浅析电力企业固定资产管理现状及有效管理新途径

王博 董圆圆

1.国网蒙东电力产业管理办公室 内蒙古呼和浩特 010010

2.国网蒙东物资公司 内蒙古呼和浩特 010010

固定资产作为电力企业发展与运作的重要资产，是保证电力企业生产经营和发展过程中正常进行的必要生产资料。固定资产在现代化的电力企业全部资产中占有相当大的比例，因此电力企业的固定资产是电力企业的综合经济实力的体现。电力企业能够管理好本单位的固定资产，则有助于电力企业正确进行固定资产投资，提高电力企业资产使用效益与效率，增强电力企业的能源市场竞争力。电力企业全面实施固定资产内部控制制度，有助于加强电力企业固定资产管理。

1 现阶段电力企业固定资产管理的现状

电力企业在当前国民经济发展和人们的日常生活中起到了非常好的桥梁作用，在这个过程中电力企业的发展也取得了良好的经济效益成果。电力企业在实际生产经营的过程中，需要积极的开展各项管理工作，针对自身各方面情况进行全面细致的分析和研究，不断提升整体的管理水平。

电力企业经营管理的各项工作中非常重要的一项内容就是电力企业的固定资产管理，这需要电力企业采用切实有效的方式，不断提升企业的整体管理水平和固定资产的管理效果[1]。

因电力企业的固定资产管理本身所包含的内容非常多，其中涉及到的范围也比较宽广，针对数量比较多的电力企业需要将其准确的进行记录，对固定资产的记录也应该进行分类整理，最终实现管理的准确化。但是现阶段的电力企业在固定资产管理工作的过程中，还是存在着一定的问题，需要针对这些问题进行不断的完善和优化，充分发挥电力企业固定资产的实际作用。

2 现阶段电力企业固定资产管理工作中的问题

随着我国国民经济的快速发展和人们生活水平的不断进步，电力企业的发展速度也变得越来越快，因此在新的社会发展形势下对于电力企业的发展要求也越来越严格。面对越来越严峻的形势，很多的电力企业之中还是会存在着管理方面的漏洞，尤其是电力企业固定资产的管理，更是问题重重。

2.1 电力企业的固定资产管理工作不全面

电力企业固定资产规模大、价值高，占企业总资产的比重大，具有种类繁多、构造复杂、、使用部门多、使用地域广、资产分散、更新换代快等特点。而这些这造成了电力企业在管理固定资产时，经常出现帐、卡、物不对应的现象。电力企业在管理固定资产时不全面，只注重设备固定资产实物属性和价值属性的一部分，特别是历史的价值，而常常忽视固定资产的费用属性、收益属性以及价值属性等其它方面，不能全方位反应资产属性[2]。

2.2 固定资产的控制环境不完善

电力企业对固定资产管理形成的一种气氛称之为固定资产控制环境，具体包括电力企业的管理人员对固定资产管理的重视度、固定资产管理的制度、电力职工对固定资产管理的职责履行状况、对固定资产管理的绩效考核、固定资产管理的监督体系众多内容。尽管电力企业都制定了固定资产管理制度、管理措施、固定资产管理岗位职责及考核制度。但是相应的制度在执行过程并没有完全到位，电力企业固定资产管理的内控环境急需改善。

2.3 固定资产管理风险控制方法没有落实

电力企业内部控制中的控制活动贯通于整个电力企业固定资产管理的过程，具体包括购置、报损等批准授权、盘点清查、使用职责分工等，相应的步骤要严格的进行规定。但是在电力企业的实际工作中，固定资产种类很多，管理繁杂，这些措施并没有落实；或者有的电力企业规定得不详细，在对电力企业的固定资产进行盘点时，没有具体的规定或是规定的内容不符合实际[3]。

2.4 固定资产管理存在责任不明或产权不清

电力企业固定资产的产权比较复杂，如一条线路由于历史原因有可能既有地方资产，又有电力企业投入的资产。还有用户投资形成的资产，同一座变电站内可能既有国网公司资产，又有省公司资产。有时产权不够清晰，固定资产在使用上也没有把设备管理落实到人，存在责任不明确等问题。

3 加强电力企业固定资产管理的有效措施分析

3.1 实行同定资产全寿命周期管理

电力企业要以固定资产的“全寿命周期管理”为主线，通过信息化手段，推动资产结构的改善和相关资源配置的优化。电力企业要加强存量资产的管理，控制不良资产的形成，提高电力企业资产的运营效率，实现由资产总量最大到资产质量最优的转变，为电力企业的长足发展提供有力保障。

3.2 创造良好的内部控制环境

对于固定资产的内控，电力企业应制定合理的内控制度，完善并明确采购、验收、使用、维护和财务资产部门的固定资产管理职责。电力企业的管理者要树立榜样，带头执行管理制度，营造良好的内控氛围，从而创造良好的内部控制环境。

3.3 增强风险意识并注重风险评估

电力企业的管理人员要树立风险管理意识，注重风险评估，加强风险管理，发现风险因子应及时采取相应管控措施，把风险防范在萌芽状态，最大限度防止企业因固定资产管理原因而造成损失。电力企业要注重日常固定资产管理中的风险因素评估，防止企业因固定资产管理不善而造成损失。

4 结语

固定资产管理的程度好坏是和电力企业发展的前景有很大关系的，因此这也是电力企业不断进步和发展的重要基础性，这样才能实现更为科学化的管理，加强固定资产的管理程度，实现电力企业固定资产管理的完善和优化。