新形势下电力物资合同的履约管理分析

刘伟华

国网内蒙古东部电力有限公司物资分公司 内蒙古呼和浩特 010010

电力企业中的正常物资供应是保证企业正常运行的重要物质基础，在很大程度上决定了电力系统的安全性和可靠性，所以电力物资合同的履约管理在电力企业的发展过程中的作用就变得非常的重要。在新形势下电力物资的供应合同涉及到多方面的管理内容，也存在着各种各样的问题，这就需要电力企业的物资供应相关部门密切配合、相互协作，共同监督与管理物资供应的合同履约情况，从而保证电力企业的各项工作健康有序的发展。

1 简述电力物资合同管理及履约管理的意义

在电力企业中电力物资的需求主要是包括电力建设、电网检修维护以及其他工作过程中所需要的电力设备、电力器材及备件、工器具等物资。电力企业的物资采购的主要原则是按照集中采购、统一评价的模式来开展工作，对于电力物资合同管理来说，电力物资合同的履约是从合同签约开始的，电力物资合同规定的最后期限是合同履约结束时间[1]。

对电力企业电力物资合同履约进行有效的管理后，不仅能够精简企业内部相关部门或组织岗位，还能够有效降低电力物资的库存量，在一定程度上提升电力企业的经济效益，同时新时期的电力企业经营发展也对电力物资合同的履约管理提出了更高的要求。所以说做好新形势下电力物资合同的履约管理工作，能够保证所需电力物资的质量与供应，为电力企业健康有序发展奠定基础。

2 当前阶段电力物资合同履约管理中存在的问题分析

2.1 电力物资合同的条款以及签订的流程和管理存在不规范

在电力物资的采购前，制定相应的物资供应采购合同应有一定的规范流程，并对合同的所有条款经由买卖双方沟通后，按照双方意见自愿进行签订。但是当前阶段部分电力企业的物资采购管理人员对于电力物资采购合同管理的重视程度不够，往往会造成电力物资采购合同的条款不够全面，合同签订也存在很多的漏洞，这些会导致电力物资合同风险的出现，给电力企业的正常运行生产产生负面影响[2]。

2.2 电力物资合同的履行监控制度存在不完善

电力物资采购合同签订后，相应的合同条款就应该及时的履行，为能够保证电力物资采购合同的顺利履行，电力企业根据需要指派物资部门或物资需求部门人员对供应商的履约行为进行监督。但是当前阶段电力企业的内部各个部门之间的相互配合与合同的监督管理活动的力度不够，造成这种监督缺位或缺失，很容易形成电力物资合同的履行监控制度的执行不力。

2.3 电力物资合同签订后不能够有效的加强后续管理

当前阶段多数电力企业会在物资供应合同签订初期加强电力物资合同的管理与监督，但在合同签订之后就会放松对合同履约情况的管理，不能对合同的履约情况进行科学完整的分析论证，这可能会导致在合同的履约过程中出现问题，这不利于电力物资供应合同双方的权利保障，也会在出现违约后，严重损害电力企业的利益。

3 电力物资合同履约管理的有效措施分析

3.1 强化电力物资供应合同的全流程管理

在签订合同前，电力企业物资管理部门需要做好对物资供应方的监督与考核工作，在电力物资供应合同签订后，强化对电力物资合同的管理工作。由于所签订的电力物资供应合同是不断变化的，想要更好的管控电力物资供应合同的履约风险，就需要依照电力企业的发展以及电力物资履约环境进行电力物资合同的动态风险管理。此外在电力物资合同履行过程中，电力企业需要根据企业的内外部环境进行适当的调整，尽量在第一时间内就可以发现合同存在的风险问题。另外电力企业物资管理部门要充分利用信息化的电子商务管理与服务平台，加强物资采购与合同履约管理的信息化、智能化发展水平。

3.2 强化电力物资供应合同制度标准管理

电力物资供应合同管理通用制度和各项采购合同条款是组织开展合同履约工作的重要依据，也是衡量合同履约工作完成程度的判断标准，对合同双方都具有严肃的约束效力。电力企业物资管理部门要以制度标准约束合同履约方的工作行为，强化物资采购合同管理要求的执行力度，将制度标准要求融入流程，彻底解决合同履约流程与实际工作“两张皮”的问题。同时电力企业还需根据物资采购合同的具体约定内容，对供应商违约责任行为进行认定，强化供应商违约行为管理[3]。

3.3 健全供应商的选择机制

在电力物资采购时，电力企业的物资管理部门要对物资供应商的实际生产能力、货物的质量与价格以及商业信誉等情况进行严格审查。电力企业要在签订电力物资供应合同前通过正常的招标程序公开选取相应的物资供应商，同时还要对招标的过程进行严格的控制，选择最具实力与信誉的供应企业。电力企业物资管理部门需要制定出完善的物资供应考核和评价机制，对于供应方的产品的质量进行判断，在材料的生产源头控制其质量，确保供应企业的生产能力与产品的质量，减少合同风险的发生。

3.4 完善电力物资采购合同的内部控制制度

作为电力企业重要的采购部门，对于合同的管理要不断的加强，同时完善相关的管理体系以达到提高对合同管理的效果。电力物资采购工作需要根据实际做出人员的分配工作，并落实具体的责任，从而强化采购活动的监督与管理，以此减少合同风险的发生。针对电力物资采购中的各个环节，都需要做到明确的分工，并且规定各个岗位人员的权利、义务。电力企业还要不断完善物资管理部门内部控制管理人员的专业素质与综合水平，树立其工作的责任心，切实完善合同管理，实现企业的稳定运行。