借“检查”之势 树三项权威

文/董松元

对企业的监督检查既是安全监管部门履行职责的一种重要形式，也是督促企业开展自查自纠，倒逼企业落实主体责任的一种必要手段。企业安全管理人员应充分借力监督检查之势，全面树立管理、专业和制度等方面的权威，加强和改进自身日常安全管理工作，提升安全管理的能力和水平。

首先，树立管理权威。在企业日常安全管理工作中，安全管理人员由于人微言轻，常常面临说话没人听、指令不执行、措施难落实的尴尬状况。少数员工往往仗着自己资格老、技术好、工作熟，经常有恃无恐习惯性违章，被安全管理人员发现指出后，不但不知悔改，反而要与安全管理人员纠缠理论，令安全管理人员颜面扫地，安全管理的权威性受到严重挑战。如何树立安全管理人员的管理权威，成为安全生产责任体系的瓶颈。

安全管理人员应当以监督检查为契机，适度“狐假虎威”，适时借机立威，把日常安全管理与监督检查有机结合起来，在监督检查时勇于直面相对、不遮不掩，充分暴露日常安全管理中存在的问题，对“三违”行为不姑息、不迁就，带领监管部门重点检查平时不守规矩、不服管理的岗位和人员，通过监管部门的检查质疑、现场指正和批评教育，提高员工遵章守规意识，树立安全管理的权威，扫清日常安全管理中的“拦路虎”，让安全管理步入正常化轨道。

其次，树立专业权威。作为企业安全管理人员，对本单位的安全生产工作既要知其然，又要知其所以然。只有自己专业了、懂行了，安全管理工作方能抓到点子上，才能让员工心服口服，最终在员工心目中树立专业权威。

从我国目前的监督管理现状来看，因为专业监管人员普遍缺乏，许多地方为补充和提升监管执法人员的能力和水平，采取政府购买服务的方式，在开展监督检查时与安全生产专家一道前往，基本形成了“专家查隐患、部门促整改、企业抓落实”的工作格局。这种监管模式，一方面提高了监督检查的质量和效能，另一方面为企业安全管理人员提供了绝佳的学习机会。

安全管理人员应当抓住监督检查的有利时机，变应对监督检查的压力为学习安全管理的动力，积极支持配合监管部门做好监督检查工作，在接受检查的过程中虚心学习安全管理知识，着力提升自己的专业水平，逐步树立自己的专业权威。

第三，树立制度权威。安全生产管理制度是企业做好安全生产工作的基础保障。监督检查的一项重要内容，就是检查企业安全生产管理制度的制定和落实情况。从笔者平时监督检查掌握的情况看，如果不考虑制度制定质量的话，绝大多数企业的安全管理制度基本建立，但是在制度落实上差强人意，对于安全管理制度，多数时候都是“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”，员工“敬畏法律、敬畏制度、敬畏生命”的理念远未形成。

安全管理人员应当借助监督检查的东风，变被动应对为主动出击，结合企业自身实际，健全完善“人、机、料、法、环”全方位安全管理制度，对标检查企业安全管理制度的制定和落实情况，对制度不健全、落实不到位的，抓紧时间补缺补差，努力做到补短板、堵漏洞、强弱项，防止制度缺失悬空，严防责任漏网空转，要通过监管部门的监督检查，检验和评估本单位制度的制定和执行情况，牢固树立安全管理的制度权威，着力提高安全管理制度的执行力。