水利水电工程管理工作浅析

赵艳玲

（宁夏华正水利水电工程建设监理有限公司，宁夏 银川 750001）

1 水利水电工程管理的问题

1.1 工程管理体制机制不够完善

管理制度体系都是保证工程能够顺利进行的基础，现阶段我国的水利水电工程中，缺乏完善的工程管理体制，致使工程管理秩序混乱，阻碍了水利水电工程的有效进行。随着行业快速发展，竞争日益激烈，为了能够节约成本，减少人力支出，对工程项目的管理人员进行裁减，导致有经验的管理人员不足，在施工中遇到问题不能及时解决，给工程的质量和安全埋下隐患，不利于水利水电工程的稳定发展。

1.2 安全风险突出，管理难度大

项目工程中，安全问题是关乎生命健康的问题，尤其是在水利水电工程项目中，工程施工现场的环境复杂，技术难度高，安全隐患多。在进行水利水电工程项目施工时，由于安全管理不到位引发的工地安全事故很多，施工企业对施工现场的安全管理意识淡薄，对施工人员的人身安全进行重视不够，安全教育和投入不足，致使水利水电工程施工安全事故屡有发生。

1.3 工程管理的投入不足，措施不力

随着水电资源开发难度越来越大，行业竞争激烈，“僧多肉少”局面短期难以改变，为了中标不得不降低造价，为保证项目顺利实施又不得不降低管理成本，在人员配备、网络信息化建设、科研投入方面不足，管理质量难以保证。很多单位都存在重视技术轻视管理，一味的追求经济效益而忽视工程管理，使很多水利水电工程项目存在质量和安全隐患。

1.4 人员的能力、素质不足

随着行业发展越来越规范，对人员的素质能力的要求越来越高，既要有资质，又要有经验。水利水电工程多在深山老林，施工环境差，安全风险高，愿宜从事该工作的人越来越少，人员流动频繁，不利于技术和经验的积累。很多施工人员都是农民工，他们的文化水平较低，整体素质偏低，对于工程施工的安全意识淡漠，操作规范不熟，培训教育不足，施工质量能以保证。

2 管理措施分析

2.1 强化质量管理

水利工程开展的过程中质量是关注的重点。如果水利工程项目的质量不过关，那么人们的生命财产安全就会受到严重的威胁。所以在施工的过程中，所有的工作开展都要符合质量管理控制制度。施工监管的过程中要坚持建设单位负责，施工单位做保证，监理单位控制的方法。在施工的过程中始终要选择质量较高的设备，以及原材料。此外也要随机抽检这些材料和设备以确保质量，如果在检查的过程中出现了一次充好的情况，一定要在第一时间采取措施处理严厉的打击。要严格的落实监督管理条例，开展的所有工作都要从质量的角度出发。针对危害质量的问题，一定要坚决解决。

2.2 加强安全管理

工程的管理部门要考虑到项目开展过程中的特点，从大方向上进行组织计划，坚持统筹规划的原则。从施工的每一个环节入手，全面的把控安全问题。确保工作人员工作的每一个环节都符合安全操作规定。首先要设立安全生产责任制，并把这个制度落实到每一个部门，每一个环节，每一个责任人身上。明确不同部门之间的工作，明确每一个责任人的权利和义务。这样即使出现了安全问题，也不会因为责任划分不明确，而出现相互推脱的情况，能够直接追究责任到个人。此外也应该组织专业的管理人员全面的把控施工的全过程。其次，要针对当前的安全施工设备进行完善。所有进入施工场地的工作人员都要佩戴安全帽，在操作的时候也要做好安全保障。最后，开展安全操作宣讲教育，让工作人员了解每一个工作的流程，提高安全意识。

2.3 成本管理分析

如果能在水利水电工程开展的过程中，做好成本管理。就能够使每一个重要的环节高效运行，所以一定要加强成本管理，并重视这方面的工作。对于所有的工程过程都应当详细的记录，包括其中使用的原材料以及多种施工活动耗费的成本等等。这些工作都能够方便施工成本管理工作的开展。此外在施工开展的过程中，由于原材料的使用量比较多，占总成本的60%左右。所以针对材料要严格的进行成本的把控。收发材料的时候要及时清点，保符合相关的凭据并把这些凭据妥善的保管。针对施工所需的物资和材料也要妥善的安排，合理的存放防止材料堆积或材料浪费。防止因为存放不合理造成物资的毁坏，从而增加整体的施工成本。

3 结语

综上所述，水利水电工程建设是我国未来可再生能源开发以及水环境综合治理的重点工程，在国家发展和人民生活改善方面都有着重要作用。水利水电工程管理以及施工质量控制中存在着进度管理不合理、行政管理占主导以及施工工人安全意识不足等相关问题。在实际管理中需要针对上述问题，从专业管理团队建设、监督管理机制建设以及安全教育深化等不同角度出发，落实工程管理以及施工质量控制责任，最大限度地降低水利水电工程建设过程中的质量风险和安全风险。