如何做好水利工程施工过程中项目管理工作

2020-11-26邓荟蔚

商品与质量 2020年41期

邓荟蔚

平原县水利局山东德州 253100

项目管理是水利施工企业经营管理体系的核心内容，而水利工程的发展直接关系到国民经济健康发展，对国计民生具有非常重要的作用。水利施工企业作为水利工程的建设者，主导着水利工程项目建设的各个环节，一旦管理不到位，就会影响水利工程质量水平，造成不可估量的损失。在这样的环境背景下，探究水利施工企业项目管理关键问题具有非常重要的现实意义[1]。

1 新时期下水利工程管理中存在的问题

1.1 工程建设目标不明

水利工程所涉及到的领域非常多，其建设难度也极大，在工程管理方面也极其复杂。由于不同工程项目在施工作业的标准上存在一些不同，这就需要企业根据实际情况制定相对应的规范标准。但是工程施工期间涉及到的建设人员很多，工程也会因为规模较大而被划分为多个分项被不同施工单位承包，由此便会存在各单位缺乏沟通、思想不一、缺少同一目标等问题，这就使得管理工作无法高效率地进行，以至在后期施工过程中可能会出现矛盾甚至是纠纷问题，最终使得工程质量难以得到保障。

1.2 缺少全面的监督考核与审计体系

就当前而言，水利水电工程施工中的监督考核力度不够，缺乏完善的考核审计体系，无法准确得到施工进程中的管理成效，使得项目管理陷入盲目、随意的状态，降低水利水电工程施工管理的有效性。造成这一问题主要是因为自身机制的约束，再加上市场环境不断变化，使得水利施工企业仍在不断摸索有效的管理模式，尚未形成科学合理的监督考核机制，考核审计工作过于依赖于项目经理层，过程审计与财务监督控制不到位，管理层管理链无法延伸，造成政令不通畅、信息不流通的情况[2]。

1.3 缺乏高素质的水利项目管理人员

受传统项目管理体制的制约，很多水利工程项目管理人员专业素质较差，对水利工程项目管理先进技术和经验缺乏认识和了解，未能有效更新管理方面的专业知识。有的管理人员虽然具备一定的施工管理水平和经验，但对于工程项目的安全管理、成本控制和质量管理重视不够，从而影响了项目管理的作用，在质量掌控和成本控制等方面还存在较大不足。

2 提升水利工程项目管理水平对策

2.1 构建完善的水利水电工程施工监督考核审计体系

在施工监督考核和审计中，采用垂直监管模式，仅仅依靠项目经理进行监督和审核，无法达到最佳的监督效果，这就需要所有管理人员都要参与到监督考核中，保证政令通畅。通过垂直监管的方式，垂直贯穿于管理层与作业层间，扭转政令不通、各自为政的局面。同时，优化组织结构，管理层对各个水利水电工程项目进行区域管理，组建独立的项目管理监督小组，由副总经理担任组长，由预算部门、科技开发部门、安全部门、机械部门、劳资部门各指派一名管理人员成为监督小组的组员，对在建的水利水电工程项目进行巡回检查，解决项目进程中的问题和难点，保证工程项目的顺利开展。

2.2 加强水利工程施工成本管理

施工成本一直都是企业发展所必抓的项目，因为企业展开经营活动的主要目的就是获取利润，如何有效地控制施工成本并获得更高的经济利润一直都是企业所关注的重点内容，所以在后续工作中水利工程建设单位要结合项目实际情况制定合适的成本控制计划。在施工之前需要重视多方案经济比较，在设计人员与造价人员密切配合下对各个项目投资进行对比，选择出较为经济的施工方案。在施工方案选择完成之后需对水利工程项目中的每一环节进行预算，并且在施工过程中要针对实际资金花费与预算进行对比，及时调整项目耗费的成本。

2.3 加强安全管理

在水利工程项目中，安全管理同样是工程管理的重点内容，如果在工程建设中存在安全管理缺陷，将会导致施工现场存在诸多的安全隐患与威胁，稍不留意就会发生严重的安全事故。因此，施工企业在实际的施工过程中必须要综合工程进度、质量等要求，制定完善的安全管理制度与策略，避免在施工过程中过于追求施工效率所引发的忽略质量与安全的施工行为；此外，施工企业还需做好相应的安全防护，尤其是要为施工人员创造相对安全的施工环境，配备相应的安全防护设施，最大程度上减少施工安全事故的发生；最后，施工企业更要加强施工人员的日常操作培训，提高施工人员的安全意识，确保其施工操作的规范性，保障施工人员能够遵守安全文明施工的要求[3]。

2.4 落实生态文明建设目标

在水利工程项目建设过程中，应紧紧围绕生态文明建设的总体要求，注重水利工程建设质量和综合功能的体现，融入绿色文化、生态文化的主流价值观。要实现水生态空间开发格局进一步优化，避免对生态环境产生累积影响；尽可能减少污染物入河排放总量，全面执行生态保护红线管控措施，确保生物多样性和水生态系统功能稳定性，将水利工程打造成生态工程、经济工程。