浅析大数据时代下的低保档案管理

徐鹏涛

吉林省洮南市社会救助事业中心 吉林洮南 137100

大数据时代的到来，为低保档案管理工作的革新创造了有力条件，通过将多项技术应用于低保档案管理工作中，有助于提高档案管理有效性，节约管理时间、降低工作强度，具有重要的现实意义。因此，从实际出发分析大数据时代下低保档案管理策略是十分必要的。

1 大数据概述

大数据主要是指兼具了大流量、多种类、大容量且具有价值的复杂数据集合，这一概念最初来自于互联网，而随着时代发展，大数据也被多用于形容以互联网为载体，形成的巨大规模信息流，同时能够从各种类型的数据中，快速获得指定且具有价值的信息数据[1]。就目前大数据的实际情况来看，主要具备以下特点：

（1）数据体量较大，已经从TB 级别，升级到PB 级别，能够容量较大规模的数据，能够保证数据信息的全面性与综合性。

（2）数据种类多，大数据中包含了视频、文件、日志、地理位置等多种类型的信息，形式多样。

（3）快速处理各种信息，在实际应用中大数据能够快速完成信息检索与处理，获得最具有久爱致的信息。

（4）使用者只要是科学合理利用数据，就可以获得较高的价值回报。

2 大数据应用的必要性

在大数据时代下，低保档案管理也逐步发生变化，为了应对大量的低保档案数据，有关部门逐渐将大数据应用于管理中，对于工作质量提升有着较好的促进作用。一方面，有助于建立起动态的档案管理体系，由于低保档案本身就具有动态性特征，需要定期更新，而传统的管理方式无法达到这一点，且粗放式管理模式已然无法适应时代发展需求，大数据的应用能够帮助建立动态管理模式，保证档案能够及时进行更新，并分级分层，推动档案管理工作朝着规范化、标准化方向发展；另一方面，有助于加强部门之间的沟通与配合，低保作为社会补助的一种主要手段，主要目的是为了保证贫困、低收入、零收入家庭的基本生活，具有救助性质[2].然而现下社会中存在骗保、关系保的现象，影响低保工作的有效性，大数据可以帮助部门之间进行信息沟通，对消除信息孤岛现象，在彼此的协助、信息共享、沟通下，优化资源配置，并减少骗保一类现象的发生概率，为今后开展的其他工作提供借鉴与参考。除此之外，大数据的应用还为档案管理人员提出了更高的工作要求，对于提高档案管理人员业务能力与专业素质也有着重要作用。

3 大数据时代下低保档案管理策略分析

目前，低保档案管理工作已经逐渐引入大数据技术，而这一技术手段最终将会成为推动档案管理工作持续进行的中坚力量，民政部门需要在充分了解大数据下低保档案管理的基本特点后，采取有效策略完善管理，以提高工作效率[3]。

3.1 树立大档案观念意识

大数据为低保档案管理工作带来了诸多改变，传统档案管理形式也发生较大变化，因此在新时期下，低保档案管理人员应树立起良好的管理观念，提高个人意识，并应用于档案管理中。首先，应从“独立管理”上升到“协同管理”，以往低保档案管理都是被认为是档案管理部门的必要工作，档案信息无法共享给其他部门，影响整体工作质量，大数据应用后，部门之间能够建立起档案系统、社会救助信息管理系统、扶贫开发系统等等，这些系统的存在能够加强部门之间的紧密合作，整合资源信息，实现无缝对接，进而形成适用于城市、县级单位、乡镇级别单位的档案管理模式，提高档案管理工作质量。其次，各个部门还应将信息平台接入到“互联网+监督”平台中，既能够保证档案管理部门可以获得及时信息，也能够帮助其他部门了解低保档案信息，为低保工作顺利展开提供较大帮助。

3.2 落实一户一档分级管理

在新时期下，低保档案用户数量不断增加，若是想要高效完成低保档案管理工作，就需要在管理方法上予以改变。为了尽可能满足低保档案的动态性特点，档案管理部门可以建立起动态管理模式，实现一户一档分级管理，定期更新档案信息与数据。在实际工作中，应始终坚持依法、客观、公正原则，在不影响被调查对象正常生活的前提下，借助入户调查、邻里访问、信函索证等方式合适低保对象家庭共同生活成员的收入、生活变化进行核查，确保低保用户的个人身份，而调查所有的结果都要进行系统公示，避免出现骗保的情况，影响低保工作质量。除此之外，若是低保用户的个人信息发生变化，还可以通过电子档案进行查阅，实现精确化管理，减少无效信息，以充分发挥低保档案管理工作的积极作用。

3.3 注重低保档案的多维度宣传

大数据不光是为工作带来改变，同时也作用于其他方面。对于大部分群众来说，低保的概念较为模糊，即使申请到低保，对于个人信息也难以有效查询，查询方式、查询路径都十分有限。对于这一问题，低保档案管理部门就需要充分利用大数据所带来的便利技术手段。一方面，可以充分利用新媒体，营造良好的舆论导向，同时也更进一步拓展了宣传面积，使更多群众可以了解到低保政策；另一方面，则是可以利用现代信息手段，创新低保档案的公开方式，市县乡级别单位都需要设置档案信息门户网站、微博、微信、新闻客户端等，打造一体化互联互动平台，同时兼具信息查询、信息发布、在线交流、咨询服务、法律解读等多项功能，真正意义上构建起多层次、多角度，且全面覆盖的低保公开网络，提高低保工作与低保档案管理工作的公开性与透明度，最大限度上减少低保冒领、关系保、骗保等违法行为发生，为真正需要帮助的低保用户正常领取低保金提供充分保障。

4 结语

总而言之，大数据时代的到来，为人们的工作带来诸多影响，不仅能够简化工作流程、降低工作难度，同时还能够有效提高工作效率，具有极高的应用价值。因此在今后，民政部门应通过树立大档案观念意识、落实一户一档分级管理、注重低保档案的多维度宣传等手段，将大数据技术更好的应用于低保档案管理工作中，使其能够充分发挥积极作用，适应大数据时代对低保档案管理的全新要求，推动管理工作的持续优化。