对领导干部坚守道德底线的思考

杨敏

道德底线，就是道德的最起碼的基本规范。“诚实、厚道、有良心，不损害他人和社会，遵纪守法”，这是一个公民的道德底线。对于领导干部而言，道德底线是其廉洁从政的最低要求，一旦突破，就会出现生活腐化、道德堕落、法纪失范等一系列问题。因此，领导干部要自觉坚守道德底线，不断加强道德修养和提高道德水平，营造风清气正的党风政风，以良好党风政风带动社会风气根本好转。

一、领导干部坚守道德底线的现实意义

（一）作为普通公民，坚守道德底线是立身之本

“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”是对一个人“德”的要求，好人与坏人的最大区别就是品行是否端正。德不备没有根基，才不足做不好工作，德是品，才是路，德才兼备才是人才。只有守住了道德底线，才有立身之本。

古人云：“诚者，天下之道也；思诚者，人之道也。”诚信是做人最基本的道德底线，是维系和保持人与人之间正常交往、关系融洽、和谐相处的关键所在。作为社会群体的一分子，只有遇人真心相待，遇事换位思考，遇难挺身而出，以诚待人、以德感人、以宽聚人，才能形成良好的信誉，为自己干事创业营造良好的人际环境。

（二）作为公职人员，坚守道德底线是从政之基

坚守道德底线才能对得起自己的职责。作为公职人员，牢记职责、忠于职守是最起码的要求，也是必须坚守的行为底线。“爱人者，人恒爱之；敬人者，人恒敬之。”党员干部身为人民公仆，自当倍加珍爱群众，珍视岗位，满怀奉献情，树立为民志，察民情、知民意、惠民生，在平实坚韧中践行公仆职责。

坚守道德底线才能对得起自己的“俸禄”。“食君之禄，忠君之事”，封建入仕之人，一旦领取了俸禄，就有了尽忠朝廷的义务。我们党员干部是人民的公仆，受党的培养，就要为党分忧，食国之俸禄，就要为民干事，这是天经地义的，也是每位党员干部必须做到的。

坚守道德底线才能对得起自己的良心。“天凭日月，人凭良心”，良心是不可逾越的道德底线，也是一个人民公仆的起码要求。我们党不断涌现“鞠躬尽瘁、死而后已”的“焦裕禄、孔繁森”们，凭的就是“为官一任、造福一方”的公仆良心。

（三）作为领导干部，坚守道德底线是为官之要

古人云“德不厚者不可使民”。做一个好官，不仅要有好的人品，更要有好的官品。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”在物欲横流、诱惑众多的环境下，惟有修身洁行，摆正对事和对人、做官和做人的关系，才能作风正、少私欲、远腐败、出政绩、保平安，才能经受考验而立于不败。

只有坚守道德底线，才能做清醒之官。领导干部职位高了，权力大了，周围阿谀奉承的人多了，监督的人少了，如果没有自律意识，头脑不清醒，无所顾忌，就很难保证不出问题。只有坚守道德底线，才能做清正之官。“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚”，公道正派对于一个领导干部来讲，应该是做官第一位原则。只有坚守道德底线，才能做清廉之官。公道正派是为官的前提，清正廉洁是为官的根本。“文官不爱财，武官不怕死。”做官不能想发财，想发财就不能做官。

二、领导干部坚守道德底线的主要内容

（一）坚守思想道德底线，着重解决“为谁活着”的问题

为自己活着要公私分明。陶行知先生说过：“私账混入公账，公账混入私账，公私不分，就是混账”！领导干部都掌握一定的公权力，绝不能公私不分，成为混账者。公私分明就是要做一个正直的人。正直做人、正派做事才是立身之本、处世之基。为他人活着要过好两关。一是亲情关。亲情是人世间最美好的感情，面对亲情与原则，亲情与国法，亲情与前途，每个领导干部都要好好斟酌，亲情再亲亦有度，家庭利益、亲人利益再高，也决不能超越党的利益和人民的利益，决不能突破道德与法律的屏障。二是亲信关。领导干部和部属、亲信之间，可以有正常的熟悉、信任、欣赏、器重关系，但这种关系必须限定在正常的政治权力运作之下，而不能以私人的亲信关系超越政治关系，从而任用亲信服务于个人的政治目的和政治利益。为职责活着要用权为民。人品和官品的集中体现，在于为谁用权和如何用权。用权为民还是以权谋私，是衡量“公仆”优劣的重要依据。为民用权，就是看问题、办事情、做决策，都以百姓的利益为根本，从群众的角度考虑问题，做到在群众最盼的地方慰民心，在群众最急的地方见真情，在群众最怨的地方改作风，在群众最需要的地方做工作，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事好事。

（二）坚守政治道德底线，着重解决“举旗走路”的问题

自从国家产生以来，就存在政治道德。中国传统政治文化的一个重要特点，就是强调政治与道德的联系。“为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之。”几千年前的孔子早就把政治道德视为政治统治的根本。

