努力建设一支过硬审计干部队伍

陈代勇

习近平总书记十分重视审计干部队伍建设，指出审计干部既要政治过硬，也要本领高强、作风优良。这既为审计干部队伍建设指明了方向，也为审计干部自身建设明确了目标。落实好总书记的要求，建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍，事关审计事业长远发展。审计机关要把这项工作摆在更加突出位置，持之以恒抓实抓细抓出成效，服务国家治理体系和治理能力现代化建设。

强化理论武装，做到政治过硬。习近平总书记强调，要强化理论武装、加强思想淬炼，突出政治标准、加强政治历练，把“两个维护”贯彻到审计工作全过程各方面。落实好总书记的要求，就是要不断加强政治理论学习和政治历练。审计人员要认识到审计机关是政治机关，政治属性是第一属性，要把政治建设放在首位，增强政治意识，用政治眼光看待处理问题，重点从三个方面努力。

一是把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为锤炼政治过硬的基础工程，读原著、学原文、悟原理，将其核心要义、思想方法融入工作生活，做到内化于心、外化于行。二是把树立围绕中心服务大局的理念作为实现政治过硬的有效路径，要始终紧盯各级党委政府的工作重点和要求，善于从政治高度看待审计、谋划审计;要转变观念围绕大局看问题、提建议，认真落实“三个区分开来”要求，实现审计工作的高质高效，在服务保障经济社会持续健康发展、推进治理体系和治理能力现代化中展现审计担当、贡献审计力量。三是把履行好法定职责作为检验政治过硬的基本要求，“对党忠诚必须始于足下”，要把干好本职工作作为检验“两个维护”的重要标尺;要教育引导审计干部，时刻对标法定职责，以对审计事业的热爱、对审计工作的情感、对审计职业的珍视，切实增强工作动力。

强化专业培养，做到本领高强。习近平总书记强调，要聚焦审计干部队伍专业化要求，加强实践锻炼、专业训练，完善审计干部的知识结构，着力提升专业素养。落实好总书记的要求，就是要不断加强理论知识学习和业务培训，通过以审代训、审计实务导师制等方式培养更多复合型人才，把专业知识、专业能力、专业作风和专业精神作为选拔任用干部的重要标准，让想干事、能干事、干成事的优秀干部脱颖而出。

当前，要把思路调整到充分发挥现有编制的作用和抓紧培养锻炼现有人员上来。一是高质量补充增大总量。坚持问题导向，充分利用空缺编制，着眼改善文化层次、专业结构、年龄结构，结合岗位、人员现状和未来事业需要，及时补充人才，从量上扩容。二是宽路径历练增强素质。把专业素养作为培养锻炼干部的重要内容和选拔任用干部的重要标准，注重有计划、针对性地培养锻炼干部，完善上挂下派、主干线和脱贫攻坚一线挂职、参与大项目审计和急难险重任务等锤炼干部机制，重点培养利于结构优化、专业紧缺、高端复合的优秀干部。及时推进业务岗位间、业务与综合岗位间轮岗交流，推动干部对外交流，形成把优秀干部引进来、把成熟干部推出去的机制。三是多方式培训提升能力。分类分级开展精准教育培养，继续探索办好各类专业培训班，培养高素质审计专业师资，组建跨处室、跨领域重大任务攻坚团队，培养一批能干、能写、能说的优秀复合型审计人才。

强化自身建设，做到作风优良。习近平总书记强调，要坚持原则、恪尽职守、勤勉尽责，弘扬务实作风，始终做到查真相、说真话、报实情，坚决反对形式主义、官僚主义。落实好总书记的要求，审计机关要以审计精神立身，以创新规范立业，以自身建设立信，把“严”的主基调贯穿审计工作全过程，知敬畏、存戒惧、守底线，不断提升依法审计、文明审计、廉洁审计的能力。

一是依法审计，要强化法治思维和制度意识，严格依法履行职责，增强边界意识，依据法律法规制度开展审计，提高审计机关的管理和治理能力，将审计业务流程制度化规范化，约束审计行为。要坚持以事实为依据，说实话、办实事、求实效，克服形式主义、官僚主义，切忌凭经验、凭感觉、按惯性主观臆断。二是文明审计，要保持谦虚谨慎的态度，善于与被审计单位和相关方面交流沟通，充分听取意见，全面、辩证、历史地看待审计发现的问题，客观审慎地作出审计评价和结论。在审计中要处理好三个关系：处理好严格执纪与实事求是的关系，具体问题具体分析，把是否符合中央精神和重大改革方向作为定性判断的标准，对基层一些创新做法和新生事物要科学全面分析，不轻率下结论、打板子;处理好干部故意“闯红灯”与工作失误的关系，把推动发展的无意过失同谋取私利的违纪违法行为区分开来，在查错纠弊的同时，又为愿干事、真干事、干成事的干部撑腰鼓劲;处理好继承传统与审计创新的关系，既要注重运用现代科技手段提高审计能力，更要传承审计优秀品质提升干部的能力素质。三是廉洁审计，认真执行中央八项规定精神、审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律，培育审计权力风险意识，增强廉政风险识别能力。牢固树立绩效意识，审计也要成本核算，要在查清查准“是什么”、審深审透“为什么”、做实做优“怎么办”上下更大功夫，不断提升审计效率、增强审计效能。树立过“紧日子”的思想，严格财经纪律，严格预算约束，严格财务管理，节俭审计，发挥审计机关厉行节约、反对浪费的带头作用。（作者系省审计厅党组成员、机关党委书记）（责编/刘艳梅）