关于军工科研项目管理的新方法研究

李薇

（桂林长海发展有限责任公司，广西 桂林 541001）

我国军事力量日益强大与军工科研能力持续提升密不可分，虽然我国军工科研技术已具国际领先的实力，但现阶段，军工科研项目管理还是存在较为粗放、机制不够完善等不足，将不利于军工科研项目推进。为此，军工企业及军工科研机构必须要持续优化项目管理机制，创新项目管理方法，只有这样才能够保证军工科研项目管理质量，保证军工科研项目的顺利实施与完成。

一、浅谈军工科研项目管理的价值

（一）有利于合理控制科研项目成本

实施科学的军工科研项目管理能助军工企业更好地控制科研项目成本费用。军工科研项目因其对技术需求高、人才需求高、项目周期长等，科研资金管控难度较大。若对成本管控不到位，极易造成支出不合理、浪费、挤占、挪用等，不利于科研成果的实现。因此实施科研项目管理将成本列为项目管控重要指标，通过流程化的全面预算管理手段，从而规避的成本不合理支出，将科研经费用到实处，保证项目研制。

（二）有利于提高相关从业人员的能力素养

实施科学的军工科研项目管理对项目组和相关从业人员提出明确的责任分工，对人员的任职能力与专业素养提出较为清晰的需求，并提出了保证管理质量与提高管理执行力的具体措施，促使从业人员不断提升个人能力素养为项目科研保驾护航。

（三）建立目标导向，提高成果转化率

项目管理最终目标是保障项目研制的目标，形成最终的研制成果，因此项目管理工作中将始终以“最终成果”为导向，通过“计划、组织、领导、协调、控制”五项职能协同的运用，保证项目各阶段工作“按时、按目标”推进，同时也能在各阶段中评估科研工作有效性，从而采取措施防控风险，保证项目的研制。此外在项目管理机制完善，尤其是考核、激励机制到位，将能促进项目组在取得成果同时致力于转化应用到新的项目中，实现技术、成果的持续迭代。

二、军工科研项目管理中存在的常见问题分析

（一）风险控制落实不到位

军工科研项目往往需要投入大量的研发经费，而且项目对技术的要求比较高，若管理不善不仅会造成军工科研项目失败，甚至可能会影响到军工企业的发展。所以，在军工科研项目管理中必须要做好风险控制，但现阶段我国军工企业对科研项目风险识别更多的停留在技术层面，没有全面考量计划、费用、管理等方面的风险。此外，不少企业尚未构建起完备的军工科研项目风险管理机制，科研人员及相关管理人员普遍缺少风险意识，也并没有将风险控制贯彻到军工科研项目全过程，事前、事中风险控制不足、事后应对能力不够。

（二）项目管理从业人员能力水平参差不齐

军工科研项目环节，包括成本控制、物资采购、会计核算、税务筹划等，鉴于军工科研项目进度紧，任务重，各环节都不容有失，因此各环节从业人员的能力水平保证至关重要。但实际中，普遍存在能力水平参差不齐的情况，一方面，在军工科研项目管理中，往往将更多的精力放在科研方面，对管理工作却比较忽视，所以对科研人员要求任职能力与管理业务考评比较充分，但项目管理人员任职能力与管理业务考评存在疏漏。另一方面，在军工科研项目管理中，并没有建立完备的项目管理人员培训机制、考核机制等，无法保证人员的能力的持续提升。

（三）项目管理机制不够完善

许多国内军工国企虽然名义上引入的项目管理方法，但在实际项目科研管理过程未建立或未有效实施项目管理体系，依旧沿用计划经济时代的直线型职能组织管理方式，项目经理、项目负责人在项目管理中授权不足，难以在项目科研管理过程中发挥指挥控制、组织协调的作用，由于工作边界不清晰也抑制了项目团队的主观能动性发挥。此外项目的考核机制和激励机制的不到位，难以鉴别项目管理人员的管理成效，也难以通过适当的激励方式促使项目管理人员认真落实责任，积极进行管理创新，提高工作效率。

