高速公路工程预算管理及成本控制

杨映霞

定西高速公路收费所 甘肃定西 743000

控制和管理公路项目的预算有助于通过在投资程度方面管理项目的建设来使投资标准化并降低工程项目的成本。但是，在中国公路建设现状下的预算编制工作并未发挥其中的作用。这主要是因为中国建筑公司在施工过程中没有严格执行预算计划而没有在这方面给予关注。项目的预算控制没有任何作用或重要性。因此，需要加强预算控制，以提高高速公路工程本身的经济效益。

1 高速公路工程造价预算概述

高速公路工程量普遍偏大，其各个环节的开展均需要依赖资金的支持，此时造价管理便具有高度的必要性。基于造价预算管理，可以确保各环节施工的持续进行，还可以为施工管理工作创造基础条件，进而全面提升高速公路建设水平。对于高速公路项目而言，其造价管理工作是一项系统工程，对相关人员的技术水平提出了较高的要求，其内部环节之间的交互性强，要想准确做出预算并非易事。造价人员一方面需要精准地掌控各个环节的造价情况，另一方面则需要从宏观的角度确保工程整体得到良好地控制。因此，相关人员需要全面认知高速公路工程现状，不断学习与高速公路工程有关的知识，此外还需要一定的财务管理专业技能。

2 高速公路工程施工成本控制与预算管理的问题分析

2.1 投标阶段存在的问题分析

（1）公路沿线没有被检查的自然条件应当慎重，并没有考虑到自然环境对施工成本的影响。

（2）有设计图纸，但在测量和计算工程问题的深度不够，没有明确的目标。

（3）详细的市场调研不准确，材料，施工机械和其他运输费用的价格不合理。

（4）有机会中标，故意降低报价等等[1]。

2.2 预算与执行相脱离

在实际工作中，预算计划的执行与原始预算计划之间存在非常严重的偏差，预算计划与实际执行之间完全分离。有一个严重的问题是预算计划准备严格执行，充分证明其作用是科学合理的。但是，预算编制工作中固有的问题往往导致预算结果不准确，缺乏有效的证据和标准，导致预算规划和实施出现严重偏差。此外，项目本身的复杂性也不利于制定快速预算编制计划后有效实施物质原因的预算编制计划，导致物资价格的超标将导致负担过重。

2.3 工程设计变更，盲目签证引起造价误差

由于工程的开展受环境等因素影响较大，因此在实际施工过程中有可能要展开设计变更。总体来说，现场管理人员的综合素质普遍有待提升，对合同以及相关工程规范的认知程度不足，容易引发施工质量问题。在这样的环境下，监理人员一方面容易松懈，另一方面则缺乏对业务的掌控能力，进而导致造价控制缺乏规范化。此外，有些工程过于看重施工进度，这种急于求成的方式不仅会降低工程质量，还会进一步提升施工成本。

3 高速公路工程造价预算控制措施

3.1 建立严格的监管制度

承包公路施工工程的企业一定要意识到监管制度的重要性，不然的话，即使制定了良好的规章制度，缺乏施行的力度也不会得到理想的成果。公路施工的工程项目需要优秀的执行力，这需要监管机构加强相关监督作用。而针对项目的成本，监管机构更要全面监察资金的运作、工期的进度、材料的质量、施工的安全等方方面面的环节。根据监管的制度定期进行检查，以防止在工程中出现各种未知的影响事件。而公路的建设工程一般为分包的形式，项目通常比较分散。监管时可以抽查重点的路况，保持跟踪关注。负责监管的人员之间也要通过信息平台随时建立联系，当遇到难题时及时上报，让施工企业可以随时了解建设的情况，能够第一时间解决工程中的问题。通过良好的监管制度，公路在修建的过程中可以及时避免许多突发事件，有效节约了项目成本的额外投入。

3.2 把关设计过程

首先，严格检查建筑图纸，以确保最大程度的完整性，标准化和估算图纸工作：预算，成本管理工作为了执行公路工程设计程序，如果不是那样的话，要避免一系列重复估计和遗漏的现象，从而有效控制项目的成本预算，在选择中，需要在系统上进行投标的设计工作[2]。其次，我们积极开展良好的工作配额公路工程设计管理，一种非常实用的成本管理手段，但我们在账户中有各种因素，包括项目投资成本需要考虑的应用设计过程的局限性，经济指标以及技术指标，确保最大范围内的设计技术和成本，并最终有效控制项目预算实现。最后，我们必须严格遵循标准化设计原则，在实践中实施，提高设计质量。同时，实现机械化施工，降低施工成本。

3.3 加强材料成本管理

①在不影响工程质量的基础上，尽可能减少材料的采购与使用量；②全面分析工程施工流程，明确各个阶段所需的用料情况，此时不仅确保了施工的连贯性，还充分调动了流动资金，避免资金固结现象；③注重现场管理，不可出现材料堆放与闲置现象；④考虑材料消耗定额，诸如钢材、木材等易损材料，需要严格限定领料数量；⑤在使用材料后，需要讲求余料同收原则，并提升废物的利用率。

4 结语

总之，在高速公路建设过程中积极参与成本管理预算控制非常重要。提前编制预算，加强预算控制意识，控制预算决策流程，控制和改进设计流程，以应对当前预算成本控制工作中的一系列问题，要积极采取一系列有效措施、施工阶段控制方法等有效措施，有效提高预算成本控制水平，降低施工成本，提高施工企业经济效益，稳步发展公路工程建设和推动作用[3]。