GB/T 50378—2019《绿色建筑评价标准》修订分析

徐 昆, 郭珑珑, 程志军（龙信建设集团有限公司， 江苏 南通 211800）

过去十余年，在 GB/T 50378—2019 《绿色建筑评价标准》（以下简称《标准》）的引导下，我国绿色建筑实现了从无到有的成就。根据住建部科技与产业化发展中心的统计数据，截止到 2018 年底，我国绿色建筑面积已超过 30 亿m2，获得绿色建筑标识项目累计超过 1.3 万个[1]。在这期间绿色建筑的发展也逐渐显现出一些问题。① 重设计，轻运行，导致目前绿色建筑运行标识项目仅占标识项目总量的约7%[2]。② 重视绿色建筑自身的绿色性能，导致使用者无法充分感受到绿色建筑在生活与工作所带来的品质提升。

《标准》于 2019 年重新修订发布并实施，旨在着重解决当前绿色建筑发展存在的实际绿色性能与可感知性不足的问题。为了更好理解新《标准》与 2014 年版《标准》的异同，目前已有研究从安全耐久、给排水、水专业、生活便利、资源节约、土地利用、物业管理、健康舒适、环境宜居等单一方面入手分析了新《标准》的变化，但缺少从新《标准》整体角度出发的分析。为此，本文从《标准》的综合评分入手，对比分析新标准与 2014 年版《标准》在各技术指标上的异同，以期为日后绿色建筑实践提供方向。

1 《标准》的变化分析

1.1 评分分析

《标准》结合我国的绿色建筑现状与未来发展需要，重新构建评价标准指标体系，将“四节一环保”的核心内容与“安全耐久”“健康舒适”“生活便利”“资源节约”“环境宜居” 5 大指标全面融合，构建了以人为本的核心理念的绿色建筑评价指标体系。表 1 列出了 2019 年版《标准》五大指标体系对 2014 年版《标准》的覆盖情况。

表 1 2019 年版《标准》对 2014 年版《标准》的分值覆盖统计1

由表 1 可知，2019 年版《标准》不同程度地覆盖了2014 年版《标准》的七大内容，并重点融合“节地”“节能”“节水”“节材”“室内环境”相关内容。由覆盖率来看，2019 年版《标准》对 2014 年版《标准》中的“施工管理”与“运营管理”两项内容覆盖率较低，但这并不表示2019 年版《标准》弱化了绿色建筑在施工与运营方面的要求。相反，在新标准中将原有“设计”与“运行”两个阶段性评价统一为基于运营效果的“评价”阶段，实则是对运营管理等方面要求的提高。从分值上看，2019 年版《标准》保留了 2014 年版《标准》中超过 74 分的相关内容，但该部分内容在新标准中仅能得到约 66 分，新增内容分值近35%。

1.2 新增技术要求分析

综上可知，2019 年版《标准》在充分考虑“四节一环保”核心要求的前提下，对绿色建筑的安全、健康、便利、节约与居住环境等方面提出了新的要求。 2019 年版《标准》新旧要求分值及占比见图 1。

图 1 2019 年版《标准》新旧要求分值及占比

如图 1 所示，“安全耐久”指标中的新增内容接近八成，变化最大；“资源节约”指标中的新增内容不足一成。

“安全耐久”新增技术要求统计见表 2。

表 2 “安全耐久”新增技术要求统计

如表 2 所示，“安全耐久”指标体系中新增内容分值约78.00%，其中，控制项新增分值占比 38.89%，评分项新增分值占比 39.44%。就具体技术要求而言，在安全防护性能、建筑适变性能以及建筑结构及外围护结构安全性能 3 方面新增分值均超过了 10.00%。此外，强制要求与可选要求的增幅各占 1/2 亦充分表明建筑的安全耐久相关性能是绿色建筑未来的重点之一。

“健康舒适”新增技术要求统计见表 3。

表 3 “健康舒适”新增技术要求统计

如表 3 所示，“健康舒适”指标体系中新增内容分值近38.00%，其中，控制项新增分值占比 10.53%，评分项新增分值占比 27.89%。就具体技术要求而言，给排水在水质、管路设备标识、系统及设备清洗保养等方面的新增分值达到 18.00% 以上。由以上内容可知，虽然新标准在“健康舒适”方面新增分值近 4 成，但新增强制要求较少，新增内容多集中于可选要求，在原有建筑照明、绿色材料、污染物浓度等方面提出了新要求。

