从严治党视角下党内政治生活的历史演进及启示

文/中共凤台县委党校 刘传标

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央的领导下，把“全面从严治党”放在中央战略布局之中，继而从思想上来建党，通过制度来治党，二者紧密结合，严抓狠抓党建的各项任务。党内政治生活是从严治党的重要组成部分，也是其具体体现。为此，全面从严治党与党内的政治生活永远联系在一起。为了搞好党建工作，我们要进一步梳理从严治党与党内政治生活的关系，了解党内政治生活的历史演进，并从中受到启示，继而更好地研究和创新党内政治生活的制定，从而提升我党的领导能力和执政水平，最终实现中华民族的伟大复兴。

一、从严治党与党内政治生活的关系

从严治党是党建工作的基本策略，也是我国改革开放以来，进行社会主义现代化建设，提升党的执政水平和能力的重要基础。通过党内的政治生活来体现从严治党，进而提升党员干部素养和工作能力，更好地为国家和社会的发展而服务。

（一）从严治党有利于推进党内政治生活的规范性和严肃性。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央的领导下，全面强化了治党管党的力度，系统、全面地推进从严治党这一过程中，将全面聚焦于党内政治生活的规范和严肃性上，从而使得十八届六中全会以后，党内的政治生活能够逐渐归位和不断优化，加速健康党内政治生活局面的形成和良性党内政治生态的稳定发展，这是我们全党所瞩目期待的。

（二）从严治党有利于促进执政党执政能力的提高。在党的十九大报告中，习近平总书记强调，必须要继续坚定不移地全面落实从严治党的一贯方针，藉以不断提高我党的执政能力和领导水平。在这次会议上，还将全面从严治党纳入坚持和发展中国特色社会主义基本方略之中，强化一切从严，通过更高的要求去巩固和强化治党的原则，进而实现新时代党建工作要求，让我党能够更好地自我净化和完善，进一步提升个人修养和执政能力。

（三）从严治党有利于完善党内的法制法规。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央的领导下，把“全面从严治党”纳入“四个全面”战略布局当中，从思想上来建党，通过制度来治党，二者紧密结合，严抓狠抓党建的各项任务。从刚开始提倡的党员干部要有崇高的理想信念，到新形势下的严肃党纪和党内生活，同时中央还制定了八项规定，“三严三实”教育活动，在一定程度上完善了党内的法制法规，开拓了党建工作的新局面，为我党长期执政奠定了扎实的基础。

二、从严治党视角下党内政治生活的历史演进

（一）延安整风使之走向规范化。中国共产党自1921年成立以来，虽然一直高度强调和重视党内的政治生活，但是有很多问题始终困扰着党的发展。真正让党的政治生活开始走向规范化，当属1942年的延安整风运动。为提高全党政治理论水平，对各种非无产阶级的错误思想进行纠正，毛泽东同志在延安号召全党反对主观主义、宗派主义和“党八股”，进而对党内的不良风气进行整顿和治理。经过这次全面且系统的延安整风，使得我党内部的思想得到了高度的统一。党的七大会议结束以后，全党在思想上达到了空前的统一，党内的政治生活也开始走向规范化的道路。

（二）执政初期党内的得失。新中国成立以后，党中央对党内政治生活十分重视，1957年7月，毛泽东同志提出必须要坚持以民主集中制为目标，同时以正确性、规范性、严肃性为准则，深入开展党内的政治生活。但是整风运动不断扩大，最终偏离了主线，形成了反右倾斗争。在一段时间内，由于错误思想的制定，党内政治生活受到了影响，给党和国家造成了很多的损失。

（三）改革初期的恢复重建。在党的十一届三中全会后，党内政治生活开始正常开展。由于这种形势，党的十一届五中全会便根植于对党内生活进行恢复和重建，从反思原因和后果着手，确立和重建我党政治生活的长远发展路线和长期规划方案，重申和确立了党的十二条基本准则。党的十二大报告特别强调和修订出台了党内制定的《关于党内政治生活的若干准则》，促进了党内政治生活的良性发展。此后作为《党章》的一个重要补充，持续保持并发挥其全部功效。历史的曲折告诫我们，党内政治生活的正常化，事关我党的发展和国家命运之根本，绝不容小觑。

