土木工程监理工作中的难点与对策探究

张 龙

（宁夏正源建设监理有限公司，宁夏 银川 750000）

1 土木工程监理工作中的问题

1.1 监理范围与国际脱轨

国际上的建设工程监理包含工程投资咨询决策、设计、施工招投标、施工及保修等阶段的监理。我国仅有建设工程的施工这一个阶段的监理。由于仅有施工阶段监理，导致接受委托后，不了解、不熟悉或不知道建设工程投资咨询决策、设计、施工招投标等阶段的具体情况，但建设单位要求工程立即开工，这很不利于监理工作的顺利开展，对较大规模、大规模和技术程度相对较高的建设工程而言，更难顺利开展监理工作。

1.2 建设单位行为不规范

当前存在一个较为普遍的现象：建设单位行为不规范。部分建设单位过多干预监理工作，越过监理单位直接向承包商下达工作任务，甚至有建设单位将工程款付给承包商后再要求监理单位补签字等。

监理单位被建设单位委托后，监理工程师就是建设单位委托的在工程建设现场的唯一管理者，工程建设项目的监督与管理就由监理工程师去组织实施，建设单位的意见和决策只能、也必须通过监理工程师去实施。建设单位的行为对能否顺利进行工程建设、能否如期实现建设目标有直接影响。

1.3 监理素质低

目前，我国监理行业资质审核还不是很严格，资质低的监理单位比较多，监理费用低，业主选择和这些监理单位合作，投资成本降低。监理单位收取的费用少，监理人员的待遇不太高，高素质的人员不会去监理单位，所以只能找一些专业素养低，或者是从其他行业找一些退休人员，不在乎监理工资低。部分监理人员缺乏职业道德，通过和承建单位交易，对于工程质量问题视而不见，严重影响了土木工程监理工作整体环境。

2 做好土木工程监理工作的策略

2.1 组建高素质监理队伍

监理的素质直接决定着土木工程监理工作质量，所以提高监理队伍综合素养是重中之重。监理单位加强对内部员工的思想教育，土木工程建设出现质量、安全等问题主要在于监理人员失职，不用心做事，大多数情况下走流程，没有控制关键性影响因素，监理工作不到位，从而引起工程质量问题，或者出现安全事故，工程造价难以控制，业主的利益受到损害。国家对于监理单位资质审核要严格，逐渐取缔一些资质较低监理单位，促进监理行业发展。提高监理工资，吸引高素质人才加入到监理队伍中去，了解监理工作程序与内容，并且具有较高的实践能力，依据相关法律法规和合同开展监理服务活动，执行土木工程建设标准，对于土木工程项目进行全方位监督和控制。监理人员明确自身权利与职责，既不能越权行使，又要保证履行所有职责，本着公正、独立、自主的原则开展监理工作。监理工作人员具有极强协调能力，明确业主对监理工作要求以后，应当与其协商，确保获取相应的授权，并且将其写到委托合同中去，监理处理问题程序就会变得简单，也不会受到外界干扰，具有独立处事的权利，保证监理工作成效，也能实现权利与责任一致的目的。

2.2 健全监理工作体系

监理单位在接受业主委托之后，根据合同要求以及监理单位需要履行的职责，建立专业素质高的监理队伍，监理工程师全权负责和组织监理工作，确定监理工作总目标，编制监理方案，细化每个监理人员职责，具有严密性，为监理目标的实现奠定基础。另外，单位加强对监理工作的监督，定期安排人员检查监理工作，通过报表资料以及监理工作实际情况进行综合评价，将其纳入到绩效考核中，监理工作突出人员进行奖励，反之则要处罚。制定监理工作规章制度，监理人员按照程序开展工作，不能和承建单位有任何经济上往来，确保监理队伍的廉洁，这是保证监理工作质量的关键。建立顺畅的沟通机制，监理、业主、承建单位、政府部门等及时的交换信息，实时掌控土木工程建设的状况，做好统筹兼顾，从而保证监理工作效率，提高监理工作质量，协助业主实现效益最优化，同时使土木工程保质保量竣工，减少事故的发生。

2.3 监理工作系统化

做好土木工程监理工作极为重要，实际工作中应控制好三个方面，管理好三个方面，协调好一个方面，这样才能确保全面系统完成监理工作内容，履行职责，提升监理工作效益。监理需要对土木工程监理工作有全面认识，质量控制确实很重要，可是也要兼顾其他方面，控制工程进度、工程造价、工程安全等，实现四者的协调发展。另外，监理运用现代化管理手段，采取信息化管理，提高监理工作效率，建立高效沟通渠道。合同是监理履行职责的重要依据，工作中应强化合同管理，不仅要对监理合同了如指掌，还应研究和分析工程合同。监理工作协调好各个单位关系，促使参与土木工程建设各个单位交流顺畅，为监理工作有效进行创造良好环境。监理在工程监督管理中会进行专业测算，作为业主需要做好配合工作，委托有专业检测人员协助监理完成这项工作，以确保施工放样以及测量准确性。

3 结语

监理在我国已经发展了30年。引入监理机制，推动工程建设组织实施方式专业化以及社会化，为建设质量安全的把控，提供了有力保障，助力我国经济社会建设。随着监理制度的日益完善，监理水平不断提高，监理在建筑领域的地位不断提高。通过积极引入新技术和新理念等，比如BIM技术，提高监理水平，适应建筑行业的发展，释放监理能量。