对高层建筑消防监督管理工作的思考

2020-11-26张少辉

商品与质量 2020年44期

张少辉

北京市消防救援总队北京 100022

1 高层建筑消防监督管理工作中的不足

1.1 公众的消防安全意识不足

在高层建筑中，特别是居住功能为主的建筑楼，部分居民的消防安全意识不高，自恃火灾安全事故不会发生在自己的身上，对高层的建筑中所配备的安全设施也不加保护和注意。例如，高层建筑的防火门，是为了消防安全而设置，有的为了自己个人的利益，却安装了防盗门，全然不顾火灾预防。当然，除了居民的消防安全意识不足之外，还有的高层建筑，没有安排工作人员在消防控制室值班，有的尽管有人值班，却对消防工作人员的审核工作不到位，常常出现消防控制室的工作人员无证上岗，对设备运行的记录登记不规范等等问题……消防控制室的人员素质不高，造成了高层建筑消防监督管理工作上存在着一定的问题和缺陷。如对火灾自动报警系统的操作不熟悉，就无法准确地对监控面板上所显示的信息进行掌握，造成了高层建筑中的消防设备在紧急的情况下无法展示自身的作用和功能。因此高层建筑的产权单位和物业管理单位要对居民和工作人员的消防安全意识进行培养，对工作人员的相关工作进行培训和考核[1]。

1.2 高层建筑消防设施的管理工作不到位

消防设备在建筑消防安全监督管理工作中扮演着十分重要的角色。但由于高层建筑的部分居民对消防安全的认识不到位，在消防通道和楼道随意摆放物品，使得消防疏散通道和楼道常常被侵占。消防疏散通道和楼道是在火灾或者是其他灾害发生后，人们逃生的重要通道，随意侵占给高层建筑消防安全的监督和管理工作造成了一定的隐患。

在日常的消防检查中，也常出现高层建筑的相关负责人为了节省消防设备的成本费用支出，对高层建筑内部中的建筑消防设施走“形式主义”的情况。根据规定，高层建筑应该配备有室内、室外的消防栓，火灾自动报警的系统，自动喷淋的系统，防火分隔系统等等的消防相关设备。但是部分高层建筑中，时常出现火灾自动报警、喷淋系统等等消防设备存在问题的情况。而相关的工作人员也没有及时发现问题，更没有对出现问题的消防设备进行修理或者更换[2]。

在高层建筑的消防监督和管理中，负责消防监督和管理的相关工作人员需要检查消防水箱的用水量是否符合标准，然而事实却是工作人员对消防设施的检查和保养不够到位，例如：没有对火灾探测器进行定期地清洗，对消防水泵的运行正常与否也没有检查等等……造成了消防设施在紧急的情况下，出现无法使用的问题，埋下了消防安全隐患。在高层建筑的内部，许多消防设备都是处在闲置状态甚至没有接通水源和电源。对于消防设备的开关和阀门也常常是关闭的，相关的工作人员也没有对相关的消防设备进行定期检查，很容易造成高层建筑内部的消防设施因为设备老化而失去使用的功能，对高层建筑的消防安全工作造成了一定的隐患和危险。

2 如何强化高层建筑消防安全管理与防火监督工作

2.1 强化建筑设计审查、施工质量检查工作

要想从源头上加强火灾的预防，减少火灾的发生，更好地为消防人员赢得更多救援时间，就要从开始加强高层建筑设计、施工图纸的审查、备案等工作。同时督促施工单位配备正规、合格的消防设施，注重施工过程的严格规范检查，从源头上缓解出现火灾隐患的压力，为消防安全管理与防火监督工作的开展奠定基础。

2.2 强化政府及各职能部门领导的消防意识

消防救援机构作为消防监督工作的主责单位，应不断增强开展消防监管工作的紧迫感，提请政府重视消防安全工作，发挥领导带头作用，组织各职能部门工作人员全员参与消防安全教育学习，形成政府统一领导的良好氛围。

2.3 强化消防设施维护监管工作

对社会消防服务机构加强监管力度，监督其落实维护保养工作的积极性，对履职不到位的单位加大处罚力度。有条件的可在当地建立诚信信息共享制度，对履职不到位的单位进行信誉度扣分，从而提高维护保养机构的履职尽责力度，保障消防系统正常运行。

2.4 强化高层建筑重大消防安全隐患的整治工作

固化“社区发现、街镇呼叫、部门响应、协同整治”的隐患治理工作机制，对排查发现的消防违法行为和火灾隐患，严格依法督促整改并实施处罚；对排查发现的火灾风险高、整改难度大、存在重大火灾隐患的高层建筑，提请当地政府挂牌督办；对需要启用维修基金整改火灾隐患的高层建筑，住建部门应根据工作实际，简化维修基金启动使用程序，方便及时启用维修基金解决重大消防隐患问题。形成高压的重大消防安全隐患整治态势，消除更多的火灾隐患。

2.5 增强高层建筑消防安全宣传教育力度

增强高层建筑消防安全宣传教育力度是减少高层建筑消防隐患、提高防火监督工作质量的有效措施之一。高层建筑消防安全的预防和保障，需要高层建筑的消防施工人员、消防监督管理人员、高层建筑的物业管理人员以及高层建筑的业主们等众多方面的合力，不仅要加大消防安全知识的宣传、消防设施操作人员的专业技能培训，更要注重消防法律法规、消防责任意识的宣传，进而整体提升社会消防安全意识，降低高层建筑火灾风险，不断强化全民在面对高层建筑火灾时的安全防范技能[3]。