三、军工科研项目管理方法探讨

可以看出现阶段军工项目科研管理工作水平仍需要提高，必须要探索出更多方法来运用到军工科研项目管理工作当中，才能更好推动军工科研项目的科研工作。

（一）建立“6C”一体的军工科研项目风险管理机制

军工科研项目科研难度都比较大，项目风险高，管理的不确定性高，因此要做好军工科研项目风险防范与管理，必须贯彻风险管理“6C”原则，既建立全面性、一致性、关联性、集权型、互通性、创新性为一体的高效的风险管理。首先，必须要保持高度风险意识，项目启动时据实梳理项目风险点。其次要防患于未然，设置全过程控制和监测点，制定风险应对规则和具体措施。三是要定期评估风险状况，对高问题转化概率的风险要组织项目团队和主管领导分析与制定对策。四是，提高风险覆盖的范围，要将风险管理理念与方法运用到各个工作环节当中，不仅要对科研风险进行把控，还要对资金风险、计划风险等进行全面把控，这样才能够有效遏制军工科研项目的各类风险。

（二）“培训、考核与激励”相结合，提高从业队伍能力素养

为保证军工科研项目工作质量与效率，必须持续提高军工科研项目从业人员的职业素养与工作能力。首先，军工企业在军工科研项目管理中要构建完备的培训机制，对从业人员做好培训与考核，利用培训与考核进一步提高人员本职工作的理解。其次，要建立完备的考核机制，明确项目管理人员的权责，以任务导向、目标导向保证军工科研项目管理工作的质量。最后，军工科研项目中要保证项目管理人员待遇，包括工资待遇、福利待遇、晋升待遇等，从而更有利于调动他们的工作积极性。

（三）结合“PDCA”模式完善项目管理的机制

在“PDCA”管理模式的四个字母分别表示四项阶段：P表示计划、D表示执行、C表示检查、A表示处理，“PDCA”该管理模式有效性经过广泛验证，其关键在四个阶段环环相扣，持续总结，循环推进，其核心是考评执行效果，实施全过程风险控制，以确保管理工作的目标达成。因此“PDCA”管理模式引入军工科研项目管理，目的在于将项目管理作为一个闭环系统持续自我循环，持续迭代，可以划分为“方案阶段”“研制阶段”“检验验收”等阶段实施“PDCA”循环，也可以视有需要向下拆解为更细分的环节，从而在每个细分阶段、环节中保证预期工作目标达成，最终确保项目总目标的实现。此外“PDCA”管理引入也将推动企业项目管理体系与机制的持续改进，其中，通过制定统一标准化的计划模式，才能让项目团队都能理解所肩负的项目任务与职责；构建完备考评机制才能有效评估“执行”效果，识别项目风险并及时防范；引入全面预算的管理方法，构建完备的财务管理机制，做好军工科研项目成本控制、预算管理、会计核算等，“检查”项目资金有效运用有效性，在保证科研成果同时满足预期费用目标；推进激励机制的建设，将个人利益与项目目标实现进行绑定，能促使项目管理者发挥最大的主观能动性，提高执行力，确保项目按时、按要求目标完成。

（四）构建“企业与个人有机结合”的军工科研项目成果管理机制

军工科研项目的最终落脚点是转化成科研成果，以实现项目的军事效应、经济效应与社会效应。建立健全军工科研项目成果管理体系，制度统一的规章机制与工作流程，加大推进军工项目成果转化激励机制建设，既要采取适当扶持手段助提高科研人员提高能力，保证科研项目研制的成功率，又要采取适宜的奖励手段使科研人员的利益与成果转化率相挂钩，以便更好地激发科研人员的工作积极性，促进科研成果达成与转化。其次，加大对成果转化顶层策划，与相关的科研成果建立联动，着力提高军工科研项目成果转化的深度与宽度，产生更大的收益。

四、结束语

军工科研项目科研成果是军工企业生存和发展的关键，军工项目管理成效对项目科研成败起到关键性作用。因此军工企业需要持续推动军工科研项目管理体系建设与完善，推进项目管理改进与创新，探索更多简便且高效的管理手段和方法，使项目管理为科研提供更大的助推力。希望文章有关军工科研项目管理的创新方法分析，可以对做好军工科研项目管理工作有所启发与帮助。