坚持三个“聚焦”全面建强基层团组织

团哈尔滨道里区委

作为全国共青团基层组织改革18个综合试点区县之一，哈尔滨市道里区紧扣习近平总书记对黑龙江两次重要讲话和指示精神，聚焦团的组织体系建设、聚焦党团队造血输血、聚焦团的作用发挥，全面建强基层团组织。

聚焦团的组织体系建设“固本强基”。打破地域、行业、体系壁垒，建立了道里区乡镇联合团工委、区教育团工委、区青年社会组织团工委以及中央大街等5个商圈团工委，组建了覆盖全区23个街道、镇的团建指导员队伍，实现组织架构从“有形覆盖”到“有效覆盖”。建立区级与区直团组织“双向工作负责制”，完善了“理论学习同开展、组织建设同加强、人才队伍同培养、服务青年同努力、重点工作同落实”的“五同”工作机制，实现工作方式从逐级传达到直接联系。运用党建巡察利器，将团建工作纳入“道里区委巡察工作五年规划”和“2020年巡察工作计划”，制定了《道里区基层党组织党建带团建巡察细则》，量化“两查七看”考核指标，实现检验工作从“自我约束”到“以巡促建”。构建了根基稳定、纵横交织、管理高效的共青团网络化组织体系。

聚焦党团队造血输血“育优推优”。立足青少年政治启蒙和价值观塑造，编写了《道里区少先队活动课程分年级指导大纲》，为全区各学校少先队同步、高质量开展活动提供了统一规范的标准和参考，健全了少先队员培养教育体系，实现全区27所初中全面建立少先队和业余团校。完善“两段式”培养考察、“三分制”积分认证、“四方面”综合测评的入团程序，健全了团员发展评价体系，按“积极入团”程序，2020年上半年新发展团员535人。通过事前审批、事中指导、事后备案，团区委全面监督基层团组织“推优”入党全过程，首次把团组织“推优”、培养教育过程纳入发展党员档案，健全了党团联合培养体系，2020年“推优”入党27人，全部纳入党团组织联合培养计划。为青少年搭建了从预备队到突击队到先锋队全链条政治成长阶梯。

聚焦作用发挥“围绕中心服务大局”。围绕道里区党政中心工作，团区委积极寻求服务中心大局的切入点，重点打造“双擎”驱动计划、“双创”服务品牌、“雙心”行动体系。组建了50人的中央大街文旅青年志愿者服务队，赋能中央大街创建“全国高品质步行街”；组建“临空经济区青年突击队”，助力疫情防控，服务临空经济区复工复产和项目建设。擦亮“道里区青年创新创业论坛”品牌，建设“黑龙江省青年电商人才培训基地”，在服务青年就业、青年创业孵化、农村青年电商人才培养等方面予以引导和支持。延续疫情期间面向全区援鄂医护人员家庭开展的“你‘安心驰援前线，我‘贴心护佑家园”的“双心”行动，形成对养老机构老人、失独家庭、留守儿童多维覆盖的关爱行动体系，把党和政府的关爱送到群众身边。