我省信息进村入户存在问题及其对策探讨

岩樱洁

摘要：信息进村入户有利于提升农村的发展，因为信息技术入户，整体工程量不断增多，以至于需要涉及的服务范围广，需要落实多项细节，以便于提升信息进村入户质量。本文对我省信息进村入户存在的问题进行分析，通过提升指导力度、保障资金、规整社会资源等方面做以深入探讨，希望能为相关人士提供有效参考。

关键词：信息进村入户;规划标准;保障资金

引言：加强信息进村入户，有利于保证农业生产，由于农业的发展与外部市场进步成正比，需要当地有关部门明确市场发展态势，提高品种结构和总体产业布局，只有实现规模化的信息状况，才能强化整体农业发展。

1.我省信息进村入户存在的问题

现阶段根据大数据的统计，截至2020年2月底，全省制作悬挂“益农信息社”标识牌10946个，其中中心站43个、标准型1992个、专业型1673、简易型7238个，覆盖率达91.2%。村级信息员累计培训数量43690人，云农12316平台累计发布信息5662675条，注册用户有137646個，其中系统管理员1714人，企业信息员5474人，村官1176人，专家 1151人，其他注册用户128131人，用户覆盖全省16个州（市），129个区（县）。但是随着时间的发展，也会存在大量的问题，第一是上级划分的资金有87.5%被整合，以至于后期信用建设运行资金存在大量问题。依照有关部门的指示信息，进村入户须有健全的硬件设施，最基本的办公场所工作人员硬件设施宽带和互联网是农村信用社建设的基础条件，因为相对应的建设标准较强，需要对工作人员开展系统化的培训，以至于工作量较为庞大。在后期的发展中，还应当针对项目建设一对一的服务平台，在此过程中就会涉及到软件设施的运行，需有关部门强化信息队伍建设质量，增加大量专业工作人员，从而保障后期信息采集工作质量，因为整体建设内容较为庞杂，工作压力较大，以至于实施的阻碍性因素较多。在2018年农村农业部曾经下达我省5000万元项目启动资金，但中央批复资金87.5%被分化到贫困县，仅有一少部分被调拨到非贫困县，导致比例存在严重偏差，平衡度造成资金缺口不断增大，以至于后期项目运行阻碍因素较多。

第二，益农信息社的多项服务功能难以实现，导致后期工作运营状况严重落后，现阶段我省已经开建10946个服务点，其中，此类服务涉及到公益服务，便民服务，电子商务服务以及培训服务体验，但是依照目前资金的运行状况，上述四项服务难以开展。另外，根据农业部下达的规定，需要大力建设进村入户工程，从而提高整体可持续运行效果，我省已将中国移动云南公司划分为信息进村入户的主要运行合作方，但是十月之后此项目还停留在盖章合作流程中，具体的移动运营项项目难以实现有序开展。第三，因为市、县有关部门重视力度不够，导致总体工作难以推进，虽然信息进村入户被归列为国省农业发展的重要项目，但是相对应的落实工作难以推进，以至于州市有关部门在思想上还存在大量不足，总体认知意识难以提升，造成后期进村入户工作出现继续推进的阻碍。与此同时，部分市县仅仅通知相关推动部门，虽然已经开展具体的服务建设，但是在管理挂牌等环节中，总体质量不高[1]。

2.完善信息进村入户工作的具体措施

2.1提升指导力度

根据目前我省农业农村项目运行状况而言，为保障总体发展质量，能够符合规定，应当加强指导环节的力度，积极开展正确的思想培训管理工作，有利于提升和促进基层领导干部的思想意识，只有让其将对农村信息入户工作放在正确的思想位置上，才会不断在实践过程中将具体细节落实到实际建设中。通常情况下，基层的建设和领导的重视程度成正比关系，也可以采用强化领导班子的方式建设一支高质量的组织领导队伍，组建一支由分管省领导担任整治队伍组长的班底，其中负责信息入户实施的成员为各有关单位的领导班子以各县、各市为单位建立系统编制的领导小组，有利于强化信息进村入户整体工程建设保障示范组织工程的有力推进，从而规范和协调整体领导班子发展，在省内呈现较为完善的推进格局化建设。例如，河南省政府目前已经成立由省长担任整治领导队伍的组长，各下级单位主要领导为负责领导小组各省市县的基层管理人员担任具体执行人员，省长先后召开两次有关信息进村入户的会议，因为领导人员分散在各地，以至于会受到时间和地域的限制，但是此次会议采用现代化技术和设施，开展电视电话会议，会议中详细明确动员方向部署的细节，以及具体推动措施。联合各省市执行单位签署具体的责任规划书，在此过程中，因为上级领导的重视，就会促使基层干部执行效果提升，有助于推动农村信息入户整体效率。

2.2保障资金

因为中央资金经常被整合，是我省目前面临较为严重的状况，后期出现项目运行的主要因素较多，缺口较大，工作人员需要详细分析到信息进村入户的实际状况。研究具体的任务实施效果，合理整合资金向农业部申请经费支持，可以将信息进村入户的整体工作资金划分到省级财务预算环节中，此类方式就有利于促使调配资金更加平衡化，有助于调整目前的信息互形式。例如，在河南省的一次资金批复过程中，将中央财政资金的16亿全部划分到下级建站补助环节中，其中，省级财政被批复的资金为6485万元，涉及到加强软件平台建设的3227万元。针对专业技术人员的系统化培训为3000万元，后期的教材费用达到258万元，另外，市县财政运行的管理经费3000万元也已经全部投入到实际规划项目中。此种合理的资金规划方式，有利于保证各项项目运行的平衡化，有助于降低项目实施的阻碍性因素，不仅有助于提高整体项目运行效率，同时也会减少总体消耗时间，进一步推动农村信息入户项目的落实。另外，当地政府还可以联合社会公司开展信息服务建设项目，有利于拓宽筹资渠道，保证项目建设质量。在河南省的一次运行商联合自筹环节中，总体自筹资金已经高达1.5亿元，此笔经费能够全面带动河南省项目的运行和落实[2]。

