天然气管道企业基层HSE 管理研究

郑晓明 张凡

中石油山东天然气管道有限公司 山东潍坊 262100

为了进一步增强天然气工程发展能力，加快推动信息技术与天然气业发展的深度融合，有关部门出台了一系列政策措施，旨在利用信息技术建立施工现场管理信息系统，创新施工管理模式和手段。针对目前信息化程度不高，施工现场事故频发等问题，进一步提高信息化水平，保障施工现场人员的安全、保证工程质量，有必要对施工现场环境进行信息化、动态化管理。因此，本文将HSE 管理体系引入天然气管道进行施工现场信息化管理研究。力求最大程度的项目人员与工程所在地的社会、自然环境的和谐统一[1]。

1 对于HSE 管理体系以及安全标准化管理体系的简绍

HSE 管理体系主要是提前性的对天然气管道使用过程中可能出现的风险进行预测分析，由分析得出在使用过程中可发生的危险情况，根据分析的结果来寻找解决措施，即采取有效的手段以及控制措施来有效的防止事故的发生。根据预测的结果采取措施防范事故的出现，这在一定程度上有效的减少了可能引发的人员伤亡、财产损失等情况，这也是天然气管道企业从本质上提高生产管理安全性的方法。在HSE 管理体系的运行过程中把安全性放到了第一位，由此有效的拓宽了安全管理的空间，同时HSE 管理体系具有科学性、规范化的特点，这也进一步促进了天然气管道对于HSE 管理体系的应用。HSE 管理体系不仅仅是用来提高天然气管道企业运行安全性，同时也在一定程度上能够实现对于环境的管理，因而具有诸多方面的优势，符合现代化发展的需要。天然气管道企业对于安全标准化生产管理体系的应用也较为广泛，安全生产标准化管理体系在一定程度上借鉴吸收了国外先进的安全管理理念，同时也与我国的天然气管道企业生产经营的现状进行了有机的结合，因而在当前的天然气管道管理中有着极为先进的地位。安全生产标准化管理体系对于生产作业风险能够有效的进行控制，在此过程中对于天然气管道企业的管理提出了要求，需要天然气管道施工能够自觉的遵守相关的安全生产规章制度以及标准，同时也需要在生产经营的工作中逐步形成全方位、全过程的安全标准化管理[2]。

2 施工现场HSE 管理

2.1 建立施工现场HSE 管理体系

HSE 管理体系秉持以人为本的理念，注重保障现场施工人员生命财产安全，重视现场各类资源的综合利用，最大限度的保护施工现场周围环境，实现环境、社会和经济协调共同发展。施工现场HSE 管理体系的主要特点是：注重施工现场管理的基本要素（人员管理、安全管理、环境管理）的融合，将信息化管理与动态控制相结合，突出全过程、全方位控制，重点进行施工现场HSE 管理效果评价与持续改进相结合，实现施工现场绿色信息化管理。施工现场HSE 管理体系的基本单元是施工现场人员健康、安全以及施工现场环境。HSE 管理体系将人员、程序、过程、资源等要素通过系统化、动态化管理融合为一个整体。H（Health）指施工现场的员工的心理状态良好，并且身体健康处于良好状态，能够进行正常的生产活动工作；S（Safety）指施工现场的日常生产活动安全有序进行，现场施工人员的安全有保障，生产安全风险因素得到严格控制；E（Environment）指与施工现场密切相关的、对施工现场生产活动产生影响的各类作用的总和，包含自然环境因素以及人与自然相互作用的因素等。

2.2 明确HSE 责任目标

管理项目认真落实直线责任，全面实行属地管理，把HSE 管理贯穿于施工生产全过程。根据公司的HSE 总体目标，结合本项目施工特点，建立了具体的、量化的HSE 工作目标。项目经理与副经理签订《安全环保责任书》，将HSE 目标、指标逐级分解落实，制定了HSE 目标管理考核方案，严格过程监督和考核，促进了工程项目全员、全方位、全过程HSE 责任的落实。项目部HSE 领导小组围绕工作目标，定期召开专题会议研究HSE 工作，及时、认真解决安全管理工作中存在的突出问题，保障了各项安全管理工作的顺利开展，为实现HSE 工作目标奠定了坚实基础[3]。

2.3 建立天然气管道工程承包商HSE 培训制度

各企业要组织做好天然气管道工程承包商HSE 培训材料的编制，在材料编写方面尽量少用文字、多用图片，确保图文并茂便于加深印象。同时，要建立严格的培训考评制度，不达标、不合格的人员坚决不发证书，避免带来各类HSE 隐患，认真把好工程承包商人员培训质量关。

3 结语

要实现天然气管道工程HSE 管理的科学化、规范化和标准化，实现天然气管道工程HSE 管理持续根本好转，必须牢固树立 “发展绝不能以牺牲安全为代价” 的理念，坚决贯彻落实 “生命至上、安全发展” 的要求，层层压实HSE 主体责任，严格执行HSE 生产责任制，加强HSE 责任追究，防控HSE 风险，形成天然气管道工程HSE 风险清单；实施严格的动态管控，求真务实，严抓严管，采取有效管控措施，夯实承包商HSE 管理基础，推进天然气管道工程HSE 管理长效机制建设，定能收到良好的承包商HSE 管理效果[4]。