作为共产党人，作为领导干部，坚守政治道德，首先要解决“举旗走路”的问题。举什么旗、走什么路，这是关系国家前途命运的根本问题，是关系党的事业成败兴衰的决定因素。早在建党前夕，毛泽东同志就说过：“主义譬如一面旗子，旗子立起了，大家才有所指望，才知所趋赴。”党的十八大已明确指出，我们举的是中国特色社会主义伟大旗帜，走的是中国特色社会主义道路。我们举的旗、走的路，是一项史无前例的伟大创造，仍然鼓励和支持探索，但绝不允许反对和背离，这是领导干部应当坚守的政治道德的底线。

（三）坚守职业道德底线，着重解决“不懒不贪”的问题作为领导干部，最重要的职业道德是勤政和廉政。勤政，就是“居家守分，为官尽职。”如果“在其位不谋其政”，不仅因占着位置使别人失去了为社会服务、实现人生价值的机会，而且因不做事、做不好事贻误发展时机，影响人民生活。职业道德的另一个重要方面就是廉政。“廉官遗福，贪官害民。”当官就不要想发财，想发财就不要当官。如果既想当官又想发财，就突破了职业道德的底线，就可能出现腐败问题。当然，领导干部也有个人利益，底线就在于是不是利用职权谋私，是不是符合“取之有道”的信条。

三、領导干部坚守道德底线的实践途径

（一）坚守道德底线要“发于心”，要有见贤思齐之心

领导干部坚守道德底线，必须从内心上做到自觉、自愿、自律，要吾日三省、见贤思齐。孔子说：“三人行，必有我师焉。”别人的一句好话、一件好事、一次德行、一项德政，我们都应该学习、效法。见贤思齐要多交益友，少交损友。有三种朋友有益：友直、友信、友多闻。益矣。有三种坏朋友是交不得的：友便辟、友善柔、友便佞。损矣。与装腔作势的人为友，与刻意讨好的人为友，与巧言善辩的人为友，那是有害的。“发于心”既要无所畏惧，为了目标，为了事业，为了真理，要勇于任事，敢于担当，无私无畏，奋发有为；又要有所畏惧，有所自律。要畏“天理”，坚持按客观规律办事；畏国法，坚持依法行政；畏党纪，坚持自警自省；畏百姓，坚持为人民谋福祉，赢得民心。

（二）坚守道德底线要“塑于形”，要用行为塑造形象

治国就是治吏。中华民族一直注重以吏为师，教化社会是为官一方的重要职责，百姓对官员的品行形象特别看重，这是因为官员的品行直接反映官场的风气，是政治是否清明的“风向标”。中国封建社会历朝历代兴衰经验证明：官腐则民败。所以，领导干部加强道德修养，不只是独善其身，而且要“己立立人，己达达人”。“人以品重，品以行重。”领导干部要履行好教化职责，必须首先自己做到，由达而教，感化群众。孔子说：“君子之德风，小人之德草，草上之风必偃。”领导者的道德是风，老百姓的言行举止是草，风吹向东，草就倒向东。因此，领导干部必须以身作则，坚守道德底线，树立严于律己、清正廉洁和执政为民的好形象。

（三）坚守道德底线要“见于绩”，既要有“显绩”又要有“潜绩”

在其位，谋其政，发展经济，造福百姓，干出成绩，这是对领导干部的根本要求。习总书记说：“能否坚持求真务实，为人民群众真心诚意办实事，坚持不懈做好事，与领导干部政绩观、发展观是否正确、是否科学有密切关系。”只有牢固树立科学发展观，才能树立正确的政绩观，才能创造出符合科学发展观要求的政绩。首先，要创造全面发展的政绩。要摒弃单纯追求经济增长而忽视社会发展、人们生活环境和生活质量改善的观念，摒弃重局部轻全局的思想，只有善于在全局上谋发展，注重各方面工作的整体推进，这样的政绩才是符合科学发展观要求的政绩。其次，要创造协调发展的政绩。领导干部要自觉协调好人与自然、人与社会、人与人之间的关系，统筹协调好地域、城乡、不同社会群体之间差距较大的问题，使发展的各个环节、各个方面相互衔接、良性互动。再次，要创造体现可持续发展要求的政绩。习总书记指出：“要树立正确政绩观，切实抓好打基础利长远的工作”。领导干部要对人民的长远利益负责，必须改变那种只管建设、不管保护，只顾眼前增长、不顾长远发展的错误做法，处理好经济建设、人口增长与资源利用、环境保护的关系，注重发展的持久性、连续性，保证一代一代永续发展。最后，要创造体现以人为本的政绩。习总书记说：“我们党的执政水平和执政成效都不是由自己说了算，必须而且只能由人民来评判。”真正的政绩，应经得起群众、实践和历史的检验，而不是做给上级看的，更不能出于自己的私利。要始终把群众的情绪作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，切实解决农民增收、企业改制、劳动就业、征地拆迁、等群众普遍关注的热点问题，用解决关系群众切身利益问题的实际成效创造政绩。