水土保持与水生态文明的关系及其规划问题探究

孙远 伏文兵

1.贵州黔源华通项目咨询管理有限公司 贵州贵阳 550000

2.贵州华力创通工程咨询有限公司 贵州贵阳 550000

1 水土保持与水生态文明的关系

1.1 水土保持的概念

面对日益严重的水土流失问题，国家不断加大对水土保持工作的支持力度。水土保持是一门综合性技术，其综合了农业生产、城镇建设等多方面功能，可以起到防治水土流失，保护生态环境，科学利用水土资源，提高土地生产力等作用。一般来说，水土保持的关键在于保护植被不受损伤，有效避免水土流失，再结合工程建设、农业管理等措施来保护当地生态环境，其实质是通过采取各项科学手段，充分发挥当地的生态和生产能力，进而获得更加优质的生态产品；因此，水土保持不仅是我国环境保护工作的重要组成部分，同时也是各地区经济社会发展的重要支撑[1]。

1.2 水生态文明的概念

水生态文明，是结合近年来生态文明建设工作的新形势而提出的一个新的概念。从理论上来说，它指的是基于人与生态环境和谐相处的理念，通过各项措施实现水资源的合理利用，进而为当地经济与社会的健康发展提供必要的支持，确保整个生态系统的良性循环。可以说，水生态文明是我们整个社会是否进步的重要标志，其代表了人类与大自然、人类与水资源是否能够和谐相处。随着我国经济转型的逐步深入，水生态文明已成为推动经济健康发展、建设美丽和谐社会的重要组成部分。

2 水土保持与水生态文明的区别和联系

水土保持与水生态文明的关系比较复杂，既有区别又有联系。水土保持注重国土整治，重点内容是调和水和土，注重保护和建设陆生生态系统，同时也重视丘陵和风沙区等地区的生产工作，致力于结合农业生产和生态保护。水土保持在我国水土流失防治和生态恢复等方面取得了较大成就，同时在防洪防涝等方面也发挥着一定作用。水生态文明具有较强的指导性，促进人水和谐发展，进一步发展水利建设事业，在一定程度上提升了水利建设概念，应用范围较广，涉及到的内容非常复杂[2]。

在水生态文明建设过程中，需要紧密结合水土保持工作创新水土保持战略思路。水土保持与水生态文明的核心是注重维护江河源头的水源涵养和水源地水质，维护城市群的人居环境，并建设相应的水景观和水文化。此外，水生态保护注重水利工程建设项目的水土保持。水土保持与水生态文明建设均需要保护和建设陆生生态系统，在水生态文明建设过程中改善水土条件和植被条件。

3 加强水土保持与水生态文明建设的有关措施

3.1 提高广大群众的水土保持意识

水生态文明建设，要以保护水生态环境为基本出发点，在保证经济发展的同时，实现人类与自然的和谐相处。水土保持，则是通过科学、合理的规划、设计，采取预防与治理相结合的措施，实现水土资源的科学开发，确保经济社会的持续稳定发展。因此，就要进一步加强生态文明建设工作的宣传力度，不断提高广大群众的水土保持意识，使其在平常的工作、生活中，有意识的保护生态环境，不对水土资源造成破坏，努力在整个社会形成重视水土保持、节约水资源的良好氛围，有序推进我国水生态文明建设工作的开展。

3.2 大力开展水土流失治理

随着经济社会的发展，人们对水土资源的开发力度不断加大，甚至在某些地区为了短期利益而进行过度开发，进而造成了水土流失现象，这已成为我国环境保护中比较突出的一个问题，给当地经济和社会的发展造成了极为不利的影响。为此，就要大力开展水土流失治理，对水土资源进行有效的保护，这是改善生态条件、开展生态文明建设的一项重要工作。一方面，我们要将其作为生态文明建设的重要项目来抓，加大人力、物力的投入，有效提高资源的利用率。另一方面，要加强宣传，发动整个社会参与其中，不仅是政府部门要加大投入，广大群众也要身体力行的投入到生态文明建设中，共同创造和谐、美好的环境。

3.3 分区布局

区域布局工作负责整体部署水土流失防治工作，结合各个地区的水土保持功能需求和水土流失情况确定工作任务和各分区水土保持工作的发展方向，进一步增强水土保持功能。例如，林业部门需要保护人造林和生态林，进一步落实退耕还林计划；国土部门需要加强建设高标准农田；农业部门需要加强管理草场、草原[3]。

结合水生态文明建设和水土保持的目标，分析水土保持的需求，确定水土流失防治范围，提高水土流失防治措施的操作性，建立主要技术体系。

3.4 加强规划重点治理项目

首先需要确定重点治理项目的范围，其次结合实际情况选择合理的治理措施，治理过程中需要做到因地制宜，根据水生态文明建设的内容合理采取水生态修复和建设措施，科学利用水土保持工程措施和林草措施等，以治理对象和水土流失特点为基础结合预防保护和综合治理，发挥区域水土保持主导功能。项目建设过程中水生态系统发生破坏时，要立即采取措施恢复其功能。水生态文明建设工作规划当中需要融入水土保持工作，对于敏感区域要采取针对性的补救措施，避免破坏敏感地带，充分发挥水土保持功能。

4 结语

总的来说，水土保持是水生态文明建设的重要构成部分，在水生态文明建设工作中，要将其放到各项工作的首要位置，在经济发展过程中，要尊重自然规律，规范各类生产活动，使水土保持工作在水生态文明建设中发挥应有的作用。当然，我们也必须意识到水生态文明建设是一个长期性的工作，不可能一蹴而就，必须持续性的投入人力、物力资源，并针对相关问题，制定专门的解决措施，加大对于生态文明建设工作的宣传力度，提高广大群众的水土保持意识，健全水土保持监管制度，以此推动我国生态文明建设工作的持续开展。