行政事业单位人力资源管理存在的问题及其解决措施

闫丽华

内蒙古通辽市科左后旗地方道路管理段 内蒙古通辽 028100

1 当前行政事业单位人力资源管理出现的问题

在竞争日益激烈的当代，如何进行人力资源管理，成为事业单位管理及发展的第一要义。行政事业单位若要追求长远的、持续的创新进步，必须重视内部的人力资源管理。随着当前经济高速发展、社会长足进步，事业单位的人力资源管理也在经历着来自知识经济、信息化以及文化多元化等各个方面的挑战。

1.1 意识薄弱

我国很多行政事业单位在人力资源管理的意识上较为薄弱，没有得到单位的相对重视，对于人力资源的投入是相当不足，并没有认识到行政事业单位人力资源管理的真正价值，在管理结构上依然存在着较大的问题。在行政事业单位人员管理上一线操作人员较多，很多人工在技能上较为单一，不能合理分工，使得单位员工没有适合他们自身发展的环境工作，不能充分的为单位贡献自身的一份力量，这也就在某些方面对行政事业单位和员工造成了很大的损失[1]。

1.2 知识经济方面的挑战

知识经济是经济增长直接依赖于知识和信息的生产、传播和使用。所谓知识经济时代，也就是指一个知识高度密集、社会发展迅速、生产力发达而且竞争激烈的时代。这也是当前我们提出人力资源管理模式变革的时代背景，时代的不断进步，也为人力资源模式的变革提出了新的挑战。创新，是一个国家和组织发展的主要动力。因此，培养创新型人才，是知识经济社会对当前行政事业单位提出的新的要求。

1.3 信息化的挑战

信息化挑战主要是指近年来不断发展的信息网络技术对人力资源管理模式带来的挑战。信息化的冲击也带来了工作岗位的变化，传统的人工办事岗位被一些要求综合能力的技术型岗位所取代。同时，在企业的人力资源管理过程中，越来越注重对员工综合素质和业务能力的培养，以及如何开发和吸引更多员工向知识型人才转变成为人力资源管理面临的新课题。长此以往，以能够培养出一支知识型管理人才队伍为目标[2]。

2 应对当前行政事业单位人力资源管理问题的措施

2.1 建立奖惩制度，激发员工的工作动力

人力资源的有效开发和充分利用可以增加社会财富，也可以保证社会良性运行，在人力资源管理中合理运用奖惩制度也会有效激发单位员工的工作动力。每个人都有自身的特长，善于发现每个员工的特长从而更好的利用才会更大效益的实现行政事业单位人力资源的使用，让行政事业单位内部真正的人才能够有用武之地，再根据每个员工的工作表现建立适当的奖惩制度，对那些工作表现积极的员工给予一定的物质或者资金奖励，从而让他们能够继续保持积极进取的心态，持续增加工作的积极性。对于工作有些有心无力的员工，行政事业单位需要有一点的惩罚，但在惩罚之余也要对他们适当的做些开导工作，给予一定的帮助和支持，让他们明确自己的路线，规范出自己的路线，让每个员工都能意识到自己的重要性，让他们明白单位的发展离不开他们的努力，从而更加积极的去工作。

2.2 注重行政事业单位专业性人才的培养

在高速发展的社会中，经济的发展要求人力资源工作必须向深层次的职能发展下去。在行政事业单位中，人力资源管理的目的是围绕整个职能目标，让行政事业单位拥有最优秀的职工，让员工成为行政事业单位的核心竞争力。人才是提高生产效益的根本途径，是行政事业单位的第一生产力。在知识信息化飞速发展的今天，行政事业单位优质人才资源的需求也不断增加。行政事业单位的发展离不开员工，离不开各种各样的人才，同样整个行政事业单位的效益也是每个员工共同努力的结果。面对行政事业单位人才越来越多的今天，专业性人才资源的培养也就成为了行政事业单位人力资源管理中非常重要的一步。大多数行政事业单位都是为了把效益放在第一位，制定许许多多的条条框框来要求、命令员工，就忽视了人才的培养，忽视了员工的感受。为了解决行政事业单位人力资源管理的问题，当前行政事业单位应该摒弃传统的人力资源管理方式，多去效仿国外的发展模式，取长补短，弥补自身的不足，定期的对行政事业单位内部人才进行专业性的培训，让员工能够更深层次的了解设备或者技术[3]。

2.3 融入竞争机制

若要彻底改变“铁饭碗”理念在我国行政事业单位员工中的形成的不良影响，则必然要在人力资源管理中适当融入竞争机制。首先，对事业单位内全员采用聘用制，为员工创造公平、公正的人员选拔平台。并根据个人的综合能力进行筛选，择优上岗。以此提升全体员工的综合素质，提醒员工要有危机意识。其次，积极吸取企业的人员管理经验，对不符合事业单位发展需求的人员，实行优胜劣汰的淘汰制度。再次，行政事业单位还应根据员工的日常工作表现，对其进行绩效考核，并将绩效考核结果纳入薪酬体系中，对于考核成绩多次均不理想的员工，给予一些实质性的处罚。最后，在干部选拔阶段也应引入竞争机制，以此来打破传统的以学历、资历、职称等方面的限制。给所有员工提供公平竞争的平台，为推动行政事业单位的发展选用有价值的高素质人才[4]。

3 结语

通过以上的论述，我们不难看出，当前我国行政事业单位的人力资源管理模式仍以传统理念为依托，从发展角度来看，也无法与当前信息化、知识型的社会发展状态相适应。因此，行政事业单位若要改变自身人力资源管理模式，提升服务质量。就应时刻牢记“以人为本”“科学发展”的基本理念，在管理过程中，积极引入竞争机制，优化人力资源管理模式，促进行政事业单位员工综合素质的提升，鼓励员工向复合型人才发展，从而为行政事业单位的发展提供支持和保障。