地铁项目规划设计各阶段管理工作重点研究

杨必成

(西南交通大学，四川 成都 611756)

0 引言

在城市不断发展的情况下，由于城市用地的日益紧张，地铁逐渐成为大城市居民解决短途出行的主要方式，地铁项目规划设计的相关问题也开始引起了人们的重视，地铁项目规划设计的合理情况影响着地铁与综合运输方式之间的协调与配合，只有确定地铁项目规划设计各阶段的管理工作重点，才能在明确交通运输规划的基础上更好的完成工作，保证管理工作的质量。但是从现实情况来看，部分地铁项目在开展规划设计时仅仅是各部门各自为战，没有加强配合，整体管理较为分散，不仅未形成合力趋势，同时也因管理工作较为繁复而顾此失彼，无法达成良好的管理效果。据此，本文分析了地铁项目规划设计各阶段管理工作重点的相关问题，具备较强的现实意义。

1 研究地铁项目规划设计各阶段管理工作重点的重要性

想要对整体问题进行研究，就必须要在一定程度上明确研究地铁项目规划设计各阶段管理工作重点的重要性。之所以要分析相关问题，主要就是因为地铁工程本身就较为重要，具备特殊性。相比较于其他的工程项目，地铁项目直接与城市交通相关，与人们的生活也息息相关，甚至会影响到人民群众对政府部门的满意程度与认同程度，所以有关地铁项目规划设计等工作必须要引起重视，加强对其的分析与研究。此外，地铁项目的投资数额在现实中处于较大的范围内，在施工工期方面较长，由于是在城市内施工，所以环境也较为复杂，施工过程具备一定难度。在确定了地铁项目开始，直到施工结束，整体的施工过程有很多问题都需要事先考虑，否则就可能会出现相关损失，影响地铁项目的开展。在这样的情况下，必须要积极的做好地铁项目规划设计管理的工作，提升地铁项目规划设计水平，立足于地铁项目规划设计各阶段的特点，整合资源，强化思想，深化理论，树立意识，对工作的脉络进行确定，有条不紊的实施管理，间接保证管理质量。 在保证工程质量的同时，管理人员必须要根据不同规划设计阶段对主要、重点的工作进行确定，确保完成核心任务，还需要对各阶段可能会发生的具体问题进行提前预测，为地铁项目规划设计管理工作的合理落实打下坚实的基础。以上所述，基本就是研究地铁项目规划设计各阶段管理工作重点的重要性。

2 地铁项目规划设计各阶段管理工作重点分析

2.1 地铁项目规划设计可行性研究阶段的重点

在地铁项目规划设计可行性研究阶段，重点需要对周边环境以及规划需求进行考虑，包括设计用地、建设费用、城市交通的发达程度、周边居民的交通出行量和运输需求以及各种运输方式之间的衔接等，从而确定地铁的长度、走向等基础问题。在对规划方案进行了确定后，应以可行性研究工作为基础，对工程实施的必要性进行细致分析，整体分析过程应该研究相关影响因素，无论是技术影响因素、经济因素还是其他运输方式的影响因素都需要包括在其中。在对地铁线路进行深入分析时，应该对项目投资进行估算，避免后续施工出现成本超出的问题。

要对可行性研究工作的质量进行提高，还应该在合理的情况中对可行性研究工作的时间进行适当的延长，保证可行性研究的全面性与严谨性，在必要的情况下，可以在一定程度上增加可行性研究工作方面的投入，对成员结构进行完善，目的在于保证可行性研究工作的质量。总而言之，需要关注可行性研究的相关问题，提升效率与质量，为项目设计规划打下坚实的基础。

2.2 地铁项目总体方案设计阶段的重点

在地铁项目总体方案设计阶段，应以可行性研究的具体结果为依据，同时还需要在对招标范围进行确定的情况下，明确设计单位并对投标方案进行深入的分析。在对整体方案进行设计时应搜集相关资料，该过程可加强与其他交通部门之间的合作，实现信息共享，要求保证在满足交通运输需求的同时尽量压缩施工建设的成本，实现效益最大化，并设计出相应的规划方案，对各种合理的方案进行比较。确定最终方案后，应合理开展现场勘查的具体工作，制定相关报告，预测安全风险，将其传输给其他相关的部门，完成审批。可以说地铁项目总体方案设计阶段是保证设计工作顺利开展的重要环节，相关工作人员必须要明确工作重点，对设计资料进行落实，包括可行性研究资料以及现场调查资料等，这些资料会涉及到很多的内容，无论是管线资料还是用地资料都包括在其中，能够保证项目顺利的实施。

对现场周边用地进行协调也是地铁项目总体方案设计阶段的工作重点，主要包括对施工阶段的交通、占地、商业补偿问题进行协调等，在对这些因素进行了充分考虑的情况下，就能够完成最优设计。最后，应在设计过程中保证思路开放性，不仅仅要对先进设计理念进行借鉴，还需要合理进行创新，对传统的设计思路进行一定程度上的突破，提升项目设计的具体水平。

2.3 地铁项目规划初步设计阶段的重点

在地铁项目规划初步设计阶段，工作重点如下：

首先，在开展初步设计之前就必须要对相关的设计单位进行督促，督促的目的在于让其对设计要求进行制定，对相关的规定进行完善，只有如此才能够对设计单位的作用进行发挥，对其存在价值进行诠释，形成对地铁全线初步设计的文件。在技术要求方面，需要与其他的相关部门进行合作，对专家的意见进行采纳，并在此基础上对已有线路设计中存在着的具体问题进行充分的考虑，合理对其进行解决，保证初步设计的质量。

