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新疆伊犁州直旅游空间布局规划研究

2020-11-18徐希

旅游纵览·行业版 2020年8期
关键词:伊犁州空间布局旅游

徐希

新疆伊犁州直旅游资源丰富,分布广泛,但基础设施较为薄弱,旅游空间布局对市域旅游的发展起着十分重要的作用。本文运用Arcgis平台采用AHP(层次分析法)对旅游空间综合价值做出评价,结合伊犁州旅游资源特点和实际条件,结合理论研究,提出伊犁州“二轴、三点、四片”的旅游空间布局模式,并在此基础上提出五级旅游服务设施体系,以期为伊犁旅游业健康发展提供决策依据。

引言

伊犁州直拥有世界级雪山草原的自然资源和积淀丰厚、多彩多姿的文化资源,是不可多得的旅游资源宝地。近年来,西部旅游业发展迅速,已成为其经济持续快速发展的重要力量。在国家“一带一路”倡议及国务院关于支持沿边重点地区开发的大背景下,新疆伊犁丰富多样的旅游资源迫切需要寻找可行的路径加以释放。科学构建伊犁旅游空间布局对于指导地方旅游发展、拉动经济的发展具有重要意义。

县域旅游空间布局是县域旅游规划、开发与管理的前提,指县级行政区域按照市场需求,结合旅游资源、交通等生产要素的分布特点,有效组织旅游要素空间结构的过程。县域旅游空间布局具有地域性、协同性、层次性、渐进性等特点,并受旅游资源、旅游中心地、政策等多种因素影响,它涉及域面、网络、线、点等多种布局要素的培育及确定,是一项系统、复杂的工程。本文通过对伊犁州直旅游空间布局进行研究分析,通过构建旅游空间及服务设施体系布局,以期为伊犁旅游发展提供指导依据。

一、资料与方法

(一)研究区域现状

伊犁州直位于新疆维吾尔自治区西部天山北部的伊犁河谷内,地处中纬度内陆,属温带大陆性气候,西与哈萨克斯坦相接壤,人文资源富集、生态环境优越,素有“塞外江南”之美誉。州直辖8县2市,面积5.6万平方公里,人口276万人。伊犁州直旅游资源共计8主类,28亚类,90个基本类型,424个单体资源,地文景观类主要分布在巩留、尼勒克、昭苏、特克斯、新源,人文、购物类资源主要分布在伊宁市、霍城县和察布查尔县。

1.高品质、多层次的自然资源

伊犁地理环境特殊、地貌奇特,含天山世界自然遗产以及多处国家级森林公园和自然保护区,拥有世界级雪山草原、高山草原资源,中国最大的薰衣草种植基地。自然景色雄浑壮美又不失柔情,大气磅礴又不乏风韵,四季如画,色彩艳丽,处处皆可赏景。

2.积淀丰厚、多彩多姿的文化资源

伊犁位于中亚多民族交融地带,哈萨克族、蒙古族、回族、锡伯族、维族等多民族风韵独特浓郁;历史厚重,是丝绸之路重要节点、乌孙古国兴盛之地、天马文化的核心地区、夏塔古道的所在地;与哈萨克斯坦相邻,口岸、边境文化繁荣,曾经是新疆政治中心——伊犁将军府所在地。

(二)数据来源于研究方法

资源调查数据来源于实地普查和资料搜集,高程数据来源于地理空间数据云GDEMDEM 30M分辨率数字高程数据,游客人数、服务接待设施数据来源于旅游统计年鉴。

研究方法为历史文献研究、实地调查与访谈、理论研究、模型研究,运用Arcgis平台使用AHP(层次分析法)对旅游空间综合价值做出评价空间分析,结合理论研究和实际情况,确定伊犁州直旅游空间布局。

二、研究结果

(一)旅游空间综合价值评价

1.AHP(层次分析法)在空间评价中的运用

层次分析法(Analytical Hierarchy Process,AHP),始于20世纪70年代,它是一种将定性分析与定量分析相结合的分析方法,通常用于多目标决策。它通过将问题分解为不同的要素,并将各要素归并为不同的层次,从而形成了多层次结构,将每一层次的各元素进行逐对比较,建立评价矩阵;然后用求解判断矩阵特征向量的办法,求得每一层次的各元素对上一层次某元素的优先权重,在此基础上计算出各要素的最终权重,以此区分各要素或方案的优劣。层次分析法比较适合于具有分层交错评价指标的目标系统,被广泛运用在资源评价分析、决策分析等领域。

2.伊犁洲直旅游空间布局影响因素

影响伊犁州直旅游空间布局的因素主要有风景资源、市场需求和设施配套情况。

(1)风景资源。风景资源是旅游空间布局最重要的依據之一,是发展旅游的基础和引擎。风景资源评价的任务是根据评价对象的性质,建立全面、准确地反映评价问题全貌的综合评价体系。基于伊犁州自然景观都十分优美、景区与非景区差异小、现状资源点较难涵盖具有潜力的自然资源的情况,在根据现有资源点进行评价的基础上,对其进行视线敏感性分析,以弥补单纯对现有资源点进行评价的不足。

