对房屋建筑工程预结算控制管理措施的探讨

2020-11-26张朔

建材发展导向 2020年15期

张朔

（重庆市城投公租房建设有限公司，重庆 400000）

在激烈的市场竞争下，建筑企业想要获得更快更好的发展，就必须提高自身竞争力，科学节约工程成本，提高工程经济效益，在提高企业竞争力及整体效益方面就发挥着重要的作用。因此，在房屋建筑工程建设过程中，企业要做好成本管理工作，其中做好工程的预结算控制管理工作就是尤为重要的内容。科学合理的预结算控制管理可以严格控制项目投资收益，节约工程成本，对工程项目的规划与发展起到了保障性作用。所以建筑企业要提高对工程预结算控制管理的重视，切实采取有效的措施保证工程预结算控制管理水平。

1 房屋建筑工程预结算控制管理概述

房屋建筑工程预算简单理解就是通过承包方对工程项目的实施所用的材料、人力、物力等造价进行核算的一项工作［1］。预算并不能成为房屋建筑工程的最终造价，房屋建筑工程的最终造价的决定是以预算为基础，根据国家相关法律规定及合同规定，由各企业投标竞争的价格所确定。由于房屋建筑工程周期较长，涉及面广，所以施工过程中的不确定因素较多，这些都会对预算造成影响，所以就需要加强对预算的控制管理。预算的控制管理的目的就在于依据预算定额规则、科学、准确的计算工程量，以此来保证工程造价控制在合理的范围内。工程预结算控制管理力求建设工程全寿命周期中的效益最佳，通过合理控制造价、降低工程成本、提高经济效益，从而实现建筑企业整体竞争力的提高。可以说，在房屋建筑工程建设过程中，预结算控制管理是尤为重要的环节，其是工程顺利进行的基础和保障，也是提高建筑企业经济效益的重要手段。因此，建筑企业在建筑工程建设过程中，必须从思想上认识到预结算控制管理的重要意义，进而落实到实际建设当中。

2 房屋建筑工程预结算控制管理措施

2.1 梳理工程造价的费用构成

预结算控制管理是一项复杂、系统的工作内容，为了保证预结算得到更加科学合理的控制，就必须做好前期的规划和准备工作［2］。比如管理部门首先需要对工程造价的费用构成进行梳理，目的就在于了解房屋建筑工程预算造价的全部费用，进而更加准确、完整的进行预结算控制管理。根据国家法律法规，房屋建筑工程的费用一般由分部分项工程费及定额措施费、措施项目费、其他项目费、规费、税金五个部分构成。在了解工程造价的费用构成后，就需要根据不同的费用项目，结合本地发展的实际情况，进而确定相应的取费标准，这是保证预结算准确性和科学性的重要措施。

2.2 科学编制工程造价预算书

想要实现工程预结算的有效控制及管理，就必须依赖于一套完整、详细的预算书，所以编制科学完整的工程造价预算书也是工程预结算控制管理中尤为重要的一项工作［3］。对于预算书的编制，管理部门不能简单的依靠统一的预算价格进行编制，而应该以项目实际情况为准，以市场发展情况为导向，进行预算书的编制工作。为了保证预算书编制的科学性、合理性，管理部门要加强对项目实际情况的了解，搜集相关资料，对于施工图纸也需要深入研究，基于对施工现场及市场发展的调查了解，进而对工程的预算进行评估。为了提高预算评估的准确性，管理部门要充分掌握定额，并掌握实施信息。

2.3 正确理解编制方法和预算定额

想要保证房屋建筑工程预结算控制和管理有着较高的成效，那么相关部门就必须选择科学合理的编制方法和预算定额，这也是建筑企业工程造价预结算控制管理的基础。比如相关部门要要求预结算管理人员对清单项目及定额子目有全面的了解，能够理清所有定额的系数修正范围及编制说明。且预结算管理人员还需要对定额的规定及调整的条件有全面的了解，在预结算工作中，必须按照工程造价预结算的编制、控制具体步骤来开展工作，以及要严格遵守“定额”文件的规定和要求开展工作。这对于提高工程预结算控制管理的整体水平具有重要的意义。

2.4 加强工程监管力度

在项目实施过程中，管理部门要加强对整个工程实施阶段的监督和管理，以此来保证工程目标的实现，这也是控制和管理预结算的重要措施［4］。在对项目监管过程中，决策阶段的监管工作也十分重要，管理部门要根据施工要求、预算书等确定施工方案、选择施工设备、应用功能施工技术，保证后续施工在预结算范围内开展。施工阶段是工程资金使用比例最大的阶段，因此，为了更好的控制预结算，实现工程成本的降低，就需要管理部门从技术、经济、人员、设备等多个方面进行管理控制，比如要严格监督合同中的计量方式、结算程序等执行情况，保证施工的顺利有效开展。