КИТАЙСКАЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ ИМПОРТНАЯ ВЫСТАВКА В КОНТЕКСТЕ «ДВОЙНОЙ ЦИРКУЛЯЦИИ»

ЦИ СИНЬ, директор Исследовательского института «Одного пояса и одного пути» Академии международного торгово-экономического сотрудничества при Министерстве коммерции КНР; СУН ЛИЛИ, помощник научного сотрудника того же института

Проведением третьей по счету Китайской международной импортной выставки Китай демонстрирует всему миру поддержку многосторонней торговой системы и приверженность к созданию открытой мировой экономики, а также искренне делится с другими странами дивидендами от своего стремительного роста и активно содействует глобальному экономическому развитию. Несмотря на разразившуюся в мире пандемию COVID-19, которая серьезно влияет на нормальный ход международной торговли, Китай продолжает проводить импортные выставки, продвигая через них недавно утвердившуюся в КНР концепцию развития, которая известна под названием «двойная циркуляция». Суть ее состоит во мнении, что экономическая модель страны должна состоять из двух частей: из так называемой «внешней циркуляции», ориентированной на международный рынок и «внутренней циркуляции», ориентированной на рынок Поднебесной. И основной упор в этой экономической модели делается на внутренней циркуляции.

Демонстрация решимости в международном торговом сотрудничестве

Шагающая по планете пандемия наносит серьезный урон мировому экономическому развитию: в «Докладе о мировой торговле», обнародованном ВТО 6 октября, отмечается, что мировая торговля в текущем году сократится на 9,2%. Это, конечно, немного лучше, чем прогнозировалось ранее, но создаваемые продолжающейся эпидемией факторы неопределенности не позволяют восстановить стабильный экономический режим. Прогноз ООН по промышленному развитию говорит, что глобальные потоки прямых иностранных инвестиций в текущем году сократятся на 40%. МВФ, полагая, что мировая экономика сейчас переживает самую тяжелую рецессию со времен Великой депрессии, недавно скорректировал в худшую сторону прогноз падения мирового ВВП в 2020 г. – до -4,9%.

КНР понадобилось всего около трех месяцев, чтобы справиться со вспышкой эпидемии. В результате ныне совокупные темпы роста добавленной стоимости крупных промышленных предприятий и экспорта товаров за период с января по август текущего года впервые оказались положительными, а совокупные темпы роста инвестиций в основные фонды оказались близки к положительным; в августе в Китае также впервые стали положительными и месячные темпы роста общего объема розничных продаж потребительских товаров, а индекс деловой активности (PMI) в промышленном секторе в сентябре вырос до 51,5%. За восемь дней праздничных каникул в честь Дня образования КНР по всей стране было совершено 637 млн туристических поездок, что составило 79% от этого показателя за аналогичный период прошлого года. Старший экономист ВТО Колеман Ни недавно заявил, что экспорт Китая в период эпидемии оказался выше, чем ожидалось, а импорт остался стабильным, и это способствовало увеличению масштабов внутрирегиональной торговли в Азии.

Третья импортная выставка, проводящаяся в то время, когда пандемия еще терзает многие страны, подчеркивает значимость совместной разумной борьбы с заболеванием, и это несколько оживляет в целом мрачную обстановку в мировой торговле. По имеющимся данным, площадь, которую отвели на этой выставке под экспозицию медицинского оборудования, лекарственной и оздоровительной продукции, увеличилась вдвое по сравнению с предыдущим разом. Учитывая интерес к борьбе с распространением заболевания, впервые была создана зона общественного здравоохранения и профилактики эпидемии, в которой представлены самые передовые технологии профилактики и борьбы с заболеванием, а также дебютировали эффективные иностранные противоэпидемические продукты.

Особая направленность третьей выставки

Необходимо отметить, что прочную основу для проведения третьей импортной выставки заложила тенденция к улучшению, проявляющаяся в экономике Китая на фоне ее стабильного развития. А в полной мере проявить комплексный эффект и стабилизировать основные экономические показатели Китаю позволила ориентация на «четыре основные платформы»: международную платформу закупок, платформу содействия инвестициям, платформу культурного обмена и платформу открытого сотрудничества.

