专创融合教育的师资队伍建设研究——基于95份《高等职业教育质量年度报告》的文本分析

文/李青芫 全桂艳

一、研究背景及文献综述

为厘清专创融合教育的师资队伍打造思路，首先需要明确专创融合教育的根本目标，而理解专创融合教育的目标又需要从其概念演进的脉络入手。我国的创新创业教育简称“双创”教育，与专业教育相区别，重点在于培养具有首创精神、冒险精神、创业能力、独立工作能力以及技术、社交和管理技能的新型人才。专业教育则是指在基础教育的基础上，依托各学科专业性知识的学习和能力的训练，培养出各级各类专业人才的一种教育活动。“专创融合”教育则是指以专业教育为基础，融入创新创业教育理念的一种全新教育模式。我国高校创新创业教育实践二十余年来，经历了基于创业竞赛和创业指导的萌芽期（1999—2002年）；到基于课程设置和教学模式改革的探索期（2002—2015年）；再到成立创新创业领导机构、建立双创教育工作机制、创办创业孵化基地、兴办创业学院的发展期（2015—2018年）；以及面对近年来高校创新创业教育存在与专业教育两条道、两张皮、双脱节的突出问题，从而推进专创融合教育改革的升级期（2018至今）等四个阶段。

虽然学生是高校创新创业教育与实践的主体，但是作为培养和塑造大学生的高校教师，在创新创业教育活动的全过程中同样发挥着重要的作用，因此，有必要针对专创融合教育师资队伍建设的问题进行探讨。我国双创师资队伍建设的进程与创新创业教育实践相伴相生，但是，目前具备专创融合教育素质的师资力量缺口仍较大。因此，继续加强和完善专创融合教育师资队伍的建设工作刻不容缓。孟祥霞、黄文军介绍了美国高校的成功案例，他们认为优化从事创业教育工作的高校教师、专业技术人才、行业专家等共同组成的创业创新教育专家体系可在创新创业教育工作中起到加速作用。李新仓、杨晓非的研究也指出，具有高等教育专业背景且具备企业管理和操作技能的企业家是创新创业教育师资的最佳人选。另外，还有部分学者聚焦国内高校创新创业教育师资队伍结构现状，并针对教师队伍素质有待提升、结构需要优化、管理体制机制建设不够深入等问题，提出了一系列富有成效的方法及策略。然而，随着全国高校创新创业教育改革进程的不断推进，专创教育师资人才队伍结构大多囿于“大拼凑”“复合型”“专兼结合”等层面。因此，高校专创融合教育师资队伍建设的研究尚有较大探索空间，希望本文的研究能够对完善专创融合教育师资队伍建设提供新的视角。

二、数据来源及分析方法

（一）数据特点及数据来源

本文的研究数据主要来源于高等学校质量年度报告（以下简称“年度报告”），自2011年以来，发布高等学校质量年度报告已成为高职院校定期向社会公开教学相关数据的一种基本制度。年度报告主要具有以下特征：

1.从内容上看，“学生成长成才”“学校办学实力”“发展环境质量”和“社会服务贡献”等四个维度内容的发布具有延续性，量指标体系也逐年完善。

2.从覆盖范围上看，从2012年的国家示范校和国家骨干校200所到2013年辐射到省级示范院校，2015年所有民办高职院校囊括在发布之列，2017年加入中职学校与逐步实现了职业院校从点到面的全覆盖，从学校、到省和国家的三级发布体系。

3.从数据可获性角度看，年度报告通过学校网站、教育部质量年度报告网站向社会发布，其可获性强，且基本保证所有相关数据真实有效，所有数据的来源均可查。

（二）数据搜集与整理

鉴于教育部曾对发布的年报做出了固定章节的限制和格式要求，但是在数据收集及筛选过程中发现不同院校之间的报告章节内容存在较大区别。又因 “服务贡献50强”榜单于2016年首次发布，随后逐年新增了“国际影响力50强”“教学资源50强”“育人成效50强”榜单。为保证原始数据的完整性与对比分析的连续性，本文选取的年报时间跨度为2017—2019年共3个年份，以各年度榜单五十强为主要范围，佐以重点院校名单，选取各大高职院校年度报告文本共计95份。

从2019年各省高职院校数量分布来看，区域分布差异明显。因此，在选择研究对象时应结合各区域高职院校数量情况进行比例划分，然后通过查询高职院校网站、省级教育行政部门网站、统计年鉴等方式，对部分质量年报中存在的歧义表述进行补充和佐证。对年度报告中的有关教师队伍的专门章节内部各小节进行细分，再运用分析软件Nvivo12.1，对采集的数据进行分析，先按年份、院校的顺序提炼相应章节文本中的标题句、段首句、小节首句等内容，再对提炼的句中关键词进行编码分类，最后，进行定量和定性相结合的综合分析。

