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我国特色小镇建设中的产业融合与文化生长研究

2020-11-26朱航漪

建材发展导向 2020年15期
关键词:小镇内涵特色

朱航漪

(辽宁建筑职业学院,辽宁 辽阳 111000)

党的十九大报告提出要“实施乡村振兴战略”,并将“促进农村一二三产业融合发展”作为重要的组成部分。2018年中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》提出:农业农村发展要坚持乡村振兴和新型城镇化双轮驱动,以优势特色产业为基础,聚集现代生产要素,统筹布局各个功能板块,以实现一、二、三产业的深度融合,协调推进农业现代化与新型城镇化。可见,在乡村振兴战略背景下,促进特色村镇的三产融合是不断深化农业供给侧结构性改革,加快推进农业农村现代化的重要抓手。

1 特色小镇的内涵

“特色小镇”是一种创新型的经济发展载体及空间经济组织形式。2016年,国家发改委出台《关于加快美丽特色小(城)镇建设的指导意见》,将特色小镇描述为:聚焦特色产业和新兴产业,集聚发展要素,不同于行政建制镇和产业园区的创新创业平台。本文认为,特色小镇是基于自身定位,以产业和文化为核心,充分挖掘自身产业特色和人文底蕴的创新创业平台。

2 我国特色小镇建设中的产业融合与文化生长研究

2.1 文化生长发展对策

特色小镇的建设发展以各类文化资源为基础,并在特色要素的能动作用下,通过物质载体和精神活动展现其内涵与价值。把生长有依托、产业有内涵、功能讲协同、空间重复合作为特色小镇文化生长的发展对策,使其特色要素转化为优质竞争力的新载体和新平台。1)生长有依托。资源是生长的基本条件,通过文化内涵及文化价值的了解和认同,明确文化发展的目标,筛选核心文化坐标和文化内涵的创新载体,提供多层次的文化引导措施。依托自然资源和社会资源生长的特色小镇,其成长方式还是应当与旅游服务相结合,更应该注重的是空间特征的建设及历史文化价值的升华;2)产业有内涵。特色小镇建设的核心要点应从产业导向、产业培育和产业布局三方面着手,以产业为导向激发特色小镇的文化内涵和空间活力。特色小镇最突出的特色之一就是以满足人们的文化需要为目标,注重生态、生活以及生产与文化的有机融合,同时关注产业链各重点环节之间的共存共依;3)功能讲协同。根据特色小镇的整体要求,分析其各维度的功能需求,以先细分、后融合的方式来进行功能规划战略的制定。即先对小镇所需功能和对应作用地位进行清晰地界定,再进行结果的错位叠加与共存融合,从而实现特色小镇功能的多元复合,最后从其功能定位出发,实现整个特色小镇的功能协同;4)空间重复合。文化内涵丰富的特色小镇,凭借其建筑演变成的特色空间场所,供人们欣赏历史艺术,交流感受认知,通过产业空间、历史文化空间来体现特色小镇独特的氛围与格调。

2.2 产业主体融合发展,打造乡村产业发展的新载体新模式

首先,乡村振兴背景下的特色小镇产业融合,需要产业主体进行融合创新,要提升各方参与的积极性,加强产业主体间的互动。在产业主体融合发展的同时,也要注意明确各多元主体的责任,各司其职。企业应作为小镇产业融合的发展主体,对于政府而言,其主要职责包括引导并创造条件、规划小镇产业布局、完善基础设施建设;以及为企业、投资者和消费者提供资源要素保障,营造一个良好、稳定的外部环境。其次,依托现代产业园、产业融合发展示范园等,搭建产业融合发展的平台载体。具体而言,加快培育农商产业联盟、农业产业化联合体等新型主体,打造产销一体化的全产业链企业集群;或在有条件的地区建设特色商贸小镇,加强农商互联,密切产销衔接,发展农超、农企等产销对接的新型流通业态,推动产业融合与新型城镇化相结合。

2.3 特色小镇源于“块状经济”特点与新型乡镇发展理念的高度契合

特色小镇是一种创新的城镇化发展模式,目标是增加居民的幸福感和满足感。因此,政府在特色小镇建设初期,应集中完善小城镇功能,补齐城镇基础设施、公共服务、生态环境的短板,加强较高质量的教育、医疗资源供给,扩展公共服务的范围。在基础设施和公共服务配套设施建设上,发挥政府财政资金“四两拨千斤”的优势,吸引社会资本参与。突出生态、宜居环境的营造,构建满足工作、生活、休闲、学习、消费需求的安居乐业的生活体系;另一方面,要加大特色小镇建设力度,充分挖掘各方面的历史文化资源,科学合理规划建设,积极引入创新要素,不断做强做精做优特色产业,注重点面结合。

3 结语

文化是小镇特色的“灵魂”,产业是小镇发展的“动力”。在充分挖掘利用好原有的文化内涵,使文化资源得以充分发挥和集中体现的同时,以文化生长为新的发展理念,融合关联产业发展,实现特色小镇的可持续发展意义深远。用科学合理的分析研究方法和切实可行的操作实施手段,推进特色小镇文化建设,将文化价值充分体现在城镇的空间再生与利用之中,将有助于营造不同特色、不同形式的文化生长载体空间,重构富有地脉文化内涵的新型城镇的空间秩序。

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