城市地下空间工程管理中的问题及对策

陈云彬

摘要：现代社会高速发展，城镇化速度在逐渐的加快进行，使得很多城市都出现了严重交通堵塞、土地资源匮乏、城市规划设计不合理等严重的问题，极大的影响人们的日常生活，对于未来城市发展也会产生不良影响。因此，人们开始更多的关注和应用城市地下空间，能够提高土地资源利用率，满足现代城市发展的需要。积极的开发城市地下空间，能够在一定程度上解决城市所面临的发展问题，比如一些地下交通、市政项目、基础设施等等方面的建设都存在着一定的问题，基于此，要采取科學合理的措施，以保证城市地下空间合理开发和应用，满足人们的使用要求。

关键词：城市地下空间;交通工程;市政工程;人防工程

自从原始社会发展到现代社会，各个时期人们都在充分的应用地下空间。二战之后，人们以防空洞为出发点，开发出很多地下功能空间，比如停车场、地下通道等，使得人类对于地下空间的应用进入到比较鼎盛的时期。我国的经济与社会高速发展，城市化进程逐步的加快，城市地下空间的利用率在逐步的提高，地下工程规模在全面的扩大，这就使得城市功能逐步完善，推动城市高速发展和进步。

1城市地下空间工程的种类

城市地下空间项目在建设中，其综合性是比较强的，要严格按照技术标准进行种类划分，判定出空间建设标准，以提高地下空间利用率。当前对于城市地下空间类型的划分有比较多的方式，本文以功能、技术作为划分的标准。

1.1交通工程

该类工程是当前城市空间中主要的利用方向，并且很多都应用到实践中，比如轨道交通、地下人行通道等等。

1.2市政工程

市政工程就是在城市地下空间中建设市政基础设施，比如管沟、站点等等工程。城市化高速发展，地下埋设的管线数量在逐步的增多，维修管理都存在着较高的难度，所以节约化管线设置就成为人们的首选方式。最具典型的工程有上海世博会综合管廊等等，这些工程给城市地下空间应用提供了一定的参考。

1.3公共基础服务设施

城市地下空间的有效开发，使得地下商业空间发展速度得到了很大的提升，很多娱乐等商业设施都建设在地下空间中，使得城市发展更加的迅速。城市地下空间科学合理的开发和使用，有大部分都是基础性的设施，还有一些是仓储的作用，比如冷库、油库等。地下空间的条件非常好，封闭性较高，温度、湿度也是比较稳定的，可以保持长期不变质，所以应用价值是很高的。

1.4人防工程

人防工程主要就是将城市地下空间开发程防空功能的空间，可以作为战时使用，也可以在平常生活中使用，方便人类的居住和生活。

2城市地下空间工程管理现状

2.1地下交通工程管理

地下交通类工程是政府机构结合城市发展的需要作出的规划与设计方案，政府出具资金开发建设。该工程的建设，能够有效的缓解地面交通的运行压力，从根本上解决交通拥堵的问题。但是交通工程并不具备高额应力的效应，投入资金量巨大，而效益回收慢，甚至是亏本的，只能是政府出资建设。人们生活水平的提高，城市中车辆的数量在大幅的增加，交通状态逐渐的恶化，很多大型城市的交通堵塞问题严重，极大的影响人们的生活，且车辆排放大量的污染物，威胁人们的生命健康。

2.2地下市政类工程管理

地面建筑物的运行离不开大量的管线支持，而这些管线很多都是埋设到地下空间的，比如燃气、水、电、通讯等线路，城市发展之下，地下管线数量逐步增多，且交错布置，形成了比较大的管线网络系统，如果没有统一管理，会导致比较严重的后果。

2.3地下空间建筑工程管理

城市地下空间建筑主要是提供公共基础服务的一些工程项目，但是目前在进行该类建筑的设计、开发和应用还没有明确的规定，依然是无序发展的状态。因为没有统一、高水平的规划与指导方案，开发单位只是从自身的经济性方面考虑问题，受到主观因素的影响。当前很多城市注重地下空间开发，因为工程是在地下空间进行建设，商业区交通运行压力过大，很多载重量较大的车辆会给该类建筑造成严重的损害。