“生活便利”新增技术要求统计见表 4。

表 4 “生活便利”新增技术要求统计

如表 4 所示，“生活便利”指标体系中新增内容分值约48.00%，其中，控制项新增分值占比 25.00%，评分项新增分值占比 13.13%。就具体技术要求而言，新增休憩健身空间设计相关内容的分值超过 9.00%，单项占比最大。此外，建筑信息与自动化、能源监管、智慧服务方面的分值也均超过 5.00%。这将促使绿色建筑未来能为用户提供更健康与智慧的生活与工作空间。

“资源节约”新增技术要求统计见表 5。

表 5 “资源节约”新增技术要求统计

如表 5 所示，“资源节约”指标体系中新增内容分值仅为 7.33%，新增要求集中在室内温度分区设计与绿色建材使用方面。作为五大指标体系中新增内容最少的一项，该指标主要融合了 2014 年版《标准》中关于“节地”“节能”“节水”“节材”的相关内容，以保证绿色建筑的绿色性能。

“环境宜居”新增技术要求统计见表 6。

表 6 “环境宜居”新增技术要求统计

如表 6 所示，“环境宜居”指标体系中新增内容分值约为 17.00%，主要新增了建筑标识系统、室外吸烟区及室外热环境控制等方面的要求。2019 年版《标准》在该指标中包含了 2014 年版《标准》中关于“节地”指标下的大部分技术要求。

2 2019 年版《标准》下的项目评价分析

尽管 2019 年版《标准》融合了 2014 年版《标准》的核心技术要求，但由于新标准新增的评价指标较多，因此项目在 2014 年版《标准》评价下的评价得分势必将低于 2019年版《标准》下的评价得分。为了更好地说明新旧标准对绿色建筑星级的影响，使用 2019 年版《标准》将两个在 2014年版《标准》下获得绿色建筑三星级项目重新试评，其中项目 1 为居住建筑，项目 2 为公共建筑，试评结果见表 7。

表 7 2019 年版《标准》项目试评得分

根据试评结果可知，项目 1 与项目 2 在 2019 年版《标准》下的绿色星级有所下降。其中，项目 2 从三星级降为基本级，原因在于项目 2 不满足“围护结构热工性能的提高 5%，或建筑供暖空调负荷降低 5%”的绿色一星级基本技术要求。此外，新标准下的各项指标得分率普遍低于60%，尤其是在“安全耐久”与“健康舒适”两方面，新标准提出了更高的要求，这将使得未来获得绿色建筑三星级认证的难度大幅提高。

3 结 语

（1）2019 年版《标准》重新修订的五大指标体系覆盖了 2014 年版《标准》近 3/4 的技术要求。同时，新标准基于运营效果统一了“设计”与“运行”两个阶段性评价，以保证绿色建筑实际绿色性能与绿色星级相匹配。

（2）五大指标体系中，“安全耐久”新增内容分值接近 80%，而“资源节约”则包含了 2014 年版《标准》中关于“节地”“节能”“节水”“节材”1/2 以上的内容，新增内容不足 10%。

（3）技术要求方面，新标准更加重视绿色建筑的安全防护性能、建筑适变性能、建筑结构及外围护结构安全性能。对给排水系统在水质、管路设备标识、系统及设备清洗保养等方面提出了新要求。增加了与人健康息息相关的休憩健身场所的硬件条件要求等。这也是未来绿色建筑发展应当注重的技术方向。

（4）由于 2019 年版《标准》有约 35% 的分值内容为新增，且针对绿色星级设置了不同的基本技术要求，更加注重绿色建筑的实际绿色性能，导致过去已获绿色星级认证的项目在新标准的评价体系下将出现不同程度的降分或降级现象。因此，新标准的发布实施将会显著提升我国绿色建筑的实际绿色性能，从而改善当前多数绿色建筑绿色性能停留在设计阶段的现象。