电网技改与大修工程造价全过程管理探讨

张坤

国网冀北电力有限公司文安县供电分公司 河北廊坊 065800

现代社会，人民生活水平不断提高，对电力的需求不断增加，对电力系统的管理要求也越来越高；在电力系统中，加强技改检修工程造价全过程监管，制定集约化、精细化的成本管理，对供电企业具有很好的现实意义和经济意义。在电力工程不断发展的过程中，人们的生产生活方式发生了变化。在电力工程中，电网的技术改造和检修是重中之重，极大地促进了电力建设。在供电企业使用固定资产过程中，电网技改检修项目是一项重要的支出内容。项目成本管理是综合管理模式的重要组成部分，与技术、经济、管理密切相关。因此，针对电网技术改造和大修项目成本管理中存在的问题，提出了相应的解决方案，为电力系统的可持续运行提供参考。

1 电网技改和大修工程造价管理中存在的问题

在电网技改检修项目中，成本管理作为重要内容之一，提高其管理水平已成为当务之急。然而，在成本控制方面，一方面，成本控制的重要性还不够。一些电力系统管理人员在日常管理中缺乏对电网技改检修项目成本管理的认识，导致成本控制过程中出现差错，进而影响电网技改检修项目的管理；另一方面，也存在一些问题，电网技改检修项目管理的薄弱也是项目各环节成本控制薄弱的问题之一。在管理过程中，成本管理人员未能把握好成本控制的关键环节，特别是在设计、施工和竣工阶段，缺乏专业的成本控制，影响了整个成本控制水平的提高。因此，有必要加强电网技术改造和大修项目成本控制的升级和创新[1]。目前，造价咨询中介机构发展迅速，但仍缺乏完善的成本管理体系，不能顺利实施中介机构的资质认证和审批，造价管理人员的素质水平难以保证。同时，一些中介成本中介机构缺乏完善的回避制度和补偿制度，未能履行咨询服务的经济责任。特别是在标底编制过程中，经常出现漏报、错算的现象，严重影响了招投标工作。

2 电网技改与大修工程造价全过程管理要点

2.1 投资阶段

成本控制是电网技改大修项目投资阶段的重要内容。在电力工程中，投资阶段是一个重要的阶段。如果投资阶段不进行成本控制，会影响后期的成本控制。因此，在投资阶段，有必要对电网技改检修项目进行深入了解，收集和分析相关信息和数据，根据数据分析和实际调查的结果控制成本，并通过市场调查了解电网技改及大修项目的预算情况，根据市场调查结果和电力工程价格控制的实际情况进行制造，提高成本控制水平，降低电力工程造价[2]。

2.2 准备阶段

在电网技术改造和大修项目的成本控制中，准备阶段也是控制环节之一。在电力工程建设之前，准备阶段是保证工程施工质量的重要基础；在准备阶段，设计阶段也是造价控制的重点。首先，在电网技术改造和大修项目的成本控制中，在设计过程中，首先要根据电力工程的实际情况和具体要求进行设计，认真考虑其经济因素，二者结合起来，不断调整优化，使设计既能满足工程的实际需要，又能节约成本，达到控制成本的目的。其次，在设计阶段，可以利用目前先进的设计方法，不断创新和优化电力工程施工图，以满足电力工程的需要。施工图设计完成后，应严格审查，确保设计方案既符合电力工程的要求和规范，又加强造价控制。

2.3 施工阶段

重点是加强电网技改检修项目建设阶段的成本控制。在电力工程中，施工阶段作为成本控制的重要环节，既是保证施工质量的关键，也是成本支出的过程。因此，加强施工阶段的控制就成了关键。在电网技改大修项目的成本控制中，首先要加强对施工材料的控制，严格监督施工材料的规格，并将相关数据和信息记录下来，供管理人员查询[3]。其次，在电网技改大修项目成本控制中，要加强项目临时设计的变更管理。当工程设计发生变更和调整时，应及时确认变更内容。这样就可以根据变化情况计算出工程造价的变化，并对工程造价进行调整。同时，项目预算资金需要科学管理，便于财政部门对资金使用情况进行全面控制。

2.4 竣工阶段

在电网技改检修项目成本控制中，竣工阶段是重要环节之一[4]。在电力工程中，竣工后需要对竣工项目进行评审，竣工阶段也是成本控制的重要阶段。首先在竣工阶段对工程进行复核，以实际工程量为准。竣工决算期间，建设单位应将竣工图、决算和原始合同提交建设单位审查。审核过程中如发现不符合要求，应及时反馈并记录，以便于最终结算阶段的审核[5]。其次，在竣工阶段的成本控制中，应严格按照相应程序处理争议和冲突的内容，确保竣工审计符合规范和要求。因此，在电网技改检修项目成本控制中，严格的竣工阶段审计也是重点。

3 结语

加强电网技改检修项目成本管理势在必行。通过加强电力技改检修工程造价全过程管理，对促进电力建设项目顺利进行具有重要作用。因此，要注意加强工程决策阶段、工程设计阶段、停工结算期、施工阶段工程造价控制，加大工程管理和验收力度，确保工程造价管理和控制的整体水平。综上所述，电网技术改造和大修项目是供电企业固定资产使用中的两项重要支出。加强成本管理可以提高电力系统的管理水平和精细化管理。因此，在投资阶段、准备阶段、管理过程和完成阶段，对电网技改检修项目进行成本控制，可以降低电力系统成本，进而提高电力系统成本精细化管理水平。