加强水利工程施工管理措施探讨

2020-11-26耿向党

商品与质量 2020年48期

耿向党

诸城市吴家楼水库运营维护中心山东诸城 262200

水利工程是现代化建设中最为重要的民生工程之一，尤其对人民的生产生活和农业发展有着极其重要的作用。一般情况下，水利工程建设规模较大，涉及施工内容广泛，施工复杂程度较高。因此，在水利工程施工过程中，必须结合施工现场的实际情况，制定相应的质量管理体系，做好施工管理工作。

1 水利工程施工管理中存在的问题

1.1 施工管理意识淡薄

科学的管理意识是保障施工管理效率的重点。当前诸多水利工程施工企业缺少先进科学的管理意识，施工管理责任不明确现象十分突出。形式化是水利工程施工管理的重要问题，对施工管理质量造成严重影响。此外，因为缺少科学合理的施工管理意识，施工过程中的管理责任难以落实到个人身上，部分施工管理人员产生消极情绪，进而对水利工程施工管理的有效性产生一定影响[1]。

1.2 管理体制不健全

水利工程施工管理工作较为复杂，涉及的内容较多，因此在施工过程中必须建立健全工程建设管理体制。但是通过对当前的水利工程项目施工管理分析来看，部分工程并没有制定健全的施工管理体制，造成工程管理存在较多漏洞。同时，当前水利工程管理与以往的管理观念之间存在冲突，若不建立科学有效的管理体制，将对水利水电工程管理造成不利影响。

1.3 施工管理人员的技术水平较低

在当前水利工程施工过程中，存在着非常严重的工程分包和转包现象，大多数转包公司的施工管理水平及施工人员的技术水平并不能够达到建设标准需求，因此给整体施工质量埋下了巨大的安全隐患[2]。

1.4 施工监控工作不够严格

水利工程施工是一项规模较大、难度较高、涉及施工内容多的工程项目，因此给施工监管工作带来了较大挑战。现阶段水利工程施工监控工作存在的问题主要有两方面：一是施工监督管理人员缺乏质量管理意识，只是加强施工进度的管控，不注重施工质量；二是施工管理人员并没有根据施工现场的具体情况制定相应的施工质量监管体系，导致施工监督管理人员在实际管理工作中对自己的工作任务和工作职责并没有一个明确的认识，使得施工质量监管工作不够全面。

2 水利工程施工管理的措施

2.1 加强水利工程市场信用体系的建设

从政府的角度来考虑，政府部门需要加强水利工程立法工作的建设，不断完善我国的相关法律体系，只有做到有法可依，才能做到有法必依。对于国家监管部门，要加强对水利工程相关从业人员专业知识的培训、技术能力的提高、诚实守信职业道德修养的教育。同时也要加强市场监管人员主动执行相关法律法规的自觉性、科学合理分配任务的主动性，一定要做好水利工程质量体系的认证工作，严格把关，提高市场水利工程相关产品的质量。对于各个方面都要执行好监督工作，不仅仅只依靠行政机关，也要动员全体社会群众共同监督，利用社会舆论力量，逐渐建立起完整的社会监督体系，把社会监督和政府监督有机融合，让所有的执行活动都能真正地在阳光下进行，努力营造良好的水利市场运行环境[3]。

2.2 不断创新技术，加强工程质量管理

在科技不断进步的背景下，努力提高水利工程的质量是做好整个工程质量管理任务的重要组成之一。在工程建设中，应该做到敢为人先，不断发现，大胆实践。当今社会下，创新是推动生产力不断发展的重要动力之一，也是推动所有工程发展和提高质量的重要手段之一。企业研发部门，不断进行新技术的开发，研发和制造新材料和新设备，可以有效保证水利工程质量的不断提高。同时也要做到完善水利工程施工质量完整体系，做好质量检测工作，进而保证施工材料的高质量。对于水利工程施工的各个环节也要做好监督检查工作，在现场可以安装预警系统和监控系统，更好确保施工安全，工程施工结束后的检查也要严格把关，因为质量保障工作是保证水利工程建设的根本。

2.3 加强工程施工安全管理

首先可以建立安全管理体系，在施工现场建立施工安全管理体系和安全监督机制，坚持实行现场安全管理的负责人核心制度，不断完善施工现场的安全生产责任制。各个层面的安全管理人员都要具备相应的安全责任，依照相应的安全管理制度对施工操作进行合理约束，利用制度对水利工程施工责任体系进行管理。其次，工程负责人要定期对全体人员安全施工教育培训。对于安全管理培训应该始终贯彻在水利工程施工的整个施工过程。所有与工程相关的工作人员都应该参加培训，对于新员工更应该重点关注，作为培训重点对象，新员工对于安全知识的了解不足，安全意识不足，施工现场容易出现问题[4]。

2.4 认真制订施工合同

首先要做好工程的施工预算管理工作，企业在签订施工项目合同之前，提前对此项目进行施工计划的立项、编制，并且仔细审查招标文件，这是项目合同正式签订之后，能否顺利进行施工的重要影响因素之一。其次，严格把关项目合同签订的过程，对于每一份水利工程项目合同的签订，都会经过政府的相关部门的严格审查，在双方平等自愿的前提下，对施工细节和问题达成一致。最后，要以合同内容为施工依据，严格遵守合同的要求，当出现因设计变更和其他原因而导致费用增加时，要以合同制定的相关契约为主进行处理。在水利工程项目建设完成后，一定要做好清算工作，以此对分包合同和施工的总包合同进行清算，保证工程效益[5]。