水利水电工程项目管理的问题及优化方案

2020-11-26郭建涛

建材发展导向 2020年15期

郭建涛

（青州市水利建筑总公司，山东青州 262500）

1 水利水电工程的施工项目管理内容

1.1 质量与进度管理

在水利水电工程进行施工的过程中，做好质量管理是确保后续使用效果的重要途径，因此管理者应该建立健全的监督管理系统，确保施工人员的规范化与标准化操作，提高质量管理效果，在此过程中，管理者首先要根据技术的落实步骤，来制定相应的操作规范和操作标准，并基于此，建立明确、详细、全面的管理制度，然后健全奖惩机制，进一步保证工程施工的质量［1］。

1.2 安全与成本管理

在安全生产方面，管理者主要需要负责两项内容，即安全意识以及安全操作。在工程建设中，管理者应当积极组织施工人员参加与安全生产相关的会议、讲座等活动，来不断提高施工人员的安全意识，同时，将安全责任明确划分到个人，全面增强施工人员的安全责任感。在安全操作方面，管理者必须严格监督施工人员的具体操作，防止违规操作造成安全事故。

2 水利水电工程管理中具有的问题

2.1 不具备水利水电工程的安全监管系统

水利工程监管系统在每个地方形同虚设，根本未将监管工程施工单位安全的职责承担起来。即便在部分施工企业有安全生产委员会，但却没有对其进行细化，且安全生产临到小组的监督管理也流于形式，各部门在事故发生后均未积极承担责任，以致于水利安全没有得到充分保障［2］。

2.2 不具备详细的基本资料

不论水利水电工程规模大小，建设单位和施工部门均要将水文、气象、地质、水资源及待建工程附近环境等当地的基本资料详细掌握，以提供全面详细、准确、科学的资料和数据给工程的设计、建设、管理。一旦未将这部分资料和数据详尽掌握，进而就会导致诸多失误和错误，影响到管理审查，以让水利工程建设受到波及，导致工期被延误，经济受损严重。

2.3 缺乏准确的工程质量管理目标

虽然诸如“一流工程”、“优质工程”等口号经常出现在一些工程项目中，但这部分目标口号均未有一个非常明确的概念，往往无法通过口号中将工程质量的原则总结出来。而之所以会出现这样的情况，皆是因为水利水电工程多具有较大的规模，所以管理人员的数量和精力在项目建设动态的品质管理中受到极大的限制，以致于不能对工程施工进行实时监督，且也极大的影响到了其管理深度。另外，如果水利水电工程的规划和建设单位、施工和品质监督部门都是相同部分或地方。则企业包庇的情况就非常容易发生，严重影响水利水电工程的质量管理工作［3］。

2.4 不具备比较与论证流程

比较与论证是水利水电工程管理中最重要的一项工作，借助此过程可评判水利水电工程管理的合理性。因为水利水电工程有其独特之处，其多项内容（投资、管理、工期、效益以及运行）均会影响到工程所在地的社会环境和生态环境，所以就需借助比较与论证把负面影响的发生减少，进而将最合理的方案选出。但就目前的实际情况来说，大部分水利水电工程受进度等各方面的影响，忽略比较与论证环节，仅简单选择，这样做势必会影响工程项目的科学性、合理性，最终让投入与收益不成正比。

3 水利水电工程管理具体策略

3.1 必须建立完善的安全监管系统

针对水利工程的安全监管机构予以建立健全，有效落实水利工程的建设、管理与监管工作。把职责分清，将责任落实到每个环节，每个人头上，对层级负责制予以实行，一旦发现问题需追究责任人，给于相应的处罚，让相关工作人员对自身责任有一充分认识，行为得到有效规范与约束，避免水利工程的安全受到威胁。

3.2 要做好详尽的资料记录

建设与管理水利工程，要求每个有关企业和部门对有关工程的全部数据、资料、信息等予以充分了解，并充分掌握，做好日常记录，获得全套准确的资料档案。有关人员需在整理上下功夫，落实分类归档工作，数字化、程序化的管理档案，以为之后的各项工作提供宝贵的文字资料和数据资料，包括安全监管与安全检查以及档案查询等。

3.3 明确管理目标，强化管理力度

在进行工程管理的时候，明确水利水电工程的管理责任与目标是非常重要的一步，需一视同仁，不得一味的只将注意力放在部分具有较大规模与较多投入的工程项目上，进而把部分较小规模的工程项目给忽视。针对部分规模较大的工程项目实施质量管理时，还需对每个角度、各个方面的管理做进一步加强，千万不能因为工程较大而把部分细节部分的质量管理给忽视。俗话说“细节决定成败，”如果未抓好细节，则势必会对水利水电工程的质量造成影响。