电网企业小型基建项目全过程精细化管理分析

周宜睿 张恩国

国网新疆电力有限公司伊犁供电公司 新疆伊犁 835000

在电网企业财务管理中，基建工程项目财务管理是十分重要的内容，对于电力系统稳定运行以及电网企业的发展会产生较大影响[1]。为了保证电网基建项目建设的规范性，提升项目建设经济效益，必须加强基建财务管理，因此，对电网企业基建工程项目全过程财务管理要点进行深入研究意义重大。

1 电网基建工程的特征

1.1 电网基建目标明确性

在电网基建项目建设中，将建设所形成的固定资产作为目标。政府部门需负责对电网基建项目建设所产生的社会效益以及经济效益进行审核，而电网企业则重视基建项目建设盈利目标的实现。

1.2 电网基建项目整体性

在电网基建项目设计中，其是一个由多个单个工程相互联系所形成的，而从整体角度而言，电网基建项目可作为统一管理的单个建设项目。

1.3 电网基建过程程序性

在电网基建项目工程建设中，需根据特定要求以及建设程序组织施工，项目建设而过程涉及项目建议书、可行性研究方案、涉及方案、施工准备、施工过程、竣工验收、交付使用等等。在项目建设的不同阶段，参建单位以及施工人员各不相同，同时不同阶段的财务管理工作内容也有一定的区别，要求相关单位以及工作人员加强沟通交流。

1.4 电网基建项目的约束性

在电网基建项目建设中，约束条件比较多，比如，时间约束指的是要求确定工期要求，以此约束项目建设时间；资源约束，要求确定项目建设中人力资源、物力资源等所形成的投资总额；质量约束，要求在项目建设中，必须明确施工质量控制目标，积极运用新型施工技术。

1.5 电网基建项目风险性

通常情况下，电力基建项目的投资额比较大，建设周期长，并且投资回收期比较长。在项目建设过程中，如果发生物价变动、资金利率变化、市场需求改变等，均会给项目建设带来较大投资风险。

2 电网基建工程全过程财务管理的重要性

（1）在电网基建项目建设过程中，需贯穿全过程财务管理工作。电网基建项目的投资过程可作为货币资金转化为固定资产的过程，项目招投标部门、物资管理部门等，均必须参与项目建设的各个阶段中，同时政府、银行以及其他金融机构等也需参与其中。财务部门需贯穿整个项目建设全过程中，并且需与企业内部职能部门、外部单位等进行沟通交流，保证项目建设的顺利进行。

（2）对电网基建项目进行全过程财务管理，可体现出项目建设价值。在电网基建项目建设中，资金投入其中，而在项目建设的各个环节，均需加强财务管理，对资金进行科学合理的分配，并准确掌握资金流向，对资金流动情况进行跟踪调查，保证资金使用合理性，进而判断项目建设经济效益。

（3）通过加强全过程财务管理，能够有效提升项目投资效益。在电网基建项目建设中，通过实施精确、合理的全过程财务管理，可避免发生超预算、超投资的现象，在保证项目建设质量的基础上确保达到投资预期目标。

（4）全过程财务管理可作为管理层做出信息决策的依据。电网基建项目全过程财务管理能够反映出项目建设过程中的开支和效益，便于管理者做出准确决策。

3 加强基建财务全过程精细化管理的具体措施

基本建设项目往往具有规模大，工期长等特点，所以需要投入大量的各类资源，这时就需要对大量的资源进行合理的管理和配置。基建财务管理力度的加强能够优化企业资源配置，提升企业管理水平，为管理者提供决策依据，从而实现经济效益的最大化。对基本建设项目每一个阶段进行分级财务管理，能更好的实现经济效益。

3.1 项目研究阶段

在确定是否参与该项目的投标前，企业应当对该项目的可行性进行研究。先从企业自身的财务状况出发，结合企业长期的发展目标，判断该项目是否符合企业的发展要求。在项目的建设过程中，企业需要投入大量的人力物力，所以应当对项目进行综合性预估，根据自身能够投入的资源是否与项目所需资源相匹配来决定是否参与该项目的投标，确保投资该项目的合理性，以实现企业资源的最大化利用，为企业争取最大的经济效益。

3.2 投标阶段

在项目的投标阶段，财务人员应当结合项目实际情况制定投标合同。在投标价格的确定过程中要充分考虑施工地物价水平，原材料价格浮动，资金意外支出等方面，最终得出一个合理的最低价格，不能为了中标恶意压价。在制定投标合同时要严格遵守相关法律法规和施工条例，明确双方职责，建立安全可靠的企业合作关系。财务人员应当充分做好合同答疑准备，保证投标过程的顺利[2]。

3.3 施工阶段

在施工过程加强财务管理，严格的将施工成本控制在合理范围内，财务人员定期汇报项目施工的实际造价，与预估价格进行对比研究，在实际造价过高时在保证项目的施工质量的基础上及时调整，控制施工成本。加强对资金的管理，对资金的流入和流出进行详细的记录，确认资金流向，避免浪费。对资金分配制度及时做出调整，保证分配的合理性，使资金得到高效的利用。

3.4 交付结算阶段

在项目建设完成后积极配合相关部门进行检查验收，给结算部门提供准确的财务报告和承包合同，保证项目资金能够完整的结算。对项目施工过程中超出计划的资金支出状况进行系统的说明，保证资金使用的透明性[3]。

4 结语

综上所述，财务管理作为保障企业经济效益的重要手段，影响着企业的长期发展，基建财务管理作为财务管理的重头戏，必须得到企业的重视。在缺乏基建财务管理意识和对基建财务管理监督不到位的现状下，各企业应当增强基建财务管理意识，完善管理制度，提高管理人员专业素养，对基础建设工程的各个阶段进行分级管理，加强成本控制，提高基建财务管理水平，为基本建设的顺利开展提供保障，促进企业的长远发展。