基层环境监察工作的现实困境与对策分析

2020-11-26张爱红

商品与质量 2020年38期

关键词：监察理念基层

张爱红

邢台市生态环境局隆尧县分局河北邢台 055350

基层环境监察工作实施中，涉及到的内容比较多，监察工作人员自身要树立起责任意识，结合实际工作的现状进行针对性应对，从整体上提高环境监察工作的质量，从而为实现既定工作目标打下坚实基础。通过针对性举措的落实，这对实现既定工作目标有着积极意义。

1 基层环境监察工作的重要性及面对的问题

1.1 基层环境监察工作的重要性

基层环境监察工作的开展有着其重要性，这是促进基层环境可持续发展的有效手段，结合相关的法律法规，针对基层环境的问题进行针对性处理，严格按照监察工作的要求进行积极落实，从而能有效提高工作开展的质量[1]。基层环境监察工作落实当中，相关单位定期对排污单位实施检查监督，促进其执法工作有效落实，为基层生态环境保护打下基础。通过基层环境监察工作良好推进下，能有助于解决基层的环境问题，促进产业结构调整，为当地的经济发展以及社会稳定发展打下基础。

1.2 问题

当前基层环境监察工作的开展过程中，存在的问题是比较多样的，从以下几点进行阐述：

1.2.1 监察工作理念没有更新

要想做好基层环境监察工作，工作人员从工作的理念转变方面显得比较重要，面对新时代的发展要求，基层环境监察工作的实际推进当中，工作要求进一步提高，采用传统的工作理念已经不适应当前环境监察工作需要[2]。但从实际的监察工作现状能发现，工作人员工作理念没有更新，传统环境监察理念和现代化经济发展需要已经不适应，这对实际工作的开展质量效果会产生直接影响。

1.2.2 监察人员自身能力薄弱

基层环境监察工作的开展要想提升工作质量，相关工作人员自身要能不断提升自身的工作素养，明确工作的责任，按照要求严格落实，从而才能真正有助于为实际监察工作目标实现打下基础[3]。而从实际监察工作人员的素质情况能发现，监察人员的业务能力和实际工作的要求没有紧密结合起来，使得具体的工作开展中质量无法有效控制，存在着重视对外执法，而忽视内部制约的问题，影响着基层环境监察工作的高质量落实。

1.2.3 监察制度没有完善制定

要想保障基层环境监察工作良好推进，这就需要制定相适应的制度体系，为实际监察工作的推进积极促进，从这一基础工作方面得以强化，才能真正为实际工作的落实打下坚实基础。基层环境监察工作中由于制度的建设不完善，部门缺乏有效的协作以及沟通机制，存在着各自为战的工作状态，这就必然会影响实际工作的有效开展。

2 基层环境监察工作开展策略

为保障基层环境监察工作良好推进，实际工作的落实过程中，要注重从不同的角度出发实施相应策略，以下几点措施可供参考：

2.1 创新环境监察工作理念

面对新时代的经济发展形势，为做好基层的经济发展工作，必然要从环境的保护角度出发，将经济和环境效益共同提高，从而才能促进基层的经济环境可持续发展[4]。基层环境监察工作的开展中工作的理念创新是比较重要的，监察工作人员的工作意识积极强化，提高环境监察主动积极性以及自觉，积极配合监察部门执法活动，运用广播电视以及自媒体等加强环境监察意识以及法律意识，促进公众对环境监察工作有充分了解认识，从工作的理念创新才能真正有助于实现既定监察工作的目标。

2.2 强化监察人员专业能力

为能保障基层环境监察工作良好推进，这就需要有专业人才参与其中，提高监察工作人员的素质水平，才能真正有助于提升工作的开展质量。基层环境监察人员自身要不断学习，补充丰富专业知识，要对环境保护法律法规有充分的认识了解，基层环境监察部门建设工作队伍过程中，要注重从整体上提高准入门槛，对于工作人员的专业素养以及学历和思想素质等各方面都要提高要求，保障基层环境监察工作队伍的建设质量。环境监察人员的培训工作的开展也是必要的，相关部门要注重定期组织人员强化业务培训工作，从整体上提高监察人员专业素质水平，能够对相应法律知识熟悉运用，注重工作当中总结交流工作经验，不断提高业务能力，更好适应新时期的基层环境监察工作的要求。

2.3 完善基层环境监察制度

基层环境监察工作的实施需要按照相应的制度规范落实，提高执法的规范性，我国当前面环境保护法律还需要进一步完善，要能有专门的法律制度，结合基层环境监察工作的开展需要，和环保各部门之间能加强联系，构建完善的沟通机制。基层环境监察工作的实施过程中要能有详细的制度作为依据，对于环境监察对象以及范围和处理的方式等方面都需要进行积极完善，只有将监察机制细化制定，在具体的执行落实方面才能发挥更大的作用，从而能够为实际工作良好推进打下坚实基础[5]。除此之外，要注重从宣传制度的建设方面加强重视，完善基层环境监察宣传的制度，做好各项宣传工作，要能够引导公众监督，只有从多维度思考建设完善的监察制度，才能有助于实际监察工作的良好推进。