2.3规整社会资源

在此次农村信息进村入户的项目管理中，应当全面发挥中央资金补助的主导地位和效果，与外界多种运营商服务商建立有效合作，例如，众多银行以及保险机构。只有加强和外界社会资源的有效联系，才能整合大量资源，保障整体资金投入状况，以便于形成强大的信息社建设合作效果，结合我省的项目发展运行状况而言，需要建立一支专业的进村入户联盟，整理大量服务类资金，采用此种信息入户平台建设，从而在今后发展中为农户提供更多有力保障和服务。在确立此类商务联盟合作制度中，需充分发扬在多个建设领域中的运行优势和特征，以便于提升整体服务效果，提高整体服务质量。在河北省的一次和外界服务资源整合环节中，就开始与中国建设银行、中国联合保险、中石油、中粮集团等社会服务运营商开展合作，此类金融服务有利于为农户平台提供大量结算以及小额贷款等金融服务。在此过程中就不断深化运营商和服务商的运行方式，增加多种市场运行特点，从而确立系统化、功能性强整体运作效果明显的益农信息社建设，农业电子商务以及多层次信息共同发展的运行方式采用公益性和经营性合作化服务。能够在提高对农户服务质量的同时，还能积极研究多种公益性项目，保证可以和后期的增值项目实现共同发展[3]。

2.4延长产业链

全省应当以移动公司为主要的项目运营管理方，在推行农村信息进村入户运行项目的同时，拟定较为具体的运营方式，从而预备合适的投放服务设施和多类资源保障，能够在短时间之内运行益农信息社建设整体运营工作，在此类方式的帮助之下，采用社会化的运行方式分析。现阶段益农信息社的基本需求，只有保障标准化，实现统一，不断强化实用性功能，增加项目特色，才能帮助电子商务和产业信息实现持续化发展。在推行信息进村入户的过程中，需要保证后期能具有一条较为通畅的销售方向，引导农户建立自身的农业品牌，从而在后期提高农产品整体价值，有利于在此环境之下实现利益联结，紧密运行的机制，促使产业链得到延伸。在后期不断完善的过程中有利于促使农民享受到此类项目的优势。例如，在吉林省的一次项目推动环节中，就以农信公司为主要的运行方向，让其管理益农信用社的整体运营，在信用社内部确立系统化的品牌，加强室内装修保障，后期运营的管理制度，确保整体项目达到有效标准，以便于产生品牌效应，在此方式的帮助之下，采用市场化管理模式，有利于强化整体的一体化建设促使其运行方向更加鲜明。在此次吉林农业信息化的运行过程中，因为公益性和经营性项目的相互合作，有利于提高整体便民服务程度，深化项目建设质量，保障后期公益服务和相对应的增值项目，实现稳定发展[4]。

2.5建立科学选点规划标准

有关部门需要根据实际的益农信息社发展状况不断完善后期建设的具体措施，依照通讯点落实项目的规划，以农资店和便利店为主要的运行方向，通过文化信息多种服务以及具体的经营管理标准裁定适用的工作人員，以便于建立一支标准规划队伍，利用统一化培训中期上门服务以及后期整体网络教育的模式。才会保障整体培训项目质量，能根据实际状况定制大量有利于农村信用社的验收管制措施，以及后期绩效核对对策等环节，提高整体项目的运行质量。在此过程中，就需要有关部门加强对人员的培训和选用，从而才能推动后续的项目发展，例如在一次河南省的选人工作中，采用六种筛选原则，全面结合目前的发展资源，在全省之内必选站点39833个。在内部根据文化信息服务质量，经营状况等标准选用信息工作人员四万余人，后期采用系统化的培训方式，从而强化全面服务工作。

2.6落实信息进村入户

在目前我省开展信息进村入户工作的过程中，整体运行经费较少，经常会出现推广进度难以实现有效发展的状况，针对此类情况，可以借助现代化信息管理手段，采用先进的技术管理方式，在网络上安装云农12316 APP，采用此类信息化系统，有利于在网络上实现大规模的宣传工作，从而有助于此类项目实现大面积推广。例如在吉林省的一次依托益农信息社合作期间，就开始增加大量的公益项目资源在12316服务平台中，采用资源数据化和化和化的形式。向大众展现一个全新的一站式服务平台，经过长期的运行，此平台总体服务人数已经达到90万人次，对其的建设有利于推动农民互动的整体需求，另外，因为手机和电脑等终端的普及，以至于目前的信息交互朝向客户端方向运行，此种平台化的建设有利于延展农业受益人口和规模，增加服务人数，有利于实现此项目的高质量发展。

结论：综上所述，农业的发展影响着我国社会经济的运行状况，针对目前农村信息进村入户的发展状况，我省需要结合外界条件分析当地的可利用资源，通过上述等措施，不断深化此项目的建设，从而推动我省农业经济运行发展状况。

参考文献：

[1]吴浜源.江苏数字乡村建设的现状·困境及路径探析[J].安徽农业科学，2019，47（24）：259-261.

[2].推进数字乡村建设  让信息进村入户[J].江西农业，2019（21）：12.

[3]温靖，郭黎，黄珊瑜，朱逸铭.我国推进信息进村入户工程成效显著——2019年数字农业农村发展论坛侧记之三[J].农业工程技术，2019，39（33）：15-16.

[4].三农资讯[J].吉林农业，2019（21）：3+6.