我国公路施工项目成本管理研究核心探寻

2020-11-26万朝阳

商品与质量 2020年38期

万朝阳

中交第四公路工程局有限公司北京 100000

公路作为我国的重要基础设施建设，在国民经济和社会发展过程中发挥着十分重要的作用。自改革开放以来，我国社会经济呈现持续发展的态势，公路建设的数量也在不断的增加，发展速度也在不断的加快。但在市场经济条件下，公路建设项目的增多及成本质量的要求，也使得市场竞争在逐渐加剧，为在不完善的市场环境中获得一席之地，公路施工企业就需要不断降低成本。在现实的项目成本管理中是存在诸多的问题的，难以达到项目成本管理的目标，一方面经济效益得不到保障，另一方面过于压低成本又会使质量无法得到确保，施工企业的社会效益减少[1]。

1 我国目前公路工程施工项目成本管理存在的问题

1.1 成本竞争意识薄弱

在当前的市场经济条件下，公路施工企业面临的市场竞争是日益加剧的，企业要想获得长足的发展就需要提升自身的竞争力。事实上，企业之间的竞争就是项目成本之间的竞争，企业要在竞争激烈的市场中占据有利位置，就需要全面动态地掌握市场情况，尤其是竞争对手的真实情况以及竞争环境的状况，知己知彼才能百战不殆。公路施工企业的项目管理负责人应当具有很强的成本竞争意识，然而现实情况中恰恰是管理人员缺乏成本竞争意识，没有形成高效的成本管理模式，影响了企业的经济效益和可持续发展。

1.2 缺乏全局性认识及全过程控制

当前许多施工企业在成本管理中观念及模式都较为陈旧，施工企业往往在成本管理过程中缺乏全局性的认识及全过程的过程，成本管理侧重于施工过程涉及的成本，而忽视了施工前期及后期的成本管理，管理内容覆盖面缺乏广泛性。事实上从成本的产生阶段开始到公路的保修期满，这一全过程都应当纳入到成本管理的范围中，大多数施工企业忽视了每一段的人力、物力财力的消耗支出，成本管理缺乏全局性，从而致使管理容易出现纰漏。

1.3 成本动因分析缺乏合理性

当前许多施工企业在公路项目成本管理中缺乏对成本动因的分析，或者在分析时缺乏合理性，成本动因即是成本费用发生和形成的原因。一方面企业未重视成本动因分析，缺乏对更深层次动因的分析，重表面现象轻实质根源探析，隐藏的潜在因素被忽视。另一方面又存在分析不全面不合理的现象，成本应当包含显性和隐性的，在动因分析中也应当重视隐性成本的发生成因，缺乏对其的发现和分析则会增加项目的成本[2]。

2 公路施工项目成本管理的对策

2.1 建立完整高效的组织机构

公路施工项目成本管理要获得有效性，就需要建立完整高校的组织机构，无论何种管理工作要顺利开展都需要以组织作为依托。成本管理也是如此，要达到成本管理目标，就需要有完善严密的组织体系作为支撑。首先是公路项目管理决策层面，它是项目成本管理的核心，从全局性的角度来看待公路施工项目和成本管理，对施工全过程的各个具体的生产要素进行战略性调配。其次是中级的施工管理层面，这一层面的管理人员主要由公路项目的施工生产、技术方面的复合人员组成，技术人员、管理人员、会计人员都属于这一范畴，在成本管理中主要担任着决策执行的角色，对施工的整个过程进行精细化的控制。最后是施工一线人员，包括施工操作一线人员和施工现场一线管理人员，作为施工的第一执行人，对成本管理的目标具有最为直接的责任。组织架构完善及正常运行才能确保成本管理的每一环节都在控制之中。

2.2 建立合理可行的成本管理制度

公路项目成本管理离不开合理可行的成本管理制度，必须要建立健全管理制度，确保制度的可操作性和有效性。在成本管理制度的建立中，第一，要结合实际选择规定成本管理方法，制度性的措施必须具备可操作性。第二，在管理制度中要明确制定成本管理目标，明确管理范围，使执行人员能够一目了然，强化制度的指导效果。第三，要明确规定部门及岗位职责，分工明确，责任划分清晰，只有在这种情况下才能做到组织体系的各类人员各司其职，明确岗位工作，齐心协力提高成本管理的效率，从而达到管理目标。第四要在制度设计建立中对成本管理工作程序加以确定和优化，明确描述各要素，如劳务分包、供应时间、原材料供应等。同时严格规定施工过程中成本费用的相关数据搜集、保存和分析等管理，以便为成本管理效果评定提供依据。第五，要建立健全成本管理奖惩制度，对内部各部门、岗位及人员的成本管理参与效果加以评定，以此为依据做出奖励和惩罚，将成本考核纳入到绩效考核中，从而提升全体人员的参与积极性，提高成本管理质量。

2.3 建立完善的信息沟通体系

公路项目成本管理的有效性是成本竞争优势确保的前提，也是提高施工企业经济效益的基础，在这一过程中也需要建立完善的信息沟通体系。首先要确保信息来源的精准性和真实性，尤其是外部市场的信息需要确保其准确性，内外部真实信息的结合才能为科学决策提供依据，减少成本浪费。其次要确保信息搜集的及时性，成本管理本身就是一个实时动态的过程，要抓住市场先机就要及时搜集信息，有效应对突发情况，从而及时采取措施。此外信息共享要确保准确性和及时性，企业内部要形成信息数据的共享，这是相互协作的基础，也是整体目标达成的条件。最后需要充分应用信息技术，构建起企业内部的成本管理信息网络系统和平台，成本信息传递能够更加及时、准确和规范，且提高信息的安全度[3]。