河南省市场监管局助力企业提质量促生产

■本刊记者 张慧

新冠肺炎疫情期间，要强监管，控疫情，保民生，助复工。河南省市场监督管理局充分发挥职能作用，一手抓监督管理保障质量红线、一手抓服务推动经济发展，坚持产品质量安全监管和服务企业相结合，着力解决企业燃眉之需和实际困难，全力助推企业复产、扩产、提升产品质量水平，努力把疫情对经济发展的影响降到最低，确保经济社会持续健康发展。

主动作为突出强化产品质量安全监管

省市场监管局根据我省行业状况和产品特点，坚持民生导向、问题导向和质量安全底线思维，聚焦百姓日常所需且社会反映质量问题突出的产品，突出重点地区、重点领域、重点产品，持续加强我省产品质量安全监管，不断加大食品相关产品、休闲服装、妇幼用品等48 种2089 批次重点消费品质量监督抽查力度，扩大抽查产品、区域范围，提高抽查频次。疫情期间，为保障非医用口罩、洗手液等防疫用品质量安全，维护人民群众生命健康，组织开展了非医用口罩、无纺布、餐具（果蔬）洗涤剂、洗手液、次氯酸钠等11 种174 批次产品开展了专项监督抽查；为切实保障化肥等农资产品质量安全，助推企业复工复产，服务我省春耕生产，组织开展了复肥、氮肥、磷肥、农膜、农用拖拉机、旋耕机等6 种307 批次农资产品及农业生产机械质量专项监督抽查。工作中，坚持“即抽即检”“即检即报”“即报即查”，以最快速度、最短时间、最高效率完成抽查工作，监督抽查结果及时向社会进行公布。

充分发挥监督抽查的震慑作用，严格不合格产品企业结果处理，对检验发现不合格产品，第一时间对企业该批次产品进行暂扣，最大程度避免了不合格产品流入市场。各地市场监管部门视不合格产品企业情节轻重采取责令整改、停止生产、组织追回、立案查处、吊销证照等措施，依法进行处理。按照国务院“放管服”改革有关精神，对于一般质量不合格问题，以帮扶企业查找原因、督促落实整改为主；疫情防控期间，加大对非医用口罩等日用防护用品不合格企业的查处力度，对于存在严重质量安全问题的，依法立案查处、从严处罚，构成犯罪的，依法移交司法部门追究刑事责任。

精准帮扶助力企业复产扩产

省市场监管局坚持服务监管相融合，一手抓质量守安全，一手抓服务助生产，“两手都要抓，两手都要硬”，全力助推企业复产、扩产，提升产品质量水平。

疫情防控期间，在依法监管的同时，特事特办、特事速办，鼓励支持企业主动投入到疫情防控物资的生产上来，对次氯酸钠、过氧乙酸等液体消毒剂重要原料，简化程序，采用告知承诺方式为7 家企业办理临时工业产品生产许可证。全面推行“网上办，不见面”政务服务，充分利用一体化政务服务平台，优化审批流程，实施行政审批服务“网上办”“掌上办”“邮寄办”“预约办”服务，疫情期间截至目前，共为43 家企业办理了工业产品生产许可证。

综合运用宣传引导、行政指导等手段，全力帮助企业解决困难。分析研判现场检查、监督抽查结果和产品质量安全风险监测情况，实施“一企一策”，精准开展质量帮扶。召开技术服务会，组织技术机构及领域专家对企业进行产品标准宣贯、技术指导、培训技术人员，全方位帮助企业提升产品质量。协助企业建立全员、全过程、全方位的质量管理体系、细化完善质量管理制度和产品质量管控体系，提高质量管理意识，不断提升产品质量水平。