Это в основном воплощается в четырех аспектах. Во-первых, посредством активного расширения импорта товаров, в частности необработанной продукции и полуфабрикатов, можно не только восполнить нехватку ресурсов и энергии в производственном секторе страны, но и поспособствовать балансировке импорта и экспорта, улучшить торговую структуру. К тому же импорт большого количества высококачественных конечных потребительских товаров может удовлетворить потребности покупателей в расширении спектра первосортных товаров, позволит улучшить структуру потребления. Во-вторых, привлечение большего количества новых продуктов, технологий и услуг может создать бэкграунд «демонстрации первыми в мире» и «первой презентации в Китае», а это сформирует эффект концентрации инноваций и создаст удобные условия для укрепления международного технического сотрудничества и появления вторичных инноваций на отечественных предприятиях. В-третьих, при поддержке предприятий – участников выставки можно будет концентрировано показать передовые концепции и тенденции в развитии глобальной производственной цепочки и цепочки ценности, восполнить, укрепить и модернизировать производственную цепочку в нашей стране, а также подняться к более высоким звеньям в глобальной цепочке ценности. В-четвертых, проведение выставки позволяет обеспечить реализацию соответствующих политик и мер, помогающих либерализации и сокращению процедур в торговле и инвестировании. Оно поможет снизить системные издержки в импорте, будет способствовать реформам интеграции таможенных процедур по всей стране, а также поспособствует разработке соглашения о взаимном признании таможенных уполномоченных экономических операторов (AOE), отчетов об испытаниях, различных сертификатов и т. д., что, в свою очередь, создаст более качественную институциональную среду.

Надо содействовать формированию новой структуры развития, ориентированной на внешнюю и внутреннюю циркуляции.

Содействие формированию новой структуры развития

В настоящее время перед нами стоит ряд проблем: нельзя одним действием, будто по мановению волшебной палочки, перестроить мировую экономическую структуру, невозможно одним махом кардинально разрешить глубокие структурные противоречия. К тому же происходит ослабление традиционных двигателей экономического роста, несмотря на динамичное развитие в Китае новых технологий, они не могут привести к революции в краткосрочной перспективе, обеспечить достаточную поддержку для скачкообразного перехода экономического роста от «количества» к «качеству». А тем временем в мире набирают обороты невиданные за столетие глубокие перемены, западные страны во главе с США под идеологическими предлогами устанавливают новые правила, направленные против КНР, создают институциональные барьеры, посредством которых пытаются исключить Китай из глобальной системы цепочек поставок. Все это ведет к росту напряженности в геополитической обстановке.

«Содействовать формированию новой структуры развития, ориентированной на внешнюю и внутреннюю циркуляции. При этом особо акцентироваться на внутренней циркуляции» – вот стратегический ответ, то решение, которое принял Китай в соответствии с новым этапом своего развития, которое будет влиять на всеобъемлющие глубокие системные реформы. Чем эффективнее будет взаимодействие между внутрикитайской и международной циркуляциями, тем лучше наша страна сможет использовать внутренний и международный рынки и ресурсы, сформировать комплексное конкурентное преимущество и достичь цели качественного развития экономики.

Проведение очередной выставки поможет реализовать преимущество наличия у Китая сверхкрупного рынка и сосредоточить в одном месте как первоклассные глобальные предприятия, так и потребности развития. Это может не только оказать большое положительное влияние на внутреннюю циркуляцию, но и эффективно связать ее с международной циркуляцией, тем самым повысив выгодный статус и преимущества КНР в международной конкуренции и сотрудничестве. С этой точки зрения проведение выставки является важной движущей силой в деле взаимного согласования обеих циркуляций.

В свете успешного проведения третьей импортной выставки Китай должен в своей дальнейшей работе акцентировать внимание на пяти аспектах. Во-первых, следует создать более удобные условия для покупки высококачественных иностранных товаров и снизить цены на них, тем самым стимулируя спрос жителей на потребительские товары, а предприятий – на факторы производства, что эффективно расширит внутренний спрос. Во-вторых, надо расширять сотрудничество в области создания основных компонентов, высоких технологий и высококачественных услуг для содействия повышению качества и эффективности отечественного производства. В-третьих, если мы увеличим эффективное предложение отечественных товаров, то положительно повлияем на цены этих товаров и в конечном счете сократим разрыв в доходах. В-четвертых, требуется упростить таможенное оформление, расширить каналы товарооборота, интегрировать логистические и транспортные ресурсы, повысить эффективность товарного обращения. В-пятых, следует развивать уникальную роль выставки в продвижении реализации стратегии регионального интегрированного развития района Пекин – Тяньцзинь – Хэбэй, региональной интеграции дельты реки Янцзы и других подобных региональных проектов. Это, несомненно, будет способствовать созданию в нашей стране единого внутреннего рынка и в конечном итоге приведет к формированию высококачественного развития, в котором спрос будет определять предложение, а предложение – создавать спрос.