（四）党的十八大后开启的我党新局面。党的十八大后，在以习近平同志为核心的党中央的领导下，全面强化了治党管党的力度，系统、全面地推进从严治党这一过程中，全面聚焦于党内政治生活的规范和严肃性上，从而使得十八届六中全会以后，党内的政治生活在这一新形势下逐渐归位和不断优化，这是我们全党所瞩目期待的。党的十九大报告中，习近平总书记强调，必须要继续坚定不移地全面落实从严治党的一贯方针，藉以不断提高我党的执政能力和领导水平。

三、从严治党视角下党内政治生活的启示

综上所述，我们获得如下几方面的深刻启示，对此一一进行阐释，对于我们在新时代进一步严肃和规范党内的政治生活，有着十分重要的现实意义。

（一）严肃党内政治生活与治党管党密不可分。中国共产党99年的发展历史表明，党内的政治生活是我党建设的一个重要层面，为此，可以看出党内政治生活与治党管党是密不可分的。那么党内政治生活只有规范化发展，才能使自身建设向着正确的轨道发展。否则就会给党的建设带来弊端和危机。基于对党内政治生活重要性的认识，要落实党内政治生活，进一步提升党建工作的实效。正如习近平总书记在庆祝中国共产党成立96周年的讲话中所强调的：“党的自身建设关系国家安危，关系民族未来。治国必先治党，治党务必从严。”

（二）党内政治生活要狠抓理想信念。理想信念属于意志品质范畴，一经树立就会形成持久不竭的行为动力和约束机制，推动人们不断朝着目标前进。中国共产党之所以能够经受苦难，不怕流血牺牲，毅然决然地带领中国人民取得革命的胜利和改革开放的巨大成就，无疑，理想信念这个团结统一的压舱石起到了不可替代的作用。反之，理想信念一旦丧失，那么随之而来的是背弃党性原则，甚至失去了做人的底线，把自己手中权力当成私人物品，为所欲为，其不良影响是显而易见的。我党要规范党内政治生活，就要有自己的理想和信念。

（三）党内政治生活要维护中央权威。权威是指具有合法性的影响力，这种影响力要达到无条件服从的地步，维护党中央权威一直是马克思主义政党建设的重大课题。当前，我们应紧紧围绕在以习近平同志为核心的党中央周围，同心协力，积极奋斗。这也是时代发展的客观要求，在中国共产党的领导下，各项任务都圆满完成，特别是我国经济水平不断提升、人们幸福指数不断攀升的新时代。这都是党中央的英明领导才产生的向心力、凝聚力和战斗力。我们对党中央有信心的同时，还有积极维护其权威，按照党中央的统一部署，统一行动。要增强“四个意识”，坚持“四个服从”，确保党中央的政令畅通。从而巩固党的执政地位，进一步推进党和人民的事业健康发展。

（四）党内政治生活要严明政治纪律。中国共产党在诞生之初，就意识到严明纪律的重要性，所以在党的一大就确定了组织纪律和保密纪律，奠定“纪律立党”的基石。随后1922年党的二大制定的首部《党章》，把纪律单列一章，详细规定了党员违纪应该承担的责任，这也是我党严明党纪的开始，而且这种传统，无论是在党的十八大报告还是在党的十九大报告中，都提出了从严治党，提升党员干部队伍的形象，巩固党的执政地位。中国共产党是一个庞大的政治组织，为此党内政治生活严明政治纪律是必须的，也是我党建设和发展的重要任务之一。2015年，中共中央印发的《中国共产党纪律处分条例》把政治纪律列在首位，并制定出违纪的惩戒手段。这说明了从严治党下严明政治纪律、严肃党内政治生活的重要性和本质。

总之，自我党成立至今，党内的政治生活已历经99年，其不断发展的历史演进轨迹中，沉淀了很多重要的历史启示。因而，我们在深挖党内政治生活的历史演进轨迹中，能够从中窥探、提炼、沉淀更多具有指导性的经验，让我们从中获得更多的历史启示，这对我们在新时代全面推进“四个全面”战略，实现中华民族伟大复兴，不断开创党内政治生活的新局面，都有十分重大的现实意义。