铁路运输安全风险管控及评价体系构建

2020-11-26许小刚

商品与质量 2020年1期

许小刚

兖矿集团铁路运输处山东邹城 273500

1 影响铁路行车安全的因素

1.1 设备缺陷或者是故障

铁路运输的根基就是铁路运输设备。社会在不断的发展着，有不断的技术和发展在出现，而设备的好坏是铁路行车安全的根本。我们根据以往发生的事故来看，其中有很多因为设备有缺陷而导致问题发生的案例有很多，比如制动装置损坏失灵等问题，这是制动系统的故障，也可能发生信号灯以及电线短路等通讯设备故障。

1.2 人为失误

在铁路工作的工作人员素质决定了铁路运输安全，有的工作人员安全知识不够过关，没有培育一定的安全知识，比如电气方面如果不够了解，那么可能会失误而出现误合开关，就会有带电的情况发生。还有是没有一定的安全意识，使用不该使用的设备，没有一定的安全习惯，在进行危险工作时，没有做好一定的防范措施，这都是人为而引起的失误[1]。

1.3 环境的影响

环境对我们的生活以及工作都是十分重要的，因为我们不管是人还是设备都是在环境中生存的，所以环境可能会对我们的生活造成一定的影响。温度过高会让人的心理产生非常烦躁的现象，但是温度过低我们就需要穿着比较厚，那么动作就会产生一定影响，可能会引起操作失误的现象，如果忽略了警报声，那就可能会错过及时处理问题的时间。

2 铁路运输安全风险控制的途径

2.1 明确要求，落实安全风险责任

要从铁路运输实际状况出发，科学合理制定安全风险控制表，包括风险项目、风险源、风险因素、防控措施和控制岗位等内容，需要将具体的规定明确下来，在安全风险控制上做好责任到人。若是车站与列车上均存在的风险源，要制定公用部分的控制表，并根据列车与车站情况制定相应的控制表。

2.2 加强防范，规避安全源头风险

第一，分析研判。日常检查中应该注重人身、防溜、客车、施工、调车和装货等风险点，查找出的问题要及时处理，由归口科室负责研判分析，弄清楚引起安全风险的原因，做好处理工作。对于出现的突出问题，安排责任单位在全段视频会上问责分析，并重点分析当月出现的终点问题，真正将防控措施做到位。第二，超前预警。首先是短信预警。对于干部检查出现的问题，通过信息平台将预警短信发送给车站管理人员，促使相关责任人对照整改，避免发生同类安全问题。其次是电话预警。安全调度应承担起责任，从日分析状况出发，对易出现安全问题的责任站事先和管理人员对话，对关键人员、现场作业关键风险点进行预报。最后是通报预警。第三，重点防控。加强对容易出现事故的客车、防溜、人身和吊车等安全风险的控制，发生问题后既要根据规定进行处理，还要组织车站开展深度分析会，弄清楚管理人员履职不到位引起防溜不严的主要原因[2]。

2.3 立体交叉，强化安全过程控制

第一，常态检查。在安全分析会上需要将当月检查计划与重点明确下来，将常态检查工作落实到位，检查中要将现场作业重点凸现出来，出现问题后要及时反馈处理。值班人员应重点检查管理薄弱、问题频发的车站，尤其是要重视人身、防溜、客车、施工、吊车和装货等关键风险点。第二，夜间抽查。每周都需要进行2-3次夜间抽查，重点抽查盯控问题多发车站、违规违纪较多的员工，并注意调车、保留车和解保车等重点作业环节。要将夜间检查作为铁路运输安全风险控制的常态手段，对于检查出现的问题要及时下发专题通报。第三，调阅调听。通过平调设备、电务微机检测机调阅、电话录音调听和视频回放等形式，对铁路运输中的安全风险进行倒查，从而发挥出警示作用，减少违章的情况，防止相关人员出现侥幸心理，养成依标作业的习惯。

2.4 注重安全文化建设，提升员工应变能力

除了要在技术层面上确保铁路运输的安全以外，还要不断完善安全管理与法制规定，这样能够让铁路运输得到高层次监管，确保安全，同时为建立长效安全监管机制，应该注重增强全体员工的安全意识。这需要加强对铁路运输监管的安全文化建设，促使员工及时开展自我监督学习，同时也能够监督他人，将相关安全风险控制责任确定下来，严格自我工作要求，始终将安全放在首位，当成自己的工作目标与宗旨。对于在铁路运输安全风险控制工作上做得好的员工，应该给予一定的表扬与推广，而对于职责履行不到位、工作上疏忽大意的员工，则要做出通报批评。

3 运输安全风险评价模型构建

3.1 评价原则

铁路运输安全风险评价采用逐级评价、综合判定的方法，即以车间为基本单位，逐级对车间、站段、运输系统的安全风险事件管控状态进行评价。评价周期内，风险事件在车间因评价积分达到或超过目标值时，则车间不受控。同时，运用风险否决指标，对风险评价结果进行综合判定。站段、运输系统的风险评价在车间评价的基础上，采取与专家赋值、否决条件进行比对的方式进行判定。