压实责任 杜隙防微筑牢森林防火灭火安全壁垒

○文/徐伟智

“千里之堤，溃于蚁穴；百尺之室，焚于突隙之烟。”2019年3月30日，四川省凉山州木里县雅砻江镇立尔村发生森林火灾，造成27名消防战士和4名地方干部遇难。时隔一年，又有19名救火人员牺牲于四川凉山州西昌市经久乡的森林火灾中，连续两次的火灾事故教训之惨痛、损失之惨重、影响之深远。大渡河造林局作为老牌森工企业，我局的森林管护面积已达到600080.76公顷（合9001211.4亩），分布点遍及甘孜、雅安、乐山、眉山、内江等5个市（州）13个县，面对“点多、面广、占线长、”的现实情况，仍然需要全局上下一心、压实各方责任、抓实风险防控、夯实前期成效，进一步保障人民群众生命财产安全、保护森林资源不受侵害、保证企业发展长治久安。按照省林草局党组《关于开展“学深悟透习近平总书记重要指示批示精神，做深做细做实森林草原防灭火工作”学习教育活动的通知》精神，结合上述两起森林火灾事件和企业实际，我想谈几点心得体会：

以保国泰民安之职责 重识森林防火之要义

第一，森林防火工作是改善生态环境的基础保障。众所周知，森林拥有着净化空气、制造氧气、过滤尘埃、杀灭细菌、削除噪声、涵养水源、保持水土、防风固沙、调节气候等诸多好处。作为重要的自然资源，与人类有着千丝万缕的关联。第二，森林防火工作是人民群众生命财产安全和国家生态安全的先决条件。森林火灾拥有极强的破坏性，比如严重影响林分结构、烧毁地表植被、打破气热平衡、释放有害物质、破坏林下经济稳定等，此外，火灾会对林内生产设施和建筑物、甚至是附近城镇带来不可逆转的毁灭性打击。扑救火灾需要消耗大量的人力物力，人员伤亡便在所难免。第三，森林防火工作是保证企业民生的关键因素。自实施天保工程以来，我局累计完成人工造林157.87万亩，飞播造林107.92万亩，封山育林424.01万亩，森林抚育106.70万亩，低产低效林改造9.72万亩，森林生态效益补偿54.00万亩等。并积极开展国际合作，持续推进森林碳汇，成功实施了“川西北退化土地造林再造林碳汇”项目，正式实施以瑞士诺华制药为主要投资方的“川西南林业碳汇、社区和生物多样性造林再造林”项目，民生向好、受益明显，降低发生森林火灾的概率也就等同于提升企业的综合盈利率。因此，保护森林资源不受火灾侵犯，坚持做到以防为主、防灭结合，是一项功在当代，惠及子孙的大事要事，需要我们常抓不懈、久久为功。

以显忠诚担当之党性 力查森林防火之隐患

第一，个别森防人员防火意识还不够牢固。很多森林巡护人员都来自于基层大众，对森林防火的重要性和特殊性有一定认识，但对森林防火的艰巨性和长期性估计不够，存在着侥幸心理、厌战心态和麻痹意识，疏忽对潜在火灾危险源的巡视和清除，同时没有对森林防火工作采用针对性的管理和创新性的措施，使森林防火工作失去应有的规范和指导，造成森林火灾隐患的积累与爆发。第二，森林防火基础设施还不够完备。新时期，在森林防火方面有很多新技术和新方法，比如：森林火险预报系统、森林防火通讯系统、森林火灾监控系统等，但受制于资金、技术等各方面因素的影响，个别林区的森林火险预报系统并不完善，预报不及时、不准确，监控分布不均匀、安装不科学，甚至通讯系统故障频发，导致了防火设备形同虚设，防火效果微乎其微。第三，森林防火宣传工作不够到位。部分地方对于群众的森林防火宣传和教育过于表面化，并没有充分利用报刊、网站等载体刊发森林防火公益广告、森林火险天气预报、公布森林防火报警电话，森林火险气象等级预报等信息，森林防火标志牌、宣传单、宣传手册、宣传横幅等也存在参差不齐、质量不高的现象，因此，容易出现因为人为活动导致的森林火灾。

以“钉钉子”之精神抓实森林防火之举措

第一，提高政治站位，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神上来。深刻汲取四川省凉山州西昌市经久乡木里县森林火灾沉痛教训，举一反三，引以为戒，切实增强政治意识、大局意识、安全意识、责任意识，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，把消防安全和森林防火工作抓得紧而又紧、实而又实，以实际行动践行“四个意识”、做到“两个维护”。第二，层层压实责任，要加强党的领导，坚持党政同责、一岗双责，切实做到统一领导、统一指挥、统一行动。各基层单位要将森林防火工作，摆在突出位置，建立详实有效可操作的应急预案，建立健全精干高效、信息畅通、反应快捷、保障有力的森林防火指挥体系。各级党组织主要负责人，要坚持以上率下，强化党的政治保障、组织保障和纪律保障，强化人力、物资、资金、技术的后期补给，切实做到责任落实全到位，防控保障全跟上。三是坚持问题导向，抓细抓实安全生产各项工作。各单位要狠抓源头管控，特别是节假日期间要对重点路口、重点部位设立检查哨卡，严格检查，收缴火种，坚决杜绝火源进山入林、违规用火烧纸焚香、燃放烟花爆竹等行为，实现“打早、打小、打了”的目标。同时，要举一反三，切实抓好防范地质灾害、水灾以及企业安全生产、道路交通安全等工作，全面开展各类隐患排查，分析、研判本地本行业存在的各类安全风险点，完善和落实各类应急抢险预案，强弱项、补短板、堵漏洞，全力防范和减少安全事故发生，坚决守住安全底线。