三、师资队伍建设现状分析

各校年报中有关师资队伍的章节出现位置略有不同，表述也不尽相同。有些是存在于“办学条件与实力”章节中的“师资队伍建设”，有的是书写于“政策保障”章节中的“教师队伍建设”，另外还有一些“师资队伍”的描述见于“取得的成效”“改革与成效”“教学改革与建设”等章节。小标题出现的高频词有：师资队伍结构、师资队伍建设、师资培训、高水平“双师型”教师、“教练型”教学名师、专业带头人、优化兼职教师队伍、立体多元培训体系、校企协同育人联盟、教师职业发展等。师资队伍结构的介绍主要有以下几种角度：校内兼课教师数（占比）、校外兼职教师数（占比）、生师比（占比）、专业技术职务结构、学历结构、“双师素质”教师数（占比）、省级及以上教学名师数、高层次人才数等。关于师资队伍建设的方向及举措主要集中在兼职教师引进、高端人才引进、鼓励性制度建设、外出研修、交流、双师建设、成立教师发展中心、开展教师个人职业发展规划、提供经费支出等方面。

四、主要结论与建议

（一）调整定位，改正错误理念

专创融合教育需要将教师的教学目标定位与自身发展观念进行协调，将科学理念转化为教学过程中的具体措施和实际行动。要处理好自身“素质供给”与大学生“知识需求”之间的匹配关系，改变自身与大学生创新创业教育发展不相适应的错误理念。由于专创融合教育工作是一种系统性、持续性的工作，无法做到一蹴而就，教师应摒弃着眼于短期课堂效果的思想，扎实做好持续性教育，潜移默化地引导学生树立创新意识、创新思维。

（二）外引内培，完善师资队伍结构

目前国内高校专职从事创新创业教育课程任务的教师人数较少，而在这人数较少的教师队伍中，其高层次师资人才的占比更低，较大一部分是辅导员或其他教辅人员组成。这部分教师缺乏专业上的积淀，也缺少实践性的工作经验，因此在课堂很难实现实质性的专创教育融合。可通过外引内培，完善师资队伍结构，来弥补由于师资力量的不足而造成的创新创业教育理论有余但缺乏持续的实践性教学的情况。在引进专家智库时，应鼓励专业教师发挥各自的技术专长和社会影响力在各类行业协会、企业承担社会兼职工作，以实现教师与企业技术专家的双向流动。从长远影响来看，应为青年骨干教师提供交流、深造的机会，促进教师力量的提高。

（三）健全师资培训体系，提升师资队伍素质

新时代的创新创业教育工作对教师综合素质具有全方位要求，有条件的高校可以开展全体教师双创教育理念与教学培训，引导全体教师树立双创教育理念与意识，将其内化于学生教育与引导行动中，促使其有意识地依托自身专业知识体系挖掘教学中的双创元素及具有创新创业能力的学生群体。在形式上，除开展传统的创新创业教育讲座、交流和研讨会、职业培训等活动外，还应为教师创建创设宽阔的职业生涯发展路径。可结合区域经济和院校特色，开展特色的组织管理机制，建立完善、立体化、多元素的培训和再教育体系。在已开展的各类双创教师培训体系中，仍存在以“创新创业教育”为主题，但在名称上较少提及“专创融合教育”的内容。师资继续教育与培训工作中，也应体现出理念更新的迫切性，可在教学内容或讨论环节中增设理念更新教育内容。

（四）创设师资建设机制，完善师资评价体系

纵观现行的专业教师及辅导员和行政管理职称管理、薪级评审制度，对专、兼双创教育的成果与绩效没有确定的挂钩，这就在一定程度上影响了教学、行政人员开展双创教育的积极性。因此，应逐步加大双创教学任务与教学成果在教师及辅导员等行政管理人员考核、评定过程中的比例，以鼓励专任教师将教学与实践相结合，辅导员及其他行政管理人员将教育与服务工作向创新创业服务倾斜。通过营造双创教师成长发展的政策环境，让更多具有创新理念及双创教育能力的教师和辅导员及其他行政管理人员积极投身到双创教育队伍之中。

（五）顺应时代发展，培养国际化师资队伍

目前一些院校师资队伍考核体制中缺乏国际视野建设方针，针对专创教育融合教师出国培训的项目就更少，这一现状影响着双创教育师资队伍的国际化发展。各院校组织和参加国外大赛经验欠缺，获奖等机会少，竞争能力降低，也形成了恶性循环。因此，应树立双创教育师资队伍国际化发展的理念，在师资管理过程中，具有全球化视野，建立科学、有效的激励机制，公开严格的高层次人才选拔机制，推进国际化师资队伍的培养。