社会主义现代化的9 方面远景目标，确立了“十四五”时期经济社会发展的6 方面主要目标，制订了实现奋斗目标的12 方面具体举措。全会提出的发展目标高瞻远瞩、鼓舞人心，制订的举措坚强有力、催人奋进。对于十九届五中全会精神，有以下几点需要重点把握。

首先，要对形势有更深刻、更准确的认识。全会深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化，认为当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。全党要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，立足社会主义初级阶段基本国情，保持战略定力，办好自己的事，善于在危机中育先机、于变局中开新局。我们要深刻认识、准确把握面临的形势，提高认识，提升站位，紧密结合行业实际，努力做好行业工作。

第二，要把坚持党的全面领导作为首要原则。全会强调，有习近平同志作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，有全党全国各族人民团结一心、顽强奋斗，我们就一定能够战胜前进道路上出现的各种艰难险阻，一定能够在新时代把中国特色社会主义更加有力地推向前进。“十四五”时期乃至更长时期，我国经济社会发展将面临极其复杂的国际形势，要破解许多难题，会面临一系列风险挑战。越是这样，就越离不开中国共产党这个指引方向的指南针、凝心聚力的主心骨、社会稳定的压舱石，就越要坚持和加强党的全面领导。全会把坚持党的全面领导作为“十四五”时期经济社会发展必须遵循的首要原则，内涵深刻、意义重大。我们要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢固坚持党的全面领导首要原则。

第三，要着重领会和把握全会关于加快发展现代产业体系、坚持创新驱动、推动绿色发展、确保安全发展、改善人民生活品质等与建材行业密切相关的全会精神。全会提出，要加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级，推进产业基础高级化、产业链现代化，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局；全会强调，要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑；全会认为，要推动绿色发展，促进人与自然和谐共生，坚持绿水青山就是金山银山理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，加快推动绿色低碳发展，持续改善环境质量，提升生态系统质量和稳定性，全面提高资源利用效率；全会指出，要统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国，确保国家经济安全，保障人民生命安全；全会特别强调，要改善人民生活品质，提高社会建设水平，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，尽力而为、量力而行，扎实推动共同富裕，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，促进人的全面发展和社会全面进步。

十九届五中全会精神内容丰富，内涵深刻，我们要进一步深入学习、深刻领会。各专业协会、直属单位和联合会本部都要主动作出安排，结合各自实际，继续组织好全会精神的学习讨论。

2 以党的十九届五中全会精神为指导 谋划好建材行业“十四五”2035 年乃至2050年的发展

十九届五中全会精神对包括建材行业在内的各行各业的未来发展具有重要而深远的指导意义，我们一定要认真领会，深入贯彻。

首先，要将学习贯彻全会精神与建材行业发展的实际紧密结合。全会首次把全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展作为远景目标提出，对增进民生福祉、改善人民生活品质提出了重要要求和重大举措，顺应了亿万群众的期盼。我们在联合会六届一次理事会议上提出了“宜业尚品、造福人类”的终极发展新目标。这一目标的提出，符合全会精神的要求，契合了国家远景目标，是国家发展目标在建材行业的具象化和具体体现，而且要根据全会精神进一步拓展概念、丰富内涵。经济发展阶段不同，社会发展程度不同，发展目标也不同。在今天社会主义市场经济的发展新阶段，在我国进入高质量发展的新时期，面对全会提出的远景目标要求，面对安全发展、高质量发展的要求，方法性、阶段性、过程性目标已很难完全地、动态地适应社会发展的要求。而且，建材各产业发展也不平衡，实际上处于不同的发展阶段，有着不同的业态。为此，我们根据中央的精神，结合建材行业的实际，提出了“宜业尚品、造福人类”这一行业发展新目标。所谓“宜业”，就是我们的产业发展要符合生态文明的要求，符合安全发展的要求，符合行业共同利益的要求，符合广大建材职工的迫切要求，符合人民的要求；所谓“尚品”，就是我们的建材产品要与技术迭代同步，与文明发展同行，与市场需求相配，与生态环境相容；所谓“造福人类”，就是我们建材行业要提升站位，开阔胸怀，在“宜业尚品”的基础上，通过发明、创造、创新，为人类提供更新、更好、更适用、更健康、更安全的建材产品，为人类文明进步做出开创性的贡献，从而为全会提出的远景目标的实现，为安全发展、高质量发展，做出建材行业应有的贡献。

第二，要认真研究制订建材行业“十四五”发展规划以及到2035 年乃至2050 年第二个百年的远景目标。“十四五”是建材联合会新一届班子上任后的第一个五年，这五年制订什么样的发展目标？有哪些新举措？干得怎么样？全行业在看着我们，党和国家也在看着我们。建材行业和各产业“十四五”发展目标的确定，非常重要，非常关键，我们要紧密结合实际，在十九届五中全会精神指引下，坚持“宜业尚品、造福人类”的行业发展新目标，坚持“开拓、创新、绿色、共享、开放、人文”六大发展理念，坚持“十三个全面提升”，通过深入的调查研究，提出切合实际的、有支撑的、有亮点的、操作性强的发展目标，向行业、向党和国家交出第一份满意答卷。同时，我们要谋划长远，深刻认识世界建材工业的发展趋势，认真研究分析我国建材工业的发展现状，深入剖析我国建材工业面临的问题，坚持目标导向和问题导向，着眼于产业链供应链的先进性、安全性，着眼于加快补短板、强化锻长板，着眼于产业基础的再造、提升、高级化、现代化，注重前瞻性、创新性、系统性、科学性，切实制订好建材行业和各产业到2035 年和到2050 年第二个百年的远景目标，开启建材工业安全发展、高质量发展的新征程。

第三，要切实研究提出建材行业发展目标和远景规划的保障措施。目标提出后，落实是关键。作为行业协会组织，我们要以全会精神为指导，坚决贯彻落实中央“大循环、双循环”战略部署，坚持“服务会员、服务行业、服务政府、服务社会”四个服务宗旨，坚持协会的正确定位，坚持正确的工作思路和方向，充分发挥好组织协调作用，在行业协同创新、人才培养、行业自律、行业治理、政策争取等诸方面，提出切实可行的保障措施，确保行业发展目标和远景规划的实施有支撑、能落实。各专业协会要根据本产业发展目标和远景规划，分别研究提出本产业的保障措施，要做到紧密结合产业特点、符合协会自身实际、有行业资源支撑，要确保措施坚强有力、可操作性强；联合会本部有关部门和各直属单位要站在建材行业全局的角度，结合自身的专业领域，分别深入思考和提出切实可行的保障措施，确保行业发展目标的实现。

同志们，联合会新一届班子已经产生，新班子正式开始工作的第一年正是“十四五”的开局之年，我们面临着新的形势、肩负着新的使命。“前程有日月，勋绩在河源”。我们一定要增强历史责任感和历史使命感，进一步深入学习和贯彻落实党的十九届五中全会精神，以全会精神为指引，谋划好、制订好建材行业“十四五”、2035 年乃至2050 年第二个百年发展目标和远景规划，团结一心、锐意进取、奋力拼搏，全力推动建材行业的安全发展、高质量发展，为实现“宜业尚品、造福人类”的建材行业发展新目标而努力奋斗！