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新形势下农机监理工作中存在的问题及对策

2020-11-19杜一兰

新农业 2020年21期
关键词:驾驶人员法律法规农业机械

杜一兰

(甘肃省西和县农业机械化服务中心,甘肃 西和 742100)

农业现代化发展的重要基础是农业机械设备。目前我国农业机械设备的生产技术在逐渐进步,农村地区的农业生产活动的机械化水平大大提升,比如在粮食收割方面研发了水稻、小麦一体的收割播种机,无人机喷洒农药机、自动喷灌技术等,这些机械设备的使用较大程度地解放了农村劳动力,为增强农业生产的效率创造了良好的条件。

1 新形势下农机监理工作的现状和问题分析

首先,部分农机驾驶人员的安全操作意识较为薄弱。虽然农业机械设备在农村地区属于大力推广的设备,但是由于农村地区在机械设备、监控管理等方面不到位,因此在农机操作的过程中经常存在无证驾驶、违法载人上路等问题,影响农机使用的安全性。

其次,农机监理队伍的建设力度较为薄弱。一方面由于农村地区的农机监理费用比较低,农机监理机构作为公益性、服务性质的单位,本身不以营利为目的,乡政府对农机监理的重视度较低;另一方面,部分农村地区的农机装备相对落后,部门缺乏资金购买先进的农机设备,而陈旧的设备使用起来的效率很低。

最后,我国关于农机监理的法律法规制度建设有待完善。我国在农机监理方面虽然制定了相应的政策和法规,但是在具体的执行过程中,却存在法律法规执行交叉的问题,很多政策以及制度难以贯彻落实。部分农机监理部门的行政许可检查以及监督检查存在不配套的问题,农机监理部门在教育和监管方面主要推行的是静态监管,缺乏动态宣传教育的理念,而且宣传教育的方式和内容也比较落后,没有将安全监督执法的内容以及惩罚措施落实到位。部分地区的农机安全法规与国家的政策法规不配套,甚至相违背。

2 提高农机监理效率的措施

2.1 增强农机操作人员的安全生产意识

为了增强农业机械操作人员的安全生产意识,要多渠道、多形式的开展关于农机法律法规以及安全常识的教育,增强农业机械持有户、驾驶人员的安全责任意识以及法律意识。驾驶人员要具有相关的证件才能够驾驶专业的农业机械,相关部门要加强宣传教育,积极引导农村村民考取相关的驾照。

2.2 提高农机监理队伍的专业素质水平

农机监理人员的素质水平关系到农村地区的农业机械监理形象和作风,只有不断的提高农机监理人员的整体素质,才能够提高农业机械的使用效率,延长机械的使用寿命,为农业农村的健康可持续发展创造可能。

2.3 完善农机监理的配套法律法规

农机监理的法律法规要结合国家的规定和要求,同时地方也要结合地区实际的情况来制定相应的法规制度,要符合国家的整体规定要求。要加快建立农机监理登记制度、“三定”管理制度,统一农机监理执法人员的管理办法,上一级的农机建立机构来任命基层农机建立机构负责人,从而贯彻落实好农机监理机构的监督执法权力。

3 结语

为了增强我国农机监理的效率,要针对新形势下农机监理工作中存在的问题,制定有效的决策。为此本文结合加强农村监理队伍建设、增强农机操作人员的安全意识、完善我国农机监理的法律法规方面展开研究和分析,旨在促进我国农机监理工作的顺利有序开展。

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