2.4地下人防工程管理

人民防空对于国家和人民的安全都是非常重要的，战争发生之后，能够保护人民的生命健康，很多城市所建设的人防功能缺乏合理的利用，导致最终废弃而产生资源浪费。

3城市地下空间工程管理对策

3.1地下交通工程管理对策

城市地下空间工程管理过程中，应该结合城市发展需要来实现科学合理的规划设计。因为地下交通项目需要大量的资金才能完成建设，技术要求高、投资收益少，所以很多地区都没有全面的开展地下交通工程建设和应用。因此，政府应该从多方进行融资，进行公开招标，要结合城市发展、地质条件等因素做出全面的分析，以满足现代社会的发展需要。此外，地下交通工程的建设还需要多方联动，发布相应的政策，以促进项目顺利建设和应用，防止存在严重徇私舞弊的情况。

3.2地下市政类工程管理对策

市政工程的规划与建设过程中，管线都是极为关键的组成部分，要开发出更加完善的地下管线平台系统，然后由专业人员设计出管线分布平面图与立体图，使得各个专业管线都能够有序的设置，不能存在混乱的情况。各个管线的相关单位要协调配合开展工作，加强沟通和交流，一旦存在任何问题要及时和相关单位取得沟通与联系。地下管线共同沟是未来城市建设的重要基础，政府要体现出协调处理的作用，实现多方的联合与管理，能够达到长期运行的标准，还能够提高资源利用率，为城市化建设水平的提高奠定建设的基础。

3.3地下空间建筑工程管理对策

因为当前我国城市地下空间开发和建设很多都是工程企业来进行，很多都是考虑自身的经济效益而忽视长远发展利益，政府需要积极做好引导管理，发布相应政策，以实现地下空间合理利用。政府要做好工程的监督与管理，确保工程的质量合格，并且加强验收管理，任何存在安全隐患、运营问题的工程都不能投入运营。要做好日常维护管理工作，做好各项登记工作，促进管理水平的提升。

3.4地下人防工程管理对策

人防工程并不具备盈利性质，属于政府的公益性质，政府需要发布相应的减税政策以保证工程建设。人防工程的建设要经过当地人防办公室的严格审批，设计方案要经过充分的论证分析，工程建设阶段要加大力度管理，同时要做好各项资料的记录和保存，以消除安全隐患。

4加强全过程控制，促进安全性的提升

4.1落实项目经理责任制，有效采取风险应对措施

在施工中，应该做好权力与责任的分配工作，所有工作都要按照合同标准来进行，不能存在违约的情况。根据工程管理要求进行文件的编制，落实项目经理责任制，根据实际情况采取必要的风险应对措施，以提升工程的安全性。

4.2总结经验教训，提高施工水平

在施工的过程中，要充分的认识到工程所存在的风险问题，采取必要的预防应对措施。各个单位都要参与到工程管理中，总结经验教训，预防处理各个问题，能够将安全事故消除在萌芽中。根据实际需要建立完善的风险控制体系，提高风险管控水平。

4.3应用先进质量管理思想，规避施工风险

应用先进质量管理水平，要充分的发挥出质量控制单位的作用，积极落实各项质量管理措施，能够形成完善的质量管理体系，有效的规避施工风险问题。分析各个施工环节中所容易出现的风险问题，合理的策划、控制和管理，提高质量管理效率和水平，有效的降低施工风险、成本，产生更高的综合效益。

5结语

城市地下空间也是城市重要的资源，合理的开发和利用能够极大的促进城市的高速发展，政府要发挥出主导作用，引导工程正常的建设，极大的促进城市的高速发展和进步，也能够提高人们的生活质量水平。

参考文献：

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[2] 孙钧. 完善城市地下空间安全使用管理技术措施的若干问题[C]// 中国国际隧道工程研讨会. 2009.

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