新政府会计制度对事业单位会计核算的影响

秦艳

湖南省地质矿产勘查开发局四一四队 湖南益阳 413000

新政府会计制度的优化改革，不仅仅是顺应时代发展的要求，还是政府提高为人民群众服务水平的需要。在新政府会计制度影响下，政府各单位部门的会计制度逐渐升级优化，更好地发挥为人民服务的职能，事业单位内部的会计核算管理也更加规范，单位内部管理水平显著提高。

1 新会计制度对事业单位会计核算的影响分析

1.1 会计科目调整对核算内容的影响

纵观新的会计制度我们可以发现，会计科目的调整成为了影响行政事业单位会计核算的核心内容，科目的调整对会计核算工作的实施所产生的影响是巨大的。在会计科目调整过程中，企业化的核算方式对会计核算的影响是空前的。在新会计制度中，为了实现行政事业单位会计工作与新会计制度的有效对接，就要依照企业会计科目要求进行修改[1]。

1.2 会计报表变化对核算过程的影响

首先，会计报表的作用发生了变化。在以往的行政事业单位会计报表中，报表的作用是向拨款部门或者上级部门提供规定时间内的会计管理与收支情况，然而，报表不对社会公众进行公开。随着财务改革工作的顺利开展，财务报表的作用出现了改变，从传统的内部使用逐步转向了社会公开化。同时，将原有资产负债报表进行划分，主要体现出了收支与资产负债两方面，使得会计核算更具专业化与规范性。

其次，调整后的报表给会计核算所带来的影响。在行政事业单位会计科目调整的大环境下，对行政事业单位会计报表的填写方面造成了极大程度的影响。例如，报表内容与填写内容上都出现了不同程度的改变，内容更加的完善，填写过程更加的规范与具体。诸多的改变，造成了填写会计报表的流程更加的复杂，同时，给行政事业单位的会计核算的工作也增加了难度[2]。

1.3 推动事业单位明确具体业务范围

新政府会计制度的施行，不仅能够满足事业单位的会计核算要求，同时能够提高其核算标准。核算数据不仅能够对事业单位的财务情况进行直观体现，还能间接反映出财务预算功能的实施效率。新政府会计制度能够扩大并明确事业单位的经济业务范围，进而有效充实财政资金核算工作的内容，并保证财政资金的正确流动方向。

2 加强新政府会计制度下事业单位会计核算的具体对策

2.1 优化事业单位内部控制管理

不仅仅是要提高会计核算的能力，应该从根本上优化事业单位内部控制管理工作。将核算与内部控制相结合，对事业单位内部活动制定合理的资金预算，明确单位内部每一笔资金来源与使用，增强信息的透明度，提高资金的利用率。优化事业单位内部控制管理，增强会计信息质量，加强对经济项目的财务管理和控制，促进事业单位财务管理水平提高。

2.2 完善会计核算监督机制

首先，事业单位要规范财务报告编制程序，必须在严格按照新政府会计制度执行的前提下，充分考虑单位内部发展实际情况，来进行财务报表编制等相关工作；其次，事业单位在进行财务报表编制工作时，要明确编制财务报表方法以及需要编制的内容，进一步规范财务报表具体内容，从而更好地促进新政府会计制度在政府各单位运用实施；最后，事业单位必须要完善会计核算监督机制，加大对内部会计核算管理监督力度，以便于能够及时准确掌握会计核算相关信息，能够及时发现单位内部在实施新政府会计制度的过程中出现的问题，并积极采取有效的措施予以处理，从而降低单位会计核算管理风险。与此同时，事业单位还需要加大对内部财务管理人员日常工作的监管，进一步规范单位内部财务工作人员工作行为，提高会计核算执行力，为新政府会计制度能够准确、规范的执行提供有效保障[3]。

2.3 加强现金流管理工作

在新政府会计制度下，事业单位还需要强化对现金流的管理工作，确保内部现金流稳定正常，进而保障事业单位的平稳运作。在具体的执行过程中，首先，事业单位需要全面进行内部的清算管理，尤其是针对内部存在的挂账等行为，根据新会计制度进行科学的处理，对于长期存在的应收账款也需要进行具体事件核实，并且依据会计制度进行正确处理，确保内部现金流管理的科学性；其次，事业单位还需要根据新会计制度来全面调整财务报表体系，包括具体的内容以及结构，加大财务报表本身的实用性，为事业单位的相关决策提供有价值的数据支撑，并且通过科学的财务报表直观地显示问题，有助于事业单位内部管理不断进行优化和调整；最后，还需要根据现金流量表来针对事业单位产生的一些经济行为进行科学评判，尽可能避免出现无意义行为，减少资金损失，在这一过程中也需要单位相关领导进行支持和把控，确保管理工作能够落实并达到预期的效果。

2.4 构建信息管税模式

通过改变现有的以票管税方式，建立以信息管税的模式，扩大电子普通发票的勾选认证范围，只有在税务管理系统内勾选过的发票才能作为税前扣除凭证，从而避免电子发票一票多用、滥用发票等情况，避免税款流失。参考通行费电子普通发票的报销和认证抵扣，登录税务管理系统里，从显示的发票明细里进行勾选并核对相关信息，信息核对无误后进行确认勾选操作，勾选认证的方式使得通行费电子普通发票得到了监控，可以确保经济业务的真实性。

3 结语

总而言之，在行政事业单位新的会计制度背景下，要求行政事业单位与新制度进行完美的融合，坚定落实行政事业单位会计制度的改革措施，行政事业单位的会计核算工作人员，要立足于新制度、新标准、新要求的出发点，实现单位会计转型工作的顺利进行，明确新会计制度给单位带来的诸多影响，利用科学的应对措施，为行政事业单位的平稳运营提供坚实的基础与保障。