其次，应对相关的资料进行落实，在完成初步设计的基础上，应对建设单位的具体作用进行发挥，建设单位应该根据资料来完成设计。在规划资料方面，应立足于总体方案的设计基础，对地铁线路的规划用地及道路等进行反应，让初步设计有据可依，无论是建筑物资料还是管线资料都应该在现实情况中进行合理的落实，保证设计工作的顺利开展。

再次，在开展初步设计的过程中需要注意地铁与综合运输方式之间的协调与配合问题，注重与管线、交通等方面的协调，尤其是在综合运输方式层面上，应提升交通规划的具体水平，并结合交通运输规划的内容与实际情况，明确明挖方案可行性。如果对交通的影响程度较大，或者是在与交通部门的协调过程中交通部门直接否定了具体方案，那么就应该继续深入研究盖挖等具体的方案。总而言之，需要在这一步骤中加强与其他部门的交流与沟通，共同确定最具可行性的设计体系。

最后，应在初步设计的过程当中做好预算编制的相关工作，预算编制内容主要就是明确设计、施工的各项费用，对其进行大体计算，无论是预备费用还是专项费用都包括在其中，另外建设费用和工程费用也需要进行预测，完毕后应细致的进行检查，一旦发现漏项问题，应合理进行解决，分解子项投资，确定投资目标的限额。还需要对相关的专家进行组织，让他们对初步设计方案进行审查，确保图纸的合理性与质量，设计单位应在规定时间内对文件进行备审，提前做好向各单位汇报文件的工作，将重点问题进行把握，加强与相关人员的沟通，促使评审在现实中顺利通过。

2.4 地铁项目规划施工图设计阶段的重点

地铁项目规划施工图设计阶段的重点主要体现在手续办理、功能设计、图纸设计、服务人员意识等具体的方面。在手续办理工作中，应确保其完全与工程同步进行，不仅仅要对临时建设的用地规划许可证进行办理，同时还必须要对交通导改手续、占掘路手续等进行办理，有利于管线改移工作的顺利开展。

再者，必须要提升地铁功能的设计水平，合理对其进行完善，因为建设地铁项目的目的就是让其对群众的交通需求进行满足，所以应秉持这一原则，在对工程投资规模进行适当控制的基础上，对结构安全的工程进行建设，尤其是注重乘坐的舒适性，地铁项目建设的主要受益人群是广大人民群众，只有保证舒适性才能够引起他们的认同。为了最大程度的延长地铁的使用时间，相关管理人员还需要对设计方案进行对比，融入人性化设计的相关因素。

在对施工图进行设计的过程中，为了实现工程建设的目标，还需要通过开办讨论会议、成立督察小组等具体形式不断的对设计图纸进行检查，参考反馈意见，及时的修改施工图，提升施工图设计的质量。最后，必须要对设计人员的技术水平进行提高，并树立高度的责任意识，结合现场施工的情况对现场进行观察，明确图纸的执行情况，一旦发现问题也可以合理的、高效率的进行解决。应该对施工现场的问题进行细致记录，强化管理人员责任意识，为现场施工体系的完善打下坚实的基础。

3 北京地铁十号线轨道工程建设管理

出于对地铁项目安全的考虑，北京地铁十号线轨道工程建设管理人员根据不同规划设计内容将设计工作分成了初步设计管理阶段及施工图设计管理阶段两大步骤，对主要、重点的工作进行确定，同时对各阶段可能会发生的具体问题进行提前预测，并取得了良好的效果。

为了确定线路的具体走向、线路等级轨道类型等，该工程设计中首先组织了设计监理人员认真研究了初步设计任务书并运用先进技术进行了可行性研究，再组织设计审查工作对各种意见进行了整合，保证了初步设计的准确性。在施工图设计管理阶段，分成了技术管理、标准管理和设计文件及图纸管理三大工作，从而明确项目施工的技术采用、技术标准及设计图纸的审查、分发和管理规定。

北京地铁十号线轨道工程设计管理工作水平的重点在于让地铁项目能够顺利完成，以往的地铁项目在工程建设的过程中，往往注重地铁施工管理工作，但是对设计管理工作却存在着忽视的情况。在北京地铁十号线轨道工程建设管理实践中，先保证设计管理质量，发挥其具体的作用，再对施工工作进行指导明确工作重点并细致的进行分析与调研，最终提升管理水平，以高质量的地铁项目为群众造福。

4 结论

综上所述，只有确定地铁项目规划设计各阶段的管理工作重点，才能在明确交通运输规划的基础上更好的完成工作，保证管理工作的质量，所以必须要对相关工作思路进行研究，明确工作重点并进行详细而全面的分析与调研，最终提升管理水平。相关工作人员必须要明确工作重点，对设计资料进行落实，包括可行性研究资料以及现场调查资料等，同时，在开展初步设计的过程中需要注意地铁与综合运输方式之间的协调与配合问题，尤其是在综合运输方式层面上，应提升交通规划的具体水平，加强城市地铁与其他运输方式的规划衔接，逐步建立以公交为主体，以城市轨道交通为骨干的综合运输体系。