(2)旅游市场需求。现代市场观念认为:需求决定生产。旅游的市场需求极大地影响旅游空间布局,根据伊犁州现状,依据各市县的旅游人数、收入等指标,可判定市场需求的大小。

(3)设施配套情况。设施配套是伊犁州直旅游发展的瓶颈之一,直接影响旅游格局的形成。交通便捷程度、旅行社分布密度、星级饭店数量、A级景区数量等是设施配套的二级影响因子。

3.伊犁州直旅游空间综合价值评价结果

本文根据伊犁州直旅游空间布局影响因素,建立三级评价体系,为了能够全面、准确地反映评价问题全貌,采用专家打分法,选择对地区情况熟悉的旅游、地理、景观专业人士经过多轮意见征询、反馈和调整后,形成评价权重表(表1)。根据评价表,将各评价要素可视化,并通过Arcgis软件栅格计算功能,叠加分析后得到旅游空间综合价值评价图(图1)。可以看出,南部的天山北部山脉和河谷地区的综合价值高于其他地方。

(二)旅游空间布局结构

根据国内多位学者对旅游空间布局模式进行的研究,县域空间布局主要有链式、核式、双核式、点轴式、极核式、网络式、三区式、野营地式、草原布局、山岳旅游区布局、滨海旅游区布局等多种模式。研究认为,伊犁州直应选用点轴式空间布局:通过旅游增长极之间的互补关系,从而促进连接它们之间的基础设施和服务设施的建设,以加强它们的联系,并带动周边相关景点的发展,改善其区位条件,从而刺激沿线地区旅游的发展。通过与有关规划和政策相协调,以突出差异,发挥资源优势的方法,形成“二轴、三点、四片”的旅游空间布局,即:①二轴辐射——伊犁河谷文化景观轴和天山北麓自然景观轴;②三点支撑——伊宁市、新源县、昭苏县3个旅游服务中心作为洲内旅游的支撑,另外,将奎屯作为全疆旅游服务中心。③四片联动——以西域天府为形象名片,以伊宁市、伊宁县、察布查尔县为核心的草原历史文化民族风情旅游片区;以神圣国土为形象名片,以霍尔果斯市、霍城县为依托的边境商务旅游片区;以天马草原为形象名片,以特克斯县、昭苏县、巩留县为中心的天山北麓雪山草原生态探奇度假旅游片区;以牧歌天山为形象名片,以尼勒克县、那拉提镇为中心的民族风情立体草原休闲旅游片区(图2)。

(三)旅游服务体系构建

要根据旅游资源情况、旅游区位以及各城市旅游设施的情况,建立旅游集散中心、旅游次集散中心、旅游镇、旅游村和旅游营地5个等级的旅游服务体系。

旅游集散中心是区域性的旅游服务基地,包括伊宁市、昭苏县、新源市、奎屯市,承担休闲度假、文化艺术交流、生态科考科普、商务会展、旅游合作基地等旅游功能。旅游次集散中心是旅游区内自身旅游资源较好,有一定旅游服务设施基础且具有一定辐射带动能力的旅游城市,包括霍尔果斯市、特克斯县、尼勒克县、特克斯县、那拉提镇、夏特柯尔克孜族乡、吉尔格朗镇。这些服务基地向上接受中心旅游城市辐射,向下带动本地旅游发展以及拉动旅游镇、旅游村的发展,为游客提供信息咨询、景区导览、景点介绍、交通游赏、购物纪念、住宿休闲等服务,完善以食、住、行、游、购、娱为主的服务设施。旅游城镇维持并发掘自身特色,接受旅游集散中心、次集散中心辐射,包括察布查尔锡伯自治县、霍城县、伊宁县、喀拉峻镇、唐布拉镇、库尔德宁镇、木扎特乡、喀赞其乡、萨尔阔布乡、阿克吐别克乡、琼博拉乡,重点保护和利用镇域内的自然资源、传统文化、民俗风情、绿色产业等资源,合理引导游赏资源和生产要素的集聚,为游客提供导览、交通、饮食、住宿、休憩等服务,支撑旅游产业发展。旅游村主要依托当地特色旅游资源,在游赏景点的基础上适当为游人提供简单的餐饮、住宿、购物等服务,包括恰西村、果子沟农业村、琼库什台村。旅游营地是由于伊犁州自身游赏线路过长而特地设置的,是在远距离旅程中为游客提供中途观赏休憩及茶饮等功能的场所,是对现有服务体系的补充,一般建议在服务基地距离大于50千米的路段设置即可。

三、结语

旅游空间布局是旅游规划的重要内容,也是旅游开发的前提,对地方旅游经济发展起指导性作用。当前伊犁州直旅游业对经济的拉动作用不断增强,旅游经济日益受到重视。对伊犁旅游空间综合价值进行评价,并提出合理的旅游空间布局结构,能够合理进行区域旅游空间分区,扬长避短,完善区域功能,树立区域整体品牌形象,为伊犁州直旅游经济快速可持续发展奠定基础。

(作者单位:江苏省城市规